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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作情況匯報
2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作情況匯報2014年以來，我鎮(zhèn)以貫徹落實黨的十八精神為主線，以爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績?yōu)槁淠_點，圍繞中心，服務大局，狠抓落實，基層組織建設各項工作進展有序。
一、基本情況
1、做好"五個到位"，扎實推進"學創(chuàng)"活動。一是組織領導到位。成立了活動領導組，并從鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)直部門抽調(diào)15名優(yōu)秀干部作為領導小組成員。二是動員部署到位。全縣活動啟動后，我們及時召開了動員大會，對主題教育活動做了具體要求。三是方案制定到位。鎮(zhèn)黨委結合實際，下發(fā)了活動實施方案，重點對推進大別山試驗區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設、開展黨的群眾路線教育實踐活動、"三抓一促"活動和推進服務型基層黨組織建設等工作進行了具體安排。四是主題明確到位。我們提出了"打造'四個城關'，即美麗城關、富裕城關、和諧城關、文明城關，力爭通過3-5年的努力，綜合實力進入全市十強、全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之列"為"學創(chuàng)"活動的主題和主線。五是輿論宣傳到位。全鎮(zhèn)各村共懸掛宣傳橫幅20多條，在大界線**段印刷了"學創(chuàng)"活動永久性標語，并利用社區(qū)電子顯示屏宣傳"學創(chuàng)"活動。
2、統(tǒng)籌推進，加強三類新社區(qū)和黨建示范長廊建設。按照縣委"一線一點"工作安排，我鎮(zhèn)黨建示范長廊建設涉及長征路社區(qū)、樂沖村、**村、**村和棗棚村。這幾個村（社區(qū)）也是三類新社區(qū)建設的重點村（社區(qū)），我們將兩項工作緊密結合起來，扎實推進各項工作。一是積極營造濃厚工作氛圍。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委分別制定并下發(fā)了三類新社區(qū)和黨建示范長廊建設兩個文件，各示范點也制定了具體的推進方案。各村（社區(qū)）充分利用標語、橫幅等形式大力營造創(chuàng)建氛圍，每個村（社區(qū)）在各自醒目位置至少刷寫了5處宣傳標語，營造了良好的社會氛圍。二是加強黨員群眾服務中心建設。按照三類新社區(qū)和黨建示范長廊工作的要求，我鎮(zhèn)高標準啟動建設府前街社區(qū)、汪城村、**村將新建黨員群眾服務中心，年底完成工程建設。樂沖村重點是新農(nóng)資超市建設。**村重點是新建村級衛(wèi)生室。同時，我們按照上級關于社區(qū)建設的標準，查漏補缺，加強硬件設施和功能完善。三是加強村級干部隊伍建設。今年以來，我鎮(zhèn)把選好黨組織負責人、配強"兩委"班子成員作為增強黨組織戰(zhàn)斗力的首要方面來抓，尤其是重點村和軟弱渙散村。5月份，我們組織專班對全鎮(zhèn)所有村干部現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查分析，不斷增強村"兩委"戰(zhàn)斗力，我們先后在樂沖村、劉樓村選拔了兩名村黨支部副書記，在**村、田灣村選拔了3名后備干部。四是不斷創(chuàng)新工作載體。為有效推進創(chuàng)建示范長廊工作，我們在幾個重點村（社區(qū)）確定一個創(chuàng)建主題，長征路社區(qū)以"服務全縣黃麥嶺工業(yè)園區(qū)建設"為主題，樂沖村以"創(chuàng)建全市農(nóng)村新社區(qū)示范點"為主題，棗棚村以"創(chuàng)建十星級文明衛(wèi)生村"為主題，**村以"打造古鎮(zhèn)文化名村"為主題，**以"服務縣鎮(zhèn)重大項目建設"為主題，確保創(chuàng)建工作有抓手、有成效。
3、堅持標準，認真開展基層黨組織評星定級工作。一是認真評星工作。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《關于對基層黨組織實行評星定級的通知》，嚴格按照"薦星"、"評星"、"定星"、"曬星"、"備星"的程序，對全鎮(zhèn)45個基層黨組織進行了評星定級，其中五星黨組織12個、四星黨組織15個、三星黨組織14個、二星黨組織2個、一星黨組織2個。二是加強工作整改。按照"鞏固先進、推動一般、整頓后進"的思路，各基層黨組織制定整改落實方案，針對評星中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確整改事項、時限、效果及責任人。三是選優(yōu)配強班子。我們一方面是在戰(zhàn)斗力不強的村選拔有能力的干部和后備干部，另一方面是增強駐村干部力量，在汪城村、劉樓村由兩名班子成駐村。
4、深入開展強化"兩項職能"、爭當"五個書記"活動。一是加強宣傳。下發(fā)《關于開展強化"兩項職能"、爭當"五個書記"活動的意見》，采取以會代訓的方式，組織基層黨組織書記學習文件精神，并要求每個村刷寫宣傳標語。二是開展座談會。為有效開展"五個書記"活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選取了五個方面的典型，開展座談會，認真聽取意見和建議。三是開展征文活動。按照縣委統(tǒng)一要求，我們積極組織鎮(zhèn)、村兩級領導干部撰寫爭當"五個書記"征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核細則。根據(jù)"五個書記"的要求，我們制定了《村級黨組織書記爭當"五星"書記評價標準》，明確了"五個書記"評"星"標準和考核辦法，對村級黨組織書記的考核更有操作性。
5、試點先行，認真組織實施"明燈工程"。一是廣泛動員部署。9月9日，我們召開班子成員會專題研究部署"明燈工程"，要求每名班子成員到村、社區(qū)把"空巢老人"和"留守兒童"情況摸清楚。9月12日，我們召開了村、社區(qū)黨組織書記和駐村干部會，要求把"明燈工程"，尤其是安裝"愛心門鈴"服務群眾工作做實做好，讓村級黨員發(fā)揮作用，讓有實際困難的群眾得到及時的幫助。二是認真建立臺賬。我們下發(fā)了《關于轉發(fā)<關于在全縣農(nóng)村黨員中實施村灣"明燈工程"的意見>》，準確填寫了《村灣黨員"明燈工程"申報表》、《大悟縣"愛心門鈴"連線結對表》和《大悟縣"明燈工程"匯總表》。全鎮(zhèn)共470名村（社區(qū)）黨員申報"明燈"，共有210名黨員聯(lián)系服務"空巢老人"和"留守兒童"469人。三是做好試點工作。根據(jù)縣委組織部要求，我們在府前街社區(qū)和**村安裝了"愛心門鈴"10部，服務對象得到了及時的幫助。府前街社區(qū)五組"空巢老人"徐亮生凌晨2點鐘發(fā)高燒，按響社區(qū)黨員干部付德勝家"愛心門鈴"，付德勝到他家里得知情況后，通知了居委會主任徐貴敏趕過去為徐亮生治療。
5、嚴格執(zhí)行各項制度，加強干部隊伍建設。一是落實干部集中學習制度。堅持周四晚集中學習，認真組織鎮(zhèn)機關干部學習了黨的十八精神、全縣政府工作報告、《郝章新同志在全縣"作風"建設年活動動員會上的講話》等，嚴格執(zhí)行學習考勤登記制度。對于無故不參加學習的第二天在全鎮(zhèn)進行通報。二是落實干部上下班獎懲制度。每個月黨政辦對每名干部的上下班情況進行公示，設置全勤獎，對表現(xiàn)好的干部給予一定獎勵；對不遵守上下班制度的干部，取消當月全勤獎，并在年底扣發(fā)相應津補貼。三是落實干部去向登記制度。干部外出辦事必須在黨政辦填寫《干部去向登記簿》，鎮(zhèn)紀委不定期進行抽查，加強干部監(jiān)督管理。4月份，我們對4名不遵守紀律的工作人員下發(fā)了限期整改通知書，扣發(fā)當月工作報酬。四是落實領導干部服務承諾制度。在每個職能辦公室門上安裝標識牌，公布主要負責人的聯(lián)系方式，以方便群眾辦事；在班子成員中實行公開承諾，并制作桌牌，印制省委改進工作作風"六條意見"。五是落實定期通報制度。每月底或下月初，以《城關督辦》文件形式將上月工作完成情況進行通報，3次以上通報的進行"一票否決"，取消一切評先表模和年終獎勵。六是落實"每周之星"評選制度。每周一召開班子成員會時，班子成員就村和社區(qū)、鎮(zhèn)直機關各辦公室、公務員和中心負責人這三塊集中評選出上周工作完成得好的為"每周工作之星"，并在政府辦公樓大廳張榜公示，增強干部責任感和積極性，形成干部奮勇爭先的良好氛圍。
6、大力開展組工干部"五個一"活動。根據(jù)《中共大悟縣委組織部關于大力推進"三個"品牌建設的實施意見》文件要求，我鎮(zhèn)認真開展"三個品牌"建設活動。一是爭創(chuàng)工作特色。加大黨員群眾服務中心建設力度，今年啟動三個高標準黨員群眾服務中心建設；加強干部隊伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是實行每周工作報告制。每周一班子成員會，組織委員負責對上周組織工作完成情況進行總結匯報，安排一周內(nèi)的工作內(nèi)容。每個月初召開全鎮(zhèn)干部大會，分管黨建工作副書記就一個月工作進行總結，部署下一階段工作。三是加強組織工作宣傳力度。利用大悟縣政府網(wǎng)、大悟黨建網(wǎng)、城關鎮(zhèn)政府網(wǎng)，加強全鎮(zhèn)組織工作宣傳。目前，在網(wǎng)站發(fā)布黨建信息20余條。四是抓好調(diào)研工作。配合縣委老干局完成了調(diào)研課題《關于加強離退休干部黨支部建設的調(diào)研報告》。
7、落實待遇，不斷加強老干部服務工作。為關心退休老干部的文化、體育生活，今年鎮(zhèn)政府列支1.5萬元購買設備、服裝，成立了大悟縣第一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)門球隊，并參加了全市組織的門球比賽，通過外出學習既開闊了老人們的視野，也使他們的心情更加舒暢。我們還為20余名老干部在縣委老干局辦理了活動證。積極開展走訪慰問活動，對生活艱難和高齡老干部進行不定期的訪問、慰問。鎮(zhèn)黨委、政府負責人在重大節(jié)日慰問老干部，送去慰問金、慰問品，了解他們的生活狀態(tài)，幫助老干部解決實際問題。老干部生病住院送慰問500元，重大節(jié)日期間的特困老干部慰問每人500元，春節(jié)慰問老干部每人每年發(fā)放2000元慰問金。老干部去世，按要求落實喪葬費。
二、存在的問題
1、關于抓基層黨建責任意識。黨組織書記重視不夠，在村（社區(qū)）抓黨建工作的主動性不強，安排的工作有些是應付完成，閉門造車，黨員群眾參與度不高。問責知識停留在口頭上。
2、抓黨建的氛圍不夠濃。黨建示范長廊和三類新社區(qū)建設可以說是今年基層黨建工作的兩項重要工作，但宣傳還不夠到位，有些村干部連基本的概念還不了解，對重要性缺乏必要的認識。加之基層的工作越來越多，黨建工作往往是緩一緩、有時靠邊站。
3、黨員群眾服務中心建設任務還比較重。對農(nóng)村來說，除樂沖村、棗棚村、**村實現(xiàn)了"五務合一"外，其他的村盡管有陣地，但標準不高，沒有達到"五務合一"標準，辦公設施條件比較簡陋，作用發(fā)揮還有待提高。
4、活動開展較少。除了一些村級日常工作和鎮(zhèn)上統(tǒng)一安排的活動之外，很少自覺開展活動。
三、下一步工作打算
第四季度，我們將進一步學習貫徹全國及省市組織工作會議精神，加強工作落實力度，確保完成全年工作任務。
1、進一步強化工作責任。集中人力、物力、財力打攻堅戰(zhàn)，進一步強化鎮(zhèn)班子成員、工作專班、駐村干部以及部門和村級黨組織書記的責任，整體推進基層黨建工作。
2、營造濃厚的工作氛圍。通過集中培訓、印刷宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、加強督辦檢查等方式，進一步營造工作氛圍。
3、抓好評星定級整改工作。按照評星定級情況，加大各類黨組織整改提高工作力度，提升基層黨組織工作水平。
4、加強黨建示范長廊和三類新社區(qū)建設。重點是推進三個黨員群眾服務中心建設。圍繞"實現(xiàn)'五大'變化，達到'七有'標準"的要求，加強黨建示范長廊建設。按照三類新社區(qū)標準，加強新社區(qū)基礎設施建設和社區(qū)服務中心功能完善。
5、加強干部教育管理工作。繼續(xù)執(zhí)行好機關干部管理制度，從嚴管理干部，提振干部精神。
第四季度工作計劃：一是建成**村、汪城村、府前街社區(qū)黨員群眾服務中心，抓好泉水路社區(qū)黨員服務中心改造；二是加快**、**農(nóng)村新社區(qū)建設。三是根據(jù)縣委組織部要求，組織實施好"明燈工程"。四是加強全鎮(zhèn)各單位黨建工作督辦落實，確保全年黨建工作資料規(guī)范完整。
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