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上半年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)
上半年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞為"十八大"順利召開保駕護(hù)航這個(gè)中心，以"安全生產(chǎn)深化落實(shí)年"為載體，以強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，下大力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大矛盾和問(wèn)題，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成情況
1——5月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故412起，死亡101人，同比分別下降15.6%和19.8%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)控制指標(biāo)（291人）的34.7%。其中：
工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起，死亡2人，同比分別下降50%和60%，死亡人數(shù)占省下達(dá)控制指標(biāo)（24人）的8.3%。
道路交通事故349起，死亡99人，同比起數(shù)增加33.7%，死亡人數(shù)下降18.2%，死亡人數(shù)占省下達(dá)控制指標(biāo)（262人）的37.8%。
消防火災(zāi)事故61起，同比下降72.7%，沒有發(fā)生人員死亡。
1——5月份，我市發(fā)生較大以上事故1起（1月27日，安新縣一農(nóng)用車非法載人發(fā)生事故，死亡5人），占省下達(dá)控制指標(biāo)（3起）的33.3%。
二、主要工作情況
�。ㄒ唬┲苊懿渴鹉甓劝踩a(chǎn)工作。為確保今年安全生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)，我們及時(shí)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。2月23日，市政府專門組織召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)新年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，李謙市長(zhǎng)與各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽署了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，市政府將年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作列入《政府工作報(bào)告落實(shí)分解方案》，市委會(huì)印發(fā)了《2012年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，將年度目標(biāo)任務(wù)全部細(xì)化分解到各地各部門各單位，實(shí)行"年初建賬、年中查賬、年底對(duì)賬"，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。
�。ǘ┲ν苿�(dòng)安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管。按照"政府部門監(jiān)管精細(xì)化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化"的總體工作思路，我們?cè)诶^續(xù)深入推行了安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管，4月底，在充分排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全市16000余家8人以上企事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行了逐一明確，落實(shí)具體單位和人員。在安監(jiān)系統(tǒng)推選了"三定一表"、"一會(huì)一卡"制度，進(jìn)一步解決安全監(jiān)管和執(zhí)法過(guò)程中的"中梗阻"和不規(guī)范問(wèn)題。
（三）持續(xù)深入排查安全隱患。組織各地、各有關(guān)部門按照網(wǎng)格化管理責(zé)任分工，督促監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位，搞好隱患自查自糾。同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)圍繞"非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通（客運(yùn)車、旅游包車、校車）、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)危害"等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展檢查和執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。1——5月份累計(jì)，我市共組織督查組1500余個(gè)，出動(dòng)人員13000余人次，檢查企業(yè)39400家次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題隱患35100條，有效遏制了事故發(fā)生。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)力推進(jìn)"打非治違"專項(xiàng)集中行動(dòng)。4月17日，全國(guó)、全省部署開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"專項(xiàng)集中行動(dòng)，此項(xiàng)工作是"十八大"安保工作的重要組成部分，對(duì)此，我們高度重視，把此次專項(xiàng)集中行動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的核心任務(wù)，周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)。
一是以市委、市政府兩辦名義制定印發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》（保辦安〔2012〕50號(hào)），其中包括一個(gè)總方案和道路交通、教育、食品藥品、危爆物品、消防、燃?xì)夤┧�、建筑施�?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)工作方案；以市安委會(huì)名義制定印發(fā)了特種設(shè)備行業(yè)專項(xiàng)工作方案（保安委傳〔2012〕5號(hào)）；市安監(jiān)局制定印發(fā)了非煤礦山尾礦庫(kù)、�；泛蜔熁ū瘛⒙殬I(yè)衛(wèi)生等8個(gè)專項(xiàng)工作方案（〔2012〕保安監(jiān)管53號(hào)）。5月10日，市安監(jiān)局專門召開了"打非治違"和隱患排查治理集中行動(dòng)誓師動(dòng)員大會(huì)，對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)開展集中行動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
二是按照"邊部署、邊行動(dòng)"的思路，在全市工作方案正式下發(fā)之前，就組織有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）按網(wǎng)格化管理分工，將國(guó)家、省、市主要工作精神以"一會(huì)一卡"的形式傳達(dá)到基層企事業(yè)單位，讓企事業(yè)單位先動(dòng)起來(lái)，開展為期一個(gè)月的自查自糾集中行動(dòng)。同時(shí)，市安委會(huì)抽調(diào)27個(gè)成員單位組成督導(dǎo)檢查組，分包27個(gè)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）對(duì)集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求每月至少進(jìn)行一次巡查，確保集中行動(dòng)有效推進(jìn)。
三是組織全市安監(jiān)系統(tǒng)和各相關(guān)責(zé)任部門開展了認(rèn)真細(xì)致排查檢查活動(dòng)�；顒�(dòng)開展以來(lái)，全市己組織各類督查、檢查組1563個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員13000余人次，檢查企業(yè)12004家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患10844處，完成整改10279處；關(guān)閉非法礦點(diǎn)86處，責(zé)令停止建設(shè)7家，關(guān)閉非法違法企業(yè)9家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰12萬(wàn)元，有力震懾了各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
�。ㄎ澹┖葑ナ钇谘雌诎踩鹿史婪�。當(dāng)前，我們正在組織召開全市第二季度防范安全事故會(huì)議，對(duì)暑期、汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，會(huì)上將印發(fā)《保定市暑期、汛期安全事故防范要點(diǎn)》，用于指導(dǎo)各地各部門做好暑期汛期事故防范工作。同時(shí)，我們對(duì)易受高溫、強(qiáng)降雨等氣候條件影響而發(fā)生事故的隱患問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了匯總梳理，共484項(xiàng)，涉及到26個(gè)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)），369家企事業(yè)單位，其中：非煤礦山17家，危化17家，煙花爆竹27家，道路交通點(diǎn)段21處，特種設(shè)備335臺(tái)（部），非法充裝8家，城市燃?xì)?4處，危房1處。這些隱患問(wèn)題將在第二季度防范會(huì)上進(jìn)行面對(duì)面的集中交辦，進(jìn)一步明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)整改。
�。┓�(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。根據(jù)全省工作部署，完成了新一輪安全生產(chǎn)承諾書簽訂工作，共組織16655家企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書；為提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援能力，組織開展了"應(yīng)急救援演練周"活動(dòng)，在210家高危行業(yè)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了應(yīng)急演練，參演人數(shù)達(dá)6000余人；組織市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)在六九硅業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急拉動(dòng)，8支市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)參加了演練；(www.gymyzhishaji.com)完成了3421家企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)備案工作，占到全年省定任務(wù)目標(biāo)（4000家）的85%；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)8600人次，占全年計(jì)劃任務(wù)的65%；組織開展了第十一個(gè)"安全生產(chǎn)月"，開展了廣泛深入的安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)宣傳氛圍。
三、下一步工作措施
為確保黨的"十八大"期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，下一步，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是緊緊盯住易受高溫、降雨、大風(fēng)等惡劣天氣影響容易發(fā)生惡性事故的單位和部位，對(duì)受高溫、降雨、大風(fēng)等影響較大的單位、部位、設(shè)備設(shè)施提前進(jìn)行重點(diǎn)檢查，強(qiáng)化極端惡劣天氣條件下的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，防止受氣候影響引發(fā)惡性事故
二是針對(duì)暑期、汛期安全事故預(yù)防工作，組織開展大范圍的安全事故應(yīng)急演練，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突出事件。
三是加大督導(dǎo)巡查力度，以明查暗訪等形式，強(qiáng)化對(duì)暑期、汛期安全防范措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)集中交辦重點(diǎn)事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，確保整改監(jiān)控到位。
四是全面抓好"一會(huì)一卡"和"三定一表"等精細(xì)化監(jiān)管措施的落實(shí)，建立規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作秩序。嚴(yán)格按照《保定市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》要求，全面排查整改各類事故隱患。
五是深入推進(jìn)"打非治違"專項(xiàng)集中行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)分包督查制度，確保專項(xiàng)集中行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)；進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，結(jié)合全省夏季安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和"十八大"前集中執(zhí)法活動(dòng)，組織開展好非煤礦山尾礦庫(kù)、�；�、職業(yè)衛(wèi)生等各專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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