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促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展管理的工作匯報(bào)會(huì)
發(fā)言稿：加強(qiáng)建設(shè) 規(guī)范管理 促進(jìn)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展
加強(qiáng)建設(shè) 規(guī)范管理
促進(jìn)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展
�。�2014年3月18日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：
下面，我把我區(qū)2013年商貿(mào)流通工作及今年的工作總體打算向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、2013年商貿(mào)流通工作簡(jiǎn)要回顧
2013年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持一手建設(shè)市場(chǎng)增加總量，一手監(jiān)管市場(chǎng)搞活流通的工作思路，大力開(kāi)展內(nèi)貿(mào)流通工作，有效地惠及了當(dāng)?shù)孛癖姟?br />
�。ㄒ唬┈F(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)全面推進(jìn)。我區(qū)緊緊圍繞“大市場(chǎng)、大流通、大開(kāi)放、大服務(wù)”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)加快，大力發(fā)展商貿(mào)功能區(qū)，初步形成了以綜合和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干，大型商業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、步行街、連鎖經(jīng)營(yíng)店共同發(fā)展的商業(yè)格局。以城市“兩改”為依托，加快商貿(mào)核心區(qū)的建設(shè)，投資40億元占地56畝的人民路城市綜合體項(xiàng)目、投資6億元占地26.1畝的人民路電子科技市場(chǎng)正在建設(shè)之中。在G107沿線(xiàn)，加速推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，(www.gymyzhishaji.com)投資3.3億元占地150畝的美的物流園一期已建成并運(yùn)營(yíng)，投資3億元占地182畝的豫中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、投資10.5億元占地175畝的國(guó)際汽配建材城正在建設(shè)中�？焖偻七M(jìn)開(kāi)源特色商業(yè)區(qū)的建設(shè)，時(shí)代廣場(chǎng)、河上街古鎮(zhèn)三期、受降紀(jì)念廣場(chǎng)等主體已完工，全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇會(huì)議中心、全國(guó)少數(shù)民族特色產(chǎn)品展示廣場(chǎng)、大唐鳳凰府等項(xiàng)目正在建設(shè)之中。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，完成了建新路、柳江路、丁灣等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，其中丁灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造后被評(píng)為全市市場(chǎng)改造樣板工程。加快農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改造萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店115個(gè)，村級(jí)覆蓋率96%，信息化改造率達(dá)37%，高出全省27個(gè)百分點(diǎn)，使17萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口受益，農(nóng)家店已成為農(nóng)村市場(chǎng)流通的一大亮點(diǎn)。
（二）商貿(mào)市場(chǎng)更加繁榮。我區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)市場(chǎng)43家，其中專(zhuān)業(yè)商品市場(chǎng)34個(gè)。為進(jìn)一步繁榮市場(chǎng)，出臺(tái)了支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，對(duì)年納稅額在300萬(wàn)以上且增幅20%以上的批發(fā)零售企業(yè)，給予企業(yè)法人代表10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等，扶持商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)各商業(yè)主體實(shí)施錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育了總投資40億元、總建筑面積140萬(wàn)平方米的新天地、大商新瑪特、千盛百貨、家·盛世等7大重點(diǎn)市場(chǎng)，促其盡快做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了各重點(diǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)繁榮。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，拓寬銷(xiāo)售渠道，2013年，曙光健士集團(tuán)、蒂朵商貿(mào)依托阿里巴巴網(wǎng)站建成了電商平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售。加大樓宇經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，大力引進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)，努力培植新稅源，全年新增樓宇企業(yè)127家，實(shí)現(xiàn)稅收5236萬(wàn)元。通過(guò)政策扶持，全區(qū)商戶(hù)達(dá)13820家，同比增長(zhǎng)1.7%，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品總額84億元，增長(zhǎng)18%。第三產(chǎn)業(yè)增加值36.2億元，增長(zhǎng)7.6%，第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了46%，遠(yuǎn)高于全省平均水平。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序。在全省50個(gè)區(qū)中，我區(qū)率先成立了商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。全年整治肉食品攤位102個(gè)、超市及肉品專(zhuān)營(yíng)店28家，取締私屠濫宰窩點(diǎn)1個(gè)；檢查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)266家、立案6起、結(jié)案3起；組織公安、工商、農(nóng)委、煙草等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資打假、煙草打假、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)20余次；辦理酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)證400余份，在全市率先換發(fā)新證82份；備案單用途商業(yè)預(yù)付卡企業(yè)15家。有效維護(hù)了商品市場(chǎng)流通秩序。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)監(jiān)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確。認(rèn)真采集全區(qū)25家企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全年共上報(bào)旬報(bào)數(shù)據(jù)759項(xiàng)/次，月報(bào)數(shù)據(jù)251項(xiàng)/次，季報(bào)數(shù)據(jù)63項(xiàng)/次，半年報(bào)數(shù)據(jù)42項(xiàng)/次，年報(bào)數(shù)據(jù)25項(xiàng)/次，黃金周日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)63項(xiàng)/次。未出現(xiàn)誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。連續(xù)3年市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作獲得省、市先進(jìn)單位。
二、2014年工作打算
今年，我們將緊緊圍繞省政府《關(guān)于加快流通業(yè)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（豫政〔2014〕7號(hào)）和省政府《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（豫政〔2014〕11號(hào)），統(tǒng)籌制定我區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力抓好幾下五項(xiàng)工作：
一是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐。根據(jù)我區(qū)“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、興農(nóng)富民、外向帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。我區(qū)的“兩區(qū)、兩改、兩河、兩帶”為我們提供了新的廣闊發(fā)展空間。除產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目和漯舞路發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)外，特色商業(yè)區(qū)、城市“兩改”、兩河沿岸和G107沿線(xiàn)全部規(guī)劃入駐商貿(mào)流通企業(yè)。2014年，我們將緊緊圍繞這四大平臺(tái)做文章，加大招引商貿(mào)物流項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)人民路城市綜合體、人民路電子科技市場(chǎng)、豫中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、國(guó)際汽配建材城等項(xiàng)目，加強(qiáng)督導(dǎo)，促使早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)華美立家建材家居廣場(chǎng)、南方家居華北地區(qū)總部、銅鑼灣生活廣場(chǎng)、蘇寧生活廣場(chǎng)、國(guó)際農(nóng)機(jī)裝備城、惠豐汽貿(mào)物流城等在談項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日洽談成功，簽約落地。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)繁榮工作。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)度大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持；對(duì)中小微商貿(mào)企業(yè)在稅收上、房租上予以減免。優(yōu)化辦事程序，把完善服務(wù)作為推動(dòng)工作的有力保障，克服重項(xiàng)目建設(shè)，輕后續(xù)服務(wù)的思想意識(shí)，積極為企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題。在爭(zhēng)取資金上，重點(diǎn)抓好國(guó)家、省等上級(jí)政策的扶持，吃透精神，積極幫助企業(yè)組織申報(bào)材料，提高申報(bào)成功率，只讓項(xiàng)目等資金，不讓資金等項(xiàng)目，做掌握政策的行家里手。引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)入駐“阿里巴巴·區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶”電商平臺(tái)，力爭(zhēng)培育一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)物流企業(yè)與商務(wù)平臺(tái)合作，為網(wǎng)上交易提供快捷高效的物流支撐。重點(diǎn)抓好3A國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)建設(shè)，打造國(guó)際大都會(huì)性質(zhì)的汽車(chē)服務(wù)產(chǎn)業(yè)新城；抓好美的物流園建設(shè)，致力打造全省最大、輻射中部六省的美的物流園配送中心；加快特色商業(yè)街區(qū)和開(kāi)源新城建設(shè)，抓好河上街古鎮(zhèn)的商貿(mào)繁榮工作，著力打造全市首選富有特色的商業(yè)休閑旅游業(yè)板塊。加大對(duì)昌建外灘、華東商務(wù)中心等特色商業(yè)項(xiàng)目的培育力度，盡快形成新型商業(yè)市場(chǎng)。更好地發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、惠及民生的作用。
三是加大市場(chǎng)監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好商務(wù)執(zhí)法工作。著力提升執(zhí)法人員素質(zhì)，做到到位、盡責(zé)，文明、守法。進(jìn)一步抓好酒類(lèi)流通、生豬定點(diǎn)屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)的管理，定期對(duì)備案企業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理，建立起單用途商業(yè)預(yù)付卡的長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)牽頭做好卷煙市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的整治活動(dòng)，把該管的事情管住管好，牢固樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威，防止出現(xiàn)管理真空，確保人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，適時(shí)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法范圍，擴(kuò)大商務(wù)執(zhí)法影響力，確保市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。
四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)企業(yè)由原來(lái)的25家增加到38家，占全市83家的45%，我們將加強(qiáng)管理，增派人員，建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，按照“準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、深刻分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、快速反應(yīng)、及時(shí)調(diào)控”的原則，對(duì)節(jié)假日、黃金周市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作做到提前布置、周密安排，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制“四風(fēng)”，切實(shí)做到作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作抓底、雷厲風(fēng)行、快捷高效。深入基層、深入群眾，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。把區(qū)商務(wù)局打造成一支品質(zhì)端、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、熱情高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。以不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望。
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