扶貧資金的自查報告

　　鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2010-2012年以工代賑及易地扶貧資金的自查報告
　　
　　區(qū)發(fā)改委：
　　
　　根據(jù)**發(fā)改委[2013]104號文件的通知要求，我鎮(zhèn)對2010年-2012年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項目進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
　　
　　一、項目實施情況
　　
　　2010年至2012年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實施方案進(jìn)行建設(shè)，項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計劃要求，無擅自調(diào)項、擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點現(xiàn)象。項目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工；一個已完工，正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上，2010年易地扶貧搬遷項目已完成，正在收集相關(guān)資料；2011年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實施；2012年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施，加強(qiáng)項目管理，抓緊完成項目掃尾工作。
　　
　　二、項目管理情況
　　
　�。ㄒ唬�、項目資金管理。一是實行項目資金管理責(zé)任制。對資金建立專戶、專賬，按進(jìn)度撥付資金，無擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施；明確主體責(zé)任，實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責(zé)任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項后逐級上報，嚴(yán)格按照上級部門下達(dá)的項目資金計劃，組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進(jìn)行公示；對農(nóng)戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
　　
　�。ǘ�）、項目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實施。對項目指定專人、專職負(fù)責(zé)，從項目的審批、建設(shè)管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項目基本建設(shè)程序要求實施，從上報到竣工驗收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項目順利實施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，從項目進(jìn)度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計劃要求實施項目，無變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點項目標(biāo)識永久性的公示牌，保持了項目的嚴(yán)肅性，無違規(guī)違紀(jì)行為。
　　
　　三、項目存在不足及措施。
　　
　　我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項目實施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在"五在五心"工程上，后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上，造成項目進(jìn)度較慢。二是對2011——2012年的2個易地搬遷工程正在組織實施，2011年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人，實施地點是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實施；2012年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶，280人，現(xiàn)在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農(nóng)戶正在實施。
　　
　　總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
　　
　　附件：1.2010——2012年**區(qū)財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目自查表
　　
　　2.2010——2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項目自查表
　　
　　2013年9月9日