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職代會(huì)廉政工作報(bào)告
職代會(huì)廉政工作報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
今天,我們與職代會(huì)同步召開(kāi)2012年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2012年工作任務(wù)。下面我對(duì)公司2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧,并安排部署2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù):
一、2011年工作回顧
2011年,公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省十次黨代會(huì)、省紀(jì)委十次全會(huì)精神和省廳省局分局廉政工作部署,緊緊圍繞工程建設(shè)中心工作,按照創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
。ㄒ唬﹫(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是公司紀(jì)檢工作的重中之重。如何抓好這項(xiàng)工作,我們著重抓了三個(gè)方面。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)工程建設(shè)各階段的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),其他黨委成員分工負(fù)責(zé),紀(jì)委書記為聯(lián)絡(luò)員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。二是抓責(zé)任分解。制發(fā)了《某某公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,落實(shí)到每個(gè)具體責(zé)任人身上。同時(shí),公司與各分公司、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,明確了各分公司、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是抓責(zé)任追究。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核納入干部年終考核中,與公司干部的工資獎(jiǎng)金直接掛鉤。對(duì)落實(shí)不力的各分公司、項(xiàng)目、個(gè)人實(shí)行"一票否決"制。
。ǘ﹫(jiān)持以規(guī)范權(quán)力為核心,扎實(shí)開(kāi)展權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
去年,公司把權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)工作作為一項(xiàng)首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,作為打造廉潔高效陽(yáng)光工程的一項(xiàng)重要舉措,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)。一是全面清理,讓權(quán)力運(yùn)行流程化。我們認(rèn)為僅僅劃清各職能部門的權(quán)力界限是不夠的,還必須把每一項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程搞清楚,為此專門編制了權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行流程圖,讓領(lǐng)導(dǎo)干部按"圖"行使職權(quán),真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力內(nèi)部有制約,外部有監(jiān)督。二是建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)帳,讓權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)明了化。公司緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取自己查找,民主評(píng)議、組織審定等三種方式,確定了重大項(xiàng)目建設(shè)及資金使用、建筑材料采購(gòu)、審核報(bào)批、職工工資福利金發(fā)放四個(gè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室。三是全方位公開(kāi),擴(kuò)大職工群眾的知情權(quán)。建立了權(quán)力公開(kāi)信息發(fā)布平臺(tái),隨時(shí)公布群眾關(guān)心的人和事。擴(kuò)大了群眾知情權(quán),矛盾少了,黨群關(guān)系融洽了。
(三)堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為根本,全面做好干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
2011年,我們根據(jù)公司工程建設(shè)實(shí)際情況,加大對(duì)公司各紀(jì)檢專(兼)職人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公司"三重一大"集體決策制度執(zhí)行辦法》等相關(guān)規(guī)章制度。提升了公司紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平,保證了紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。同時(shí)我們?cè)谑【帧蛾P(guān)于做好"小金庫(kù)"治理工作的通知》文件下發(fā)之后,嚴(yán)格按照省局的要求,成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確工作職責(zé),制定活動(dòng)內(nèi)容,(www.gymyzhishaji.com)隨后對(duì)公司所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目涉及到的建設(shè)程序、項(xiàng)目管理、材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督等8個(gè)方面68項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)肅核查私設(shè)"小金庫(kù)"行為,從檢查結(jié)果來(lái)看,全公司未發(fā)現(xiàn)有私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象,確保了排查質(zhì)量和效果。
各位代表、同志們,2011年,我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)紀(jì)委、領(lǐng)導(dǎo)的要求和職工群眾的期盼相比,還存在著一定的差距。如工作方式方法有待于進(jìn)一步創(chuàng)新,工作力度還需加大,機(jī)關(guān)效能還需進(jìn)一步提升,反腐倡廉工作仍然很嚴(yán)峻。我們必須堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,把我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本思路
2012年,我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的思路是:全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)精神和省廳省局分局關(guān)于反腐倡廉工作部署,著眼于交通系統(tǒng)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)組織保證,為公司轉(zhuǎn)型跨越可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
圍繞上述指導(dǎo)思想,結(jié)合實(shí)際,今年我們要重點(diǎn)加強(qiáng)以
下三項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)廉潔自律。
一是以樹(shù)立正確權(quán)力觀為重點(diǎn),在廣大干部職工中深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、廉潔干事、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)操守。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)要求、嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)行和"五項(xiàng)制度",切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)廉潔制度,各分公司要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度,切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任,采取有效措施,抓好貫徹落實(shí)。四是積極開(kāi)展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育,增高干部職工拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。五是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富廉政文化建設(shè)的載體,創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式,深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,不斷推動(dòng)廉政文化健康發(fā)展,在全公司范圍內(nèi)形成"以廉為榮、以貪為恥"的濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)工程項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督和結(jié)算審計(jì),完善監(jiān)督制約機(jī)制。
一是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中行為的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的行使,特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和回
訪,著重推行公司項(xiàng)目財(cái)務(wù)紀(jì)檢監(jiān)督辦法,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)
工到結(jié)算的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。二是通過(guò)完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。今年,我們將全面實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員委派制,促進(jìn)工程項(xiàng)目日清月結(jié)工作的有效開(kāi)展,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。三是不斷完善企務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式,促進(jìn)"陽(yáng)光作業(yè)"。四是充分發(fā)揮工程監(jiān)督員作用,通過(guò)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)卡等形式廣泛征求意見(jiàn)、建議,充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督的整體效能。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的貫徹落實(shí),推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。
按照省廳省局分局的安排部署,積極開(kāi)展"基層基礎(chǔ)管理年"活動(dòng)。要結(jié)合工作實(shí)際,在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)公司現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí),進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,大力推進(jìn)公司反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管理的公司反腐倡廉制度體系,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善公司黨委和各分公司黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度。二是圍繞對(duì)行使審批權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約,建立健全工程管理、合同簽訂、獎(jiǎng)懲考核等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。三是圍繞推行"陽(yáng)光企務(wù)",進(jìn)一步完善企務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受上級(jí)單位和職工群眾的監(jiān)督。
各位代表、同志們,唐代詩(shī)人張若虛的《春江花月夜》里有一名句:"春江潮水連海平,海上明月共潮生。"我們廣大干部職工和企業(yè)之間的關(guān)系又何嘗不是如此,江潮連海,月共潮生。我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終以促和諧、保穩(wěn)定、增收入、謀發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài)與需求,要大興調(diào)查務(wù)實(shí)之風(fēng),要大力開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查、職工訴求調(diào)查等,要經(jīng)常與職工談心,想盡一切辦法解決職工面臨的工作生活困難,使他們得到最大限度的滿足,使他們的潛能得到最大限度的挖掘,使他們得到最為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。為此,我們要不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思維、艱辛的付出,全面完成2012年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)公司"十二五"期間的轉(zhuǎn)型跨越可持續(xù)發(fā)展,為迎接黨的十八大召開(kāi)做出新業(yè)績(jī),干出新輝煌。