- 相關(guān)推薦
某鎮(zhèn)人口與計劃生育工匯報
某鎮(zhèn)人口與計劃生育工匯報XX鎮(zhèn)位于瀘縣中部,瀘榮省道橫貫全境,三級水泥路網(wǎng)全面硬化,公路村村通達。東接云錦鎮(zhèn),西連得勝鎮(zhèn),北與喻寺鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、玄灘鎮(zhèn)毗鄰,南與**鎮(zhèn)、兆雅鎮(zhèn)相鄰,距縣城福集28公里,距**30公里,距機場、火車站、集裝箱碼頭半小時車程,是省級文化先進鎮(zhèn)、**市敬老模范鎮(zhèn)、市級小康鎮(zhèn)、綜治模范鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)、村民自治模范鎮(zhèn)、萬畝甜橙基地鎮(zhèn)。XX渡槽、新橋、鐵壚灘橋、宋墓列入省級文物保護單位,XX黃八香腸列入**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全鎮(zhèn)幅員面積68平方公里,轄12個農(nóng)業(yè)行政村、3個社區(qū)。有耕地面積3.58萬畝,總?cè)丝?.97萬,有育齡婦女11835人,已婚育齡婦女10403人。為扎實抓好人口與計劃生育工作,我鎮(zhèn)在縣人口與計劃生育局的指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞"統(tǒng)籌解決人口問題"這一主線,以嚴格依法治育,增強服務能力,夯實基層基礎(chǔ),落實獎扶政策,強化部門協(xié)作,著力穩(wěn)定低生育水平為主題,統(tǒng)籌解決人口問題,不斷提高管理和服務水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。2012年,全鎮(zhèn)出生492人(指標任務為510人以內(nèi)),其中政策內(nèi)出生394人,政策外出生98人;符合政策生育率80.08%(任務為78%以上)。492人中,一孩出生324人,二孩出生70人,多孩出生11人。出生人口性別比106(任務數(shù)為113以內(nèi));計劃外多孩率1.73%(任務數(shù)為2.5%以內(nèi));人口自然增長率2.96‰(任務數(shù)為4.67‰以內(nèi));出生人口漏統(tǒng)率為0.012%(控制數(shù)為2.5%以內(nèi))。
一、采取的主要措施
。ㄒ唬⿵娀繕斯芾恚葑ヘ熑温鋵
為使人口與計劃生育工作落到實處,我鎮(zhèn)實行了人口與計劃生育工作目標管理責任制。一是堅持黨政"一把手"親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、計生辦具體抓、鎮(zhèn)村組干部一起抓的工作模式,形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。多次召開黨政辦公會專題研究人口與計劃生育工作,每月定期召開計生領(lǐng)導組成員例會,研究人口與計生工作。落實了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)系人口計生工作后進村責任制,明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的工作職責。二是把全年各項計生工作任務分解到村(社區(qū)),明確目標任務,實行"兩包一掛",將"兩包一掛"經(jīng)費與目標任務完成情況掛鉤。三是與各村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位層層簽訂目標責任書,堅持"橫向到邊,縱向到底"責任制,做到重點突出,職責明確,充分調(diào)動各村、各部門對人口計生工作實施綜合治理的積極性,增強做好人口計生工作的責任感。
。ǘ┩怀鲂麄魇孜灰庾R,落實工作措施
以中央《決定》、計劃生育"一法三規(guī)一條例"、《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法》(川委發(fā)[2008]3號)等為重點宣傳內(nèi)容,采取多種形式廣泛宣傳人口計生政策法規(guī),營造良好的計劃生育輿論氛圍。一是加大對鎮(zhèn)村干部,尤其是計生專干的宣傳教育力度。鎮(zhèn)黨委中心組把人口計生工作列為學習的重要內(nèi)容,每月以會代訓培訓村計生干部1次以上。專門組織了村副主任專題培訓,以"請進來"的方式,邀請縣上的領(lǐng)導、專家來鎮(zhèn)授課,收效較好。二是利用標語、宣傳單、宣傳車、板報專欄、"廣播電視村村通"、鎮(zhèn)內(nèi)信息通訊等多種方式開展宣傳,營造強勁宣傳氛圍,進一步提高廣大群眾對計劃生育政策法規(guī)的認識。三是開展聲勢浩大的集中性宣傳活動,先后舉行了"三下鄉(xiāng)"、"三八維權(quán)"等集中宣傳教育活動,取得了良好的效果。四是推進生育文化工程陣地建設(shè)。對全鎮(zhèn)1個生育文化中心、15個生育文化大院、330個計劃生育中心戶的陣地建設(shè)作了進一步規(guī)范和打造,努力提高工程質(zhì)量,在作用發(fā)揮上狠下功夫,使其成為傳播婚育新風的主陣地。
(三)堅持依法行政,強化法治管理
一是嚴格執(zhí)行計劃生育"七不準"和"十禁止",帶頭守法,嚴格依法辦事,堅持執(zhí)法工作程序化,把人口和計劃生育工作全面納入法制化建設(shè),切實維護群眾合法權(quán)益。二是嚴格查處違紀違法行為,凡是違法生育的,依法足額征收社會撫養(yǎng)費。三是紀檢、財政等部門加強了對社會撫養(yǎng)費征管用的監(jiān)督檢查,杜絕了使用非專用票據(jù)收取社會撫養(yǎng)費、隨意降低征收標準以及擠占、挪用、截留、私分、貪污等行政亂作為、不作為現(xiàn)象。四是強化了流動人口計劃生育管理。五是圓滿完成農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助和特別扶助工作。全鎮(zhèn)共有1428人符合獎勵扶助條件,45人符合特別扶助條件。六是加強對依法行政相關(guān)案卷的管理工作,于2012年11月16日代表瀘縣參加了**市計生委組織的依法行政案卷評審。
。ㄋ模┖粚嵒鶎踊A(chǔ),提高村民自治水平
一是認真落實計劃生育村(居)民自治"兩包一掛"責任制,完善自治章程、合同,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級在自治中的職責。二是全面實行聯(lián)村鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的計劃生育工作責任制,堅持鎮(zhèn)計生例會下村、村例會到組工作制度。三是全面實施計劃生育工作組長月報告和《公民妊娠行政告知書》制度,深化組級計劃生育目標考核,切實加強育齡婦女孕前管理和不符合法定條件妊娠期間的管理。落實各類手術(shù)的對象,分別由組、村、鎮(zhèn)干部上門至少做3次服務工作,填寫上門服務登記卡,填發(fā)《公民不符合法定生育條件妊娠期間權(quán)利義務行政告知書》,堅持"三個100%"(一是對非意愿妊娠人員上門宣傳服務率達100%,其中非意愿妊娠多胎的由書記、鎮(zhèn)長親自出面做工作;二是對應落實而未落實避孕節(jié)育措施人員上門宣傳服務率達到100%;三是計劃生育術(shù)后隨訪率達到100%),扎實抓好人口計生統(tǒng)計工作,落實專門經(jīng)費和專人開展了2000年以來出生人口清理工作。四是抓好后進村的轉(zhuǎn)化,加大督查、指導力度。五是強化村級計生工作隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)3000人以上的村配齊了計生協(xié)作員,村組級網(wǎng)底工作進一步加強。六是建立健全基層工作制度,堅持抓好計生村務公開。
。ㄎ澹﹫猿忠匀藶楸,完善利益導向機制
高度重視解決群眾實行計劃生育的現(xiàn)實困難,大力倡導獨生子女家庭光榮、實惠的社會風氣。全面落實國家獎勵扶助、特別扶助制度,對象確認無誤,檔案資料規(guī)范。嚴格按《瀘縣委發(fā)[2009]3號》文件和《瀘縣委發(fā)[2010]11號》文件精神足額兌現(xiàn)各項獎勵扶助政策。此外,各種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目和新農(nóng)村建設(shè)中到戶、到人資金補貼,獨生子女家庭優(yōu)先安排。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,盡量將紅層找水、沼氣等惠農(nóng)性政策向計劃生育家庭傾斜,逐步形成"少生獎勵、困難扶助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障"的利益導向機制。
。┖葑ゲ块T配合,構(gòu)建綜合治理人口問題機制
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動社會各部門有利因素,綜合治理全鎮(zhèn)人口問題。進一步明確了公安、教育、民政、工商等相關(guān)部門的職責,專門召開了部門協(xié)調(diào)會,促進人口計生工作從由單一政府推動向全社會互動、由單一部門管理向各方綜合治理轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的積極作用,形成了黨政領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口問題的工作格局,構(gòu)建起綜合治理人口問題機制。
二、工作中存在的主要問題和困難
一是傳統(tǒng)的生育觀念依然存在,群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策差距較大。大部分的育齡群眾都希望生育二孩。全鎮(zhèn)人口計生工作形勢仍然十分嚴峻。
二是流動人口管理難度大,對外出人員特別是育齡婦女的計劃生育情況難以掌握和控制。補救措施、長效節(jié)育措施落實較難。有不少流動人口是在外地"孕",回家"育",回家的時候已經(jīng)臨產(chǎn),要做工作使其落實補救措施存在很大困難。部分外出流動人口未按時寄回季度婦查證明,對這部分人的長效節(jié)育措施監(jiān)管難。
三是計劃生育利益導向還屬于初級階段,群眾支持響應計劃生育主要還靠"管"來實現(xiàn),而不是因為利益導向的引導作用。
四是違法生育查處難、兌現(xiàn)難。
三、下步工作打算
一是進一步加大宣傳教育力度。人口計生宣傳應常抓不懈,繼續(xù)利用開會宣傳、宣傳車,宣傳標語、廣播村村通、宣傳單、文藝宣傳等形式,繼續(xù)深入貫徹落實中央《決定》,加強宣傳教育,宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策,獎勵扶助政策和處罰政策,提高群眾知曉率。
二是著力抓好基層網(wǎng)底工作。以全面加強村組工作為重點,建立健全村、組經(jīng)常性工作機制,使村一級組織真正發(fā)揮作用,實現(xiàn)制度化。進一步加強和改進計劃生育村(居)民自治,(www.gymyzhishaji.com)提高自治質(zhì)量。加強后進村的轉(zhuǎn)化,開展"先進村、組"的培育。
三是強化依法治育,增強法制意識。工作中正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,帶頭守法、嚴格依法辦事,吸引、引導干部群眾主動學法、懂法,樹立法制觀念。凡是違法生育的,一律嚴格依法征收社會撫養(yǎng)費。加強流動人口管理。
四是完善考核方式,加強目標管理。加大平時調(diào)查和暗訪比重,重視平時工作過程和質(zhì)量,簡化年終考核形式,注重考核實效,建立工作質(zhì)量評估制度。重點加強對基礎(chǔ)性工作,特別是村(組)工作、生育前管理服務工作的考核,加強跟蹤督促。
五是齊抓共管,確保責任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策,必須全社會共同參與,形成合力。要健全完善"政府領(lǐng)導、部門指導、共同參與、群眾配合"的工作機制,將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和手段創(chuàng)新,探索出一條黨政負責、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。
【某鎮(zhèn)人口與計劃生育工匯報】相關(guān)文章:
人口與計劃生育工作匯報02-23
人口與計劃生育工作匯報9篇03-08
鎮(zhèn)人口與計劃生育年終工作總結(jié)07-02
人口計劃生育工作半年總結(jié)08-06
人口與計劃生育工作總結(jié)05-27
人口計劃生育工作總結(jié)07-24
計劃生育工作匯報03-01
人口和計劃生育局工作總結(jié)07-17
街道人口與計劃生育工作總結(jié)05-15
人口和計劃生育自查報告03-11