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公司安全生產(chǎn)工作報告
鞍千公司安全生產(chǎn)工作報告吳慶深
同志們：
今天，公司召開2012年安全生產(chǎn)工作會議，主要是回顧2011年安全工作取得的成績和存在的不足，部署2012年安全工作任務(wù)及措施，發(fā)動全體員工鼓足干勁，扎實工作，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)2012年安全生產(chǎn)新局面。
--2011年安全工作簡要回顧
2011年是鞍千公司生產(chǎn)經(jīng)營改造任務(wù)較為繁重的一年，受職工素質(zhì)不高、外部矛盾沒有消除、相關(guān)方管理缺位、全球金融危機等不利因素的影響，給完成全年生產(chǎn)目標(biāo)帶來很大困難。"6.21"相關(guān)方死亡事故的發(fā)生，給原本嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢又蒙上了一層陰影。但我們沒有就此消極，而是認(rèn)真深刻反思，吸取教訓(xùn)，振奮精神，在兩級公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級管理干部的大力協(xié)助下，通過全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化安全評價，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)安全管理、檢查、考核三到位，強化安全教育培訓(xùn)，夯實基礎(chǔ)管理，強化安全檢查、隱患排查治理和環(huán)境治理等工作，使鞍千的安全管理水平又有整體提升，為完成全年生產(chǎn)任務(wù)提供了強有力的保障。
一、建立健全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全管理體系，成功辦理了安全生產(chǎn)許可證
2011年鞍千公司始終把搞好安全生產(chǎn)作為穩(wěn)定公司生產(chǎn)經(jīng)營的一項重要工作來抓，認(rèn)真貫徹落實國家、省市、兩級公司安全會議精神，并根據(jù)鞍千實際，不斷制定切實可行的工作計劃，進(jìn)一步提高抓好安全工作重要性的認(rèn)識。
一是全面落實安全生產(chǎn)的各項制度體系，強化各級干部和部門的安全檢查、檢點，推進(jìn)了專業(yè)部門檢查曝光制度。每周利用視頻進(jìn)行隱患問題通報，促進(jìn)問題及時解決。
二是落實干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實《中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令》精神，組織部室、作業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全資質(zhì)培訓(xùn)27人次，實現(xiàn)全部安全管理干部持證上崗；隨工藝、設(shè)備和流程的變化及時修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度22項，崗位安全規(guī)程46項，組織崗位職工作業(yè)規(guī)范學(xué)、練、用及普法培訓(xùn)考試1300余人次，做到全員持證上崗。
三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查》等相關(guān)法律法規(guī)要求，積極組織安全生產(chǎn)許可證、環(huán)境評價、核應(yīng)用項目評價及建設(shè)項目"三同時"申辦工作，已順利通過國家、省審批，成功取得證書。
四是開展定期的安全基礎(chǔ)工作評價，及時完善和堵塞管理漏洞，消除管理缺陷，使安全管理的長效機制進(jìn)一步夯實，加強管理考核，實施管理責(zé)任追溯，把安全管理責(zé)任與個人績效掛鉤，有效促進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
二、大力推進(jìn)"安全標(biāo)準(zhǔn)化"車間、班組、崗位建設(shè)，全面提升安全規(guī)范化管理水平
年初公司將"安全標(biāo)準(zhǔn)化"車間、班組、崗位創(chuàng)建工作確定為本年度重點工作之一，有計劃的進(jìn)行推進(jìn)。制定了"安全標(biāo)準(zhǔn)化"車間、班組、崗位推進(jìn)計劃，成立了"創(chuàng)標(biāo)"組織機構(gòu)，并制定了詳細(xì)的推進(jìn)措施。在日常推進(jìn)過程中，認(rèn)真對照35個方面139項檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項落實，修訂"六項制度"24項，編制作業(yè)指導(dǎo)書36個，制作、安裝、更換安全標(biāo)志千余處。
在此基礎(chǔ)上，開展標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化班組的評比活動，共評選出標(biāo)準(zhǔn)化崗位10個，標(biāo)準(zhǔn)化班組10個；3個作業(yè)區(qū)參加2011年度標(biāo)準(zhǔn)化車間的檢查，尾礦作業(yè)區(qū)和磨磁作業(yè)區(qū)通過了標(biāo)準(zhǔn)化初評驗收，還有2個標(biāo)準(zhǔn)化班組和崗位分別通過預(yù)檢，完**全標(biāo)準(zhǔn)化車間推進(jìn)計劃目標(biāo)。
三、突出實效，大力開展教育培訓(xùn)，使教育培訓(xùn)工作能夠做到經(jīng)�；�、制度化
針對氣候變化、生產(chǎn)重心調(diào)整、設(shè)備工藝轉(zhuǎn)型、輔助工種作業(yè)人員急劇增加等特點，組織各作業(yè)區(qū)開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每季度一次全員性的安全評價和危險辨識成為常態(tài)化管理。建立各類事故應(yīng)急預(yù)案6項，并定期組織演練。
根據(jù)實際對部分作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行細(xì)化，重新編制受限空間和非常規(guī)作業(yè)指導(dǎo)26項，組織班組長參加上級公司組織的專項培訓(xùn)76人次，加強節(jié)假日期間三個紀(jì)律管理，開展經(jīng)常性的事故案例講座，有針對性組織全員討論，崗位操作規(guī)程學(xué)、練、用活動，組織1200人全員持證上崗復(fù)核考試�；鶎訂挝坏娜粘Ｅ嘤�(xùn)進(jìn)一步規(guī)范，教育培訓(xùn)計劃執(zhí)行率達(dá)到90%以上，基本達(dá)到"四有"要求。
四、加大安全檢查力度，突出重點和難點，強化隱患治理工作，從嚴(yán)治廠
充分發(fā)揮部門監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)、考核職能作用，堅持抓事故從違章抓起的原則，開展了多層次、全方位安全大檢查活動，嚴(yán)肅查處"三習(xí)四違"行為，跟蹤基層單位隱患整改。
一是強化各級干部和部門的安全檢查、檢點，推進(jìn)了專業(yè)部門檢查通報制度。
二是采取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、典型引導(dǎo)的方式指導(dǎo)基層深入開展專項整治活動，先后開展了"采場車輛運行安全專項整治"、"排巖場專項整治"、"用電管理專項整治"、"特種設(shè)備專項整治"等專項活動，并結(jié)合"兩運達(dá)標(biāo)競賽"、"安全生產(chǎn)活動月"和"百日安全無事故"等活動，有效地消除設(shè)備、設(shè)施安全隱患和作業(yè)現(xiàn)場的不安全因素。
三是加強重大的事故隱患徹底根治，先后對許東溝采區(qū)高并段、選廠破碎區(qū)域邊坡進(jìn)行了徹底治理；完善新區(qū)至啞巴嶺井口公路及擋墻的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；易發(fā)機械傷害、高處墜落的部位設(shè)置了安全平臺，加裝安全欄桿；吊車、皮帶、鍋爐等危險性較大的設(shè)備安裝聲光報警器45臺，煤氣檢測儀6套，易發(fā)事故部位增設(shè)了安全標(biāo)志牌280塊，在三個采區(qū)分別安裝了監(jiān)控設(shè)施。
四是安全檢查和周曝光制度進(jìn)一步固化。組織開展經(jīng)常性的隱患排查和整治，全年上報治理項目165項，其中較大以上項目30余項；全年共計檢查曝光問題1467項，考核金額60420元；同時堅持周周有分析，剖析安全管理日常工作中存在的問題和原因，并有針對性布置安全管理重點和整治措施。
五、加強和規(guī)范相關(guān)方安全管理，相關(guān)方的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實。
"6.21"相關(guān)方事故發(fā)生后，引起全體干部職工的高度重視，針對相關(guān)方管理上存在責(zé)任落實不到位、檢查不到位、考核不到位等問題，在公司范圍內(nèi)開展全員事故大討論。針對相關(guān)方管理還沒有形成有效的監(jiān)管機制，缺乏系統(tǒng)的管理措施；勞務(wù)用工管理中缺乏主體責(zé)任意識，相關(guān)方安全管理的制度體系、責(zé)任體系還沒有完全建立起來等深層次原因進(jìn)行深刻反思，專門召開了下半年安全工作會議，重點抓了四方面工作：
一是吸取事故教訓(xùn)，強化管理部門、區(qū)域管理單位的監(jiān)管責(zé)任，重新規(guī)范安全管理協(xié)議，明確工程施工、服務(wù)過程中的權(quán)利和義務(wù)。
二是開展相關(guān)方準(zhǔn)入制度的評價，落實區(qū)域管理單位的責(zé)任。
三是加強非常規(guī)作業(yè)，受限空間作業(yè)管理，實施相關(guān)方作業(yè)票管理制度，加強溝通協(xié)調(diào)，把主輔單位的日常管理統(tǒng)一到相同層面，做到安全生產(chǎn)"五同時"。
四是堅持從嚴(yán)管理，對"三習(xí)四違"現(xiàn)象，嚴(yán)格按公司文件規(guī)定進(jìn)行處理。
六、職業(yè)健康管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
為改善職工的作業(yè)環(huán)境和工作條件，加強了職業(yè)健康的規(guī)范化管理，采取強有力的措施加以落實。
一是開展揚塵專項整治，在采場主要部位設(shè)立揚塵治理公告牌，明確責(zé)任單位和管理措施，專人負(fù)責(zé)，做好環(huán)境監(jiān)察。
二是加強脫硫和除塵設(shè)備管理，對破碎、篩分和跑車等重點部位加強整治。
三是落實危廢管理措施，編制了《鞍千公司危險廢物管理手冊》，以廢油脂和油抹布管理為突破口，規(guī)范貯存、運輸和處置程序。
四是加強環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測，每年進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測二次，制定了《鞍千公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《鞍千公司環(huán)保應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案四項。
五是積極組織職業(yè)健康檢查，組織536人參加接塵、接噪健康體檢，參檢率達(dá)100%。
七、高度重視防暑降溫工作，切實搞好防暑降溫各項措施的落實
把防暑降溫工作作為重點工作來抓，落實防暑降溫措施，定期檢查崗位防暑措施落實情況。加大了資金投入，保證防暑降溫工作的落實。為基層增添46臺空調(diào)，9臺冰箱，72臺飲水機，5頂太陽傘，80余個涼墊等防降用品用具，根據(jù)職工需要，為現(xiàn)場發(fā)送礦泉水近2000箱，適時增加防暑飲品供給數(shù)量。
2011年安全工作在取得成績的同時，在安全管理和現(xiàn)場治理方面還存在不容忽視的問題。
一是各級干部安全生產(chǎn)責(zé)任制有待進(jìn)一步落實，區(qū)域管理責(zé)任落實不到位，檢查出的隱患得不到及時有效的整改，簡單問題、重復(fù)問題屢屢發(fā)生；
二是職工綜合安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，安全險情偶爾出現(xiàn)；
三是各項規(guī)章制度執(zhí)行不夠堅決，考核時緊時松；
四是現(xiàn)場治理的認(rèn)識需進(jìn)一步提高，存在集中治理多，堅持固化少，定置定位管理不到位等問題。
五是相關(guān)方教育培訓(xùn)管理不到位，沒有認(rèn)真貫徹落實兩級公司對相關(guān)方管理的要求，對相關(guān)方人員未做到同時培訓(xùn)、教育，同時檢查與整改，沒有很好地把住人員入口關(guān)。
六是仍然存在重理論輕實踐、重考試輕操作、重主體輕勞務(wù)的現(xiàn)象，(www.gymyzhishaji.com)導(dǎo)致部分職工、雇傭工危險辨識能力不強，事故防范意識差，綜合安全素質(zhì)低。
七是安全標(biāo)準(zhǔn)化還存在相對化傾向的問題，雖然我們有三個作業(yè)區(qū)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化車間，兩個作業(yè)區(qū)今年通過預(yù)檢，縱向?qū)Ρ扔泻艽筮M(jìn)步，可橫向比較，我們與其它單位和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，無論是基礎(chǔ)工作，硬件設(shè)施，現(xiàn)場管理水平，還是人員素質(zhì)，還存在很大差距。
八是安全設(shè)施不完善，隨著采礦作業(yè)部位的變化，產(chǎn)生了一些高階段、陡坡路、深部蓄水坑，邊坡維護(hù)不及時和沒有安全防護(hù)設(shè)施的問題，部分設(shè)備平臺、電氣線路腐蝕、敷設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)危及安全生產(chǎn)的問題。都需要引起我們的足夠重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
同志們，2011年在班子成員和各級管理人員的配合下，在全體職工的共同努力下，鞍千公司實現(xiàn)了安全文明生產(chǎn)，在此我謹(jǐn)代表公司向在座的各位并通過你們向一年來為推進(jìn)安全文明生產(chǎn)做出積極努力的全體職工表示衷心的感謝。
--2012年安全工作重點
2012年公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)仍然十分艱巨，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的不斷惡化，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入寒冬，鞍鋼對礦業(yè)公司利潤貢獻(xiàn)率的依賴性將進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)形勢將會更加嚴(yán)峻，生產(chǎn)組織難度將隨之增大、員工思想活躍，將使安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
一是采場變化日新月異，隨著深部采掘的開拓，各種安全防護(hù)措施需要緊緊跟上生產(chǎn)的節(jié)奏。
二是排巖場占地問題沒有解決，排巖受阻，使生產(chǎn)壓力增大，加上生產(chǎn)汽車大批的改型更換投入生產(chǎn)后，生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)組織方式勢必進(jìn)行調(diào)整。
三是眾多的協(xié)力單位、外雇傭人員、輔助作業(yè)人員增加，相關(guān)方準(zhǔn)入評價的全面展開，各級管理人員的管理責(zé)任、管理難度隨之增大。
四是部分設(shè)備進(jìn)入大修期，安全裝置、安全設(shè)施逐漸老化，設(shè)備隱患進(jìn)一步增多，檢查治理和隱患整治的難度也隨之加大。
五是生產(chǎn)過程中的不確定因素依然存在。
為此，各部門、作業(yè)區(qū)要正確認(rèn)識2012年安全生產(chǎn)形勢，提高認(rèn)識，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理、克服困難，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，給生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境，全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
--指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"安全生產(chǎn)方針，全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神和兩級公司的有關(guān)要求，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，引領(lǐng)安全管理思想和理念的轉(zhuǎn)變，以深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實安全工作基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)防范措施，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全發(fā)展。
--工作目標(biāo)
實現(xiàn)重大設(shè)備事故、環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)、輕傷以上事故為零；安全生產(chǎn)綜合指標(biāo)創(chuàng)公司歷史最好水平。
一、提高認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗、落實措施，切實做到安全管理檢查、考核工作"三到位"。
各單位﹑作業(yè)區(qū)﹑專業(yè)部門要對本單位、本部門2011年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面評價，召開專題會議，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作特點，找準(zhǔn)存在的問題，分析面臨的形勢，認(rèn)真研究解決問題的對策，結(jié)合本單位實際，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為內(nèi)容對2012年的安全生產(chǎn)做出針對性部署。
各級領(lǐng)導(dǎo)要切實落實各自的安全責(zé)任，牢固樹立安全第一的思想，本著對黨、對企業(yè)、對職工、對自己高度負(fù)責(zé)的精神，切實抓好本職范圍內(nèi)的安全工作，確保安全工作"三到位"
一是安全管理到位，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》等企業(yè)安全生產(chǎn)工作所遵循的綱領(lǐng)性文件，結(jié)合安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)真落實自己在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主管責(zé)任，抓好隱患整改落實、重大事故的防范工作。
二是安全檢查到位。公司領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)部門、作業(yè)區(qū)區(qū)長、班組長、崗位工人都要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度的要求，對重大危險源、易發(fā)重大多人事故的設(shè)備、場所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險因素和事故隱患，落實事故防范措施，防范各類重大事故發(fā)生。
落實各部門安全責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)職能部門安全檢查通報制度，各專業(yè)部門要按專業(yè)特點，建立日常安全檢查和隱患整改臺帳，做好本專業(yè)范圍內(nèi)的安全管理工作。
落實作業(yè)區(qū)管理人員安全責(zé)任。要采取各種措施，充分發(fā)揮作業(yè)區(qū)管理人員的作用。建立和完善《作業(yè)區(qū)安全責(zé)任考核細(xì)則》等安全管理"六項制度"，定期對工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、班組長等管理人員安全責(zé)任履行情況及安全工作效果進(jìn)行評議，促進(jìn)安全責(zé)任到位。
落實區(qū)域安全管理責(zé)任。要加強對外來施工單位和施工人員的管理，教育相關(guān)人員遵守有關(guān)規(guī)章制度，按要求施工，同時，加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確保施工安全。
二、加大安全檢查力度，強化隱患治理，全面落實事故防范措施，推進(jìn)安全綜合治理機制。
建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患排查治理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全是安全管理的有效手段。
一是增強安全檢查范圍和隱患整改力度。把安全專項檢查同季節(jié)性事故防范相結(jié)合，通過安全檢查，視頻曝光促進(jìn)隱患整改工作的落實。提高職工主動參與安全管理自覺性，發(fā)動全體職工深入開展隱患排查活動，認(rèn)真整改存在的隱患和問題，創(chuàng)造本質(zhì)安全作業(yè)環(huán)境。
二是各專業(yè)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，做好本專業(yè)范圍內(nèi)安全管理工作。本著誰檢查，誰負(fù)責(zé)的原則，把整改措施落實到人。凡是公司下達(dá)的隱患整改指令書要求限期整改的，不整改或整改不及時的要按公司有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，并加重一個檔次處罰，對單位按安全掛牌考核辦法進(jìn)行考核。對生產(chǎn)、檢修施工中因安全管理不到位，檢查不認(rèn)真，考核不落實、隨意拆卸安全裝置、不及時恢復(fù)致使隱患問題長期存在的，要追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任，把問題和隱患解決在專業(yè)管理之中。
三是堅持抓事故要從抓違章抓起的原則，嚴(yán)肅查處"三習(xí)四違"行為。要重點突出作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)行為控制，從作業(yè)人員作業(yè)前的安全交底，安全措施的制定審查，作業(yè)人員的安排和作業(yè)中安全負(fù)責(zé)人安全措施的落實、作業(yè)程序、作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行等方面入手，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，遏制違章違紀(jì)。同時加大對職工違章作業(yè)的查處力度，嚴(yán)格管理，對"三習(xí)四違"行為嚴(yán)格按照公司《清潔文明工廠掛牌考核辦法》中職工違章行為和隱患問題中安全考核細(xì)則進(jìn)行處罰。對發(fā)生事故的，嚴(yán)格按照"四不放過"的原則處理，對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅考核，杜絕違章作業(yè)行為的發(fā)生。
四是克服管理標(biāo)準(zhǔn)相對化錯誤思想，提高隱患排查治理能力，對照標(biāo)準(zhǔn)查找差距，把TnPM與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，用TnPM的管理方法，抓設(shè)備、設(shè)施和現(xiàn)場的治理，進(jìn)一步提升定置定位、可視化管理標(biāo)準(zhǔn)。
五是建立規(guī)范的檢查考核機制，明確分工和職責(zé)，實施安全檢查、隱患排查常態(tài)化，使專項檢查與日常檢查相結(jié)合，增強管理的計劃性、規(guī)范性，通過各級的責(zé)任落實，使隱患和問題能夠及時有效治理，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
六是完善安全指令書制度，規(guī)范隱患整改機制，注重解決實際問題，避免出現(xiàn)以罰帶管，或只罰不管現(xiàn)象。做到曝光考核和獎勵相結(jié)合，獎罰并舉，充分調(diào)動干部、職工的工作積極性。
三、加強安全教育培訓(xùn)力度，切實提升全員的安全素質(zhì)。
在原有教育培訓(xùn)機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，不斷提升教育培訓(xùn)管理水平，使全體干部職工的安全素質(zhì)和綜合能力有顯著提高。
一是抓好輔助作業(yè)人員的培訓(xùn)，重點抓好入口關(guān)、上崗關(guān)，通過幫帶和實訓(xùn)等方式，使輔助作業(yè)人員的危險辨識能力、事故預(yù)防控制能力和規(guī)范操作能力達(dá)到崗位作業(yè)要求。
二是抓好季節(jié)性事故防范培訓(xùn)，開展有針對性的教育培訓(xùn)，重點抓好電工、指吊工、司機、司爐工等特殊工種人員和新入廠、轉(zhuǎn)換崗和混崗人員的培訓(xùn)，做到特殊工種人員必須持證上崗。
三是堅持安全評價和危險辨識長抓不懈，各基層單位要針對安全生產(chǎn)的實際，根據(jù)現(xiàn)場的環(huán)境、作業(yè)條件、生產(chǎn)工藝和氣候的變化，及時組織開展相關(guān)的危險因素辨識。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)問題的危害程度，組織安全評價，及時修訂和完善作業(yè)指導(dǎo)書。
四是定期組織安全管理干部學(xué)習(xí)規(guī)章制度和法律法規(guī)，不斷提升安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
五是繼續(xù)開展崗位作業(yè)規(guī)范"學(xué)、練、用"，提高崗位規(guī)范化操作水平。
六是堅持教育培訓(xùn)服務(wù)于安全生產(chǎn)的原則，使教育培訓(xùn)的內(nèi)容、范圍適應(yīng)于生產(chǎn)實際，規(guī)范安全檔案管理，定期組織檢查，確保教育培訓(xùn)制度的嚴(yán)肅性和有效性，不斷提高教育培訓(xùn)的效果。
四、繼續(xù)深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和績效。
2012年，在公司范圍內(nèi)，繼續(xù)全面深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。進(jìn)一步健全和完善安全管理制度及體系，依法統(tǒng)一規(guī)范安全管理工作。明確、量化、分解安全工作目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或承諾書，落實各級、各崗位安全管理責(zé)任。強化激勵和約束機制，對危險源實施分級管理和設(shè)置安全標(biāo)識，落實和完善"5S"管理。以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，不斷加強崗位、班組、作業(yè)區(qū)和企業(yè)的全面規(guī)范化管理，從而促進(jìn)安全管理水平向更高目標(biāo)邁進(jìn)。
一是以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為重點，加強安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)，通過整治現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，提高崗位操作水平，優(yōu)化人、機、物、環(huán)的合理配置，提高本質(zhì)安全水平。
二是加強安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，著力抓班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任落實，通過安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)流程目視化、危險辨識控制與整改常態(tài)化的"七化"建設(shè)，不斷把應(yīng)急管理落實到基層，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入班組管理內(nèi)容，不斷改進(jìn)完善班組安全管理工作。
三是以規(guī)范安全管理六項制度為核心，全力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)，重點抓好安全規(guī)章制度建立及執(zhí)行、危險辨識與危險源評價、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)工藝安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理和應(yīng)急管理等重點工作，確保兩個作業(yè)區(qū)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化車間行列。
四是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制**全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。同時將各級管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)績效情況作為崗位人員考評的重要內(nèi)容，使安全管理工作全面、真正實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。
五、落實區(qū)域安全責(zé)任，推進(jìn)和規(guī)范相關(guān)方監(jiān)管和評價機制，實施一體化管理。
相關(guān)方的安全生產(chǎn)和安全管理關(guān)系到鞍千公司安全穩(wěn)定和鞍千公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，也是我們所面臨的重要安全風(fēng)險，因此，2012年要加大力度推進(jìn)和規(guī)范相關(guān)方的管理。
一是強化部門的安全管理責(zé)任。層層把關(guān)，杜絕無資質(zhì)的施工單位承包工程，把好進(jìn)入?yún)^(qū)域的入口關(guān)；嚴(yán)格工程施工作業(yè)前管理，要與相關(guān)方簽訂安全協(xié)議，執(zhí)行作業(yè)票制度，共同進(jìn)行危險辨識，制定完善的作業(yè)指導(dǎo)書；加強施工過程中監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行管理要求和規(guī)章制度，嚴(yán)在事故前。
二是堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。嚴(yán)格落實責(zé)任和考核，加強對管轄區(qū)域范圍內(nèi)各單位安全基礎(chǔ)工作的檢查，凡是因作業(yè)區(qū)安全監(jiān)管不到位而引發(fā)事故的，要追究其區(qū)域安全管理責(zé)任。
三是落實相關(guān)方準(zhǔn)入評價機制，把各方統(tǒng)一到相同管理層面，指導(dǎo)、督促、監(jiān)督相關(guān)方開展安全生產(chǎn)條件的自評及落實工作，落實區(qū)域管理責(zé)任，實施無差別化管理，做到一視同仁，責(zé)任同擔(dān)，從而促進(jìn)責(zé)任落實
四是認(rèn)真落實《鞍千礦業(yè)有限責(zé)任公司區(qū)域一體化管理制度》，加強區(qū)域管理，規(guī)范管理程序，落實管理措施，消除安全化管理相對化觀念，按照處處有標(biāo)準(zhǔn)，事事有規(guī)范原則，從嚴(yán)管理，規(guī)范管理。
五是相關(guān)方單位要與區(qū)域負(fù)責(zé)單位一道進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和車間的建設(shè)，以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建作為切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手，督促企業(yè)健全完善安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善各項安全管理制度，實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
六是強化主體責(zé)任，落實勞務(wù)用工和相關(guān)的管理，按《**鋼鐵集團(tuán)公司相關(guān)方安全生產(chǎn)準(zhǔn)入及監(jiān)管規(guī)定》（鋼政辦發(fā)【2011】45號），加強對相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理情況審查，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立和完善有關(guān)相關(guān)方安全管理制度，完善相關(guān)方事故管理辦法，理順與相關(guān)方的關(guān)系，明確相關(guān)方的安全管理責(zé)任。
六、全力以赴抓好安全環(huán)保重點工作，全面提升鞍千公司整體環(huán)保管理水平
一是抓好內(nèi)外環(huán)境的治理。要加大檢查考核，落實責(zé)任，加強管護(hù)、采取各種維護(hù)措施鞏固和保持現(xiàn)有治理成果。抓好防塵工作，以管促治，發(fā)揮現(xiàn)有除塵設(shè)施作用。加強濕式作業(yè)，強化采場路面灑水，做好個體防護(hù)，減少粉塵危害，把污染因子控制在合格范圍內(nèi)，保護(hù)職工身心健康。
二是加強職業(yè)健康管理。根據(jù)國家《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)要求，要從健全職業(yè)健康管理規(guī)章制度，建立完善職業(yè)健康檔案，落實新、改、擴建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生"三同"時管理，加強現(xiàn)場崗位職業(yè)危害因素的監(jiān)測和防控措施，實施接觸職業(yè)危害作業(yè)人員崗前、崗中和離崗職業(yè)健康體檢，開展職工的職業(yè)健康培訓(xùn)等方面，進(jìn)一步加大力度，注重和加強職業(yè)健康管理，強化監(jiān)督，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。
三是抓好重大危險源管理。要依據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB18218-2009），重新對重大危險源進(jìn)行辨識評價，登記建檔，為重大危險源的管理奠定基礎(chǔ)；針對鍋爐、危險品儲罐等重大危險源，完善監(jiān)控、檢測技術(shù)手段和管理措施。危險品儲罐要實現(xiàn)壓力、含氧量、泄露等指標(biāo)的自動檢測和控制；鍋爐要嚴(yán)格實行本體及壓力表、水位計、安全閥等專業(yè)強制定檢，通過完善有針對性的技術(shù)措施，保證重大危險源運行的穩(wěn)定受控。
四是繼續(xù)推進(jìn)危廢管理。建立標(biāo)準(zhǔn)貯存場地，規(guī)范領(lǐng)用、管理和處理程序。
五是加大環(huán)保工作力度。實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的復(fù)墾綠化成果，努力打造綠色生態(tài)礦山。
同志們，2011年已經(jīng)過去，2012年向我們走來，但安全生產(chǎn)的任務(wù)依然艱巨，讓我們振奮精神，以更務(wù)實的工作、更有力的措施、更有效的手段不斷強化安全管理，落實事故防范措施，確保2012年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
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