2013年鄉(xiāng)政府工作總結
2013年鄉(xiāng)政府工作總結2013年是黨的十八大勝利召開后的第一年，又是中共十八屆三中全會召開之年。年初以來，全鄉(xiāng)上下以落實黨的十八大精神、全面建成小康社會為主題，通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持強力推進“科教立鄉(xiāng)、項目強鄉(xiāng)、產業(yè)興鄉(xiāng)、生態(tài)美鄉(xiāng)”四大發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，積極務實地開展各項工作，全鄉(xiāng)GDP達62222萬元，同比增長5.9%，農民人均純收入3054.33元，同比增長-0.065%，糧食總播面積15800畝，產量5876噸，社會各項事業(yè)都取得了較快的發(fā)展�，F將我鄉(xiāng)2013年工作及2014年工作要點簡要匯報如下：
一、**鄉(xiāng)2013年工作總結
�。ㄒ唬┷`行群眾路線，黨建工作有力量
黨的十八大以來，新一屆中央領導集體帶頭改進工作作風，密切聯系群眾，為各級黨組織樹立了良好榜樣。今年以來，**鄉(xiāng)以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓基層黨建工作，團結所有黨員干部的智慧和力量來推動發(fā)展，力求早日全面建成小康社會。
1、夯實基層組織基礎。黨員是基層組織的血液，十八大報告特別強調：“提高發(fā)展黨員質量，重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結構�！苯衲晡亦l(xiāng)嚴格按照本人申請和黨組織考察等程序，發(fā)展了預備黨員7人，轉正預備黨員11人。充分發(fā)揮遠程教育系統、黨員信息管理系統作用，加強黨員的學習教育。堅持黨建帶團建、婦建，強化關工委、婦聯、工青團、老科協工作力度。
2、加強黨風廉政建設。通過召開民主生活會，黨員干部充分開展批評與自我批評，找問題，改錯誤，端正了全鄉(xiāng)黨員干部作風。定期舉辦黨風廉政教育課，觀看廉政警示片，敲響廉政警鐘，創(chuàng)造了風清氣正的良好局面。
3、加強干部隊伍建設。全面開展機關效能建設，推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制。要求干部多與群眾接觸，多向群眾學習。激勵年輕干部扎根基層多干事，發(fā)動老干部教授經驗傳幫帶，從而確保我鄉(xiāng)的干部隊伍銜接有序，時刻保持旺盛的戰(zhàn)斗力。
4、鞏固網格建設成果。各網格點統一懸掛規(guī)章制度，組織機構，負責人信息，細化了黨員干部便民服務，加強黨員隊伍管理，使黨員真正沖鋒在為民服務第一線。
通過以上一系列工作的開展，**基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增加，基層干部的素質普遍提高，干部施政行為得到了規(guī)范。今年七一被市委授予“先進基層黨組織”榮譽。
�。ǘ┘涌祉椖拷ㄔO，基礎設施更完善
一年來，我鄉(xiāng)以三大市重點項目為重心，全力投入到項目建設的主戰(zhàn)場中。
千年湘西白酒生產線項目共征地138.9畝，今年以1590萬元從洪江市國土局競拍得到了土地確認。目前，該公司已豎起一座塔吊正式進入工程建設階段。預計2014年可投產，2015年完成所有配套設施的建設。
安全薯業(yè)開發(fā)有限責任公司完成了技改升級，企業(yè)規(guī)模擴大，已發(fā)展從業(yè)人員110人，其中管理人員13人，技術人員5人。一期項目總投資5719萬元，現主體已經完工，去年10月淀粉車間以及儲存?zhèn)}庫已建成投入使用，今年3月底2000平米鋼構廠房建設完成和廠區(qū)內主干道已硬化，6月底完成粉絲、粉皮機械設備安裝以及設備的調試，現已安裝2臺生產線，進入試運行階段，目前效果良好。預計年生產量2.5萬噸，實現利潤2090萬元。
由懷化市力和房地產有限責任公司開發(fā)、項目總投資2300萬元的**綜合大市場總占地約24畝，建筑面積約28000平方米，計劃于2014年竣工。本年完成投資1400萬元，一期工程建到四樓全部完工。
**中學改擴建項目，投資達800萬元。小學由政府投資600萬元進行小學幼兒園建設，及教師周轉房建設，盡早全面完成合格學校的建設。**衛(wèi)生院今年投資380萬元建設員工周轉房和住院樓即將竣工。
農村公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞完成了6個村的項目建設。一是村內道路硬化總長3.9公里（其中稠樹腳村1.1公里，巖背后村1.2公里，芽柳村0.6公里，甘田沖村1公里），總投資76萬元，村民籌資8.2萬元，社會捐贈款27.8萬元，財政獎補資金40萬元。二是大泥村水渠、攔水壩長1200米，總投資12.7萬元，其中村民籌資0.6萬，社會捐贈款2.1萬，財政獎補資金10萬元。三是中和村山塘水池新建硬化總長60米，寬45米，高4米，總投資18萬元，其中村民籌資2.1萬元，社會捐贈款5.9萬，財政獎補資金10萬元。
在“千名干部下基層、十萬群眾修水利”的冬修水利活動中，計劃實施山塘清淤擴容2口，溪壩維修46座，修建及改造小水窯10口，渠道防滲31公里，其他小水利工程22處，完成土石方0.1981萬立方米，完成勞動工日2萬個。新增灌溉面積155畝，改善灌溉面積457畝。
�。ㄈ┙ㄔO小康社會，產業(yè)發(fā)展作文章
在全面建成小康社會的進程中，我鄉(xiāng)以產業(yè)大發(fā)展為動力，推動地方經濟快速增長，確保農民致富增收。在產業(yè)發(fā)展這篇命題作文中，我鄉(xiāng)大力推動土地流轉6300畝，其中耕地流轉3036 畝，水庫山塘 20畝，四荒地3244畝用于支持雜交水稻制種及中藥材等產業(yè)發(fā)展，拉開了產業(yè)發(fā)展骨架。
傳統優(yōu)勢產業(yè)雜交水稻制種在“公司＋基地+專業(yè)合作社＋農戶”的新型模式推行下進一步發(fā)展壯大，洪江市機械化雜交種業(yè)生產農民專業(yè)合作社帶領農戶在土地綜合治理項目區(qū)流轉土地800畝，發(fā)展兩系雜交水稻育種基地1800余畝，涵蓋三角溪、甘田沖、巖背后、古樓坪、芽柳、中段、中和、花柳坪、老樹溪九個村，在巖背后村推廣種植1000畝優(yōu)質水稻高產豐產片。
以金銀花、白術、桔梗等中藥材產業(yè)規(guī)模達6530余畝。紅薯、辣椒、生姜種植達4000余畝。徐家洞村綠源特種養(yǎng)殖公司生豬存欄1000余頭，繁衍竹老鼠200余只，兔子1000余只，野豬30頭，山羊60只。海拔較高的稠樹腳、大塘等村發(fā)展高山生態(tài)蔬菜種植大戶種植茄子80余畝，黃瓜40余畝。
現我鄉(xiāng)以全國第三次經濟普查為契機，對全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展?jié)摿M行了全面摸底。下一階段還將繼續(xù)發(fā)動大戶發(fā)展蔬菜、經濟果木栽培，招商引資農產品深加工企業(yè)落戶**。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)建美麗**，衛(wèi)生整治換新貌
今年我鄉(xiāng)出臺了“美麗**”建設規(guī)劃以及美麗**倡議書，制作美麗**宣傳展板2期，全面拉開農村環(huán)境衛(wèi)生治理序幕。全鄉(xiāng)投入資金10萬余元，新增小型焚燒爐400余個，焚燒池5個，張貼各種宣傳標語200余張，宣傳牌20余塊。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)市場、平溪河淤積的垃圾均進行了徹底清理，街道每周大掃除2次。出臺《禁止毒魚、電魚、炸魚公告》，制止私自電魚行為30余起，保護了溪河生態(tài)。配合市國土局、法院開展礦山整治行動，扣押土地界非法從事非煤礦山開采，破壞生態(tài)環(huán)境的挖機5臺。植樹造1200林畝。稠樹腳、大塘開展省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。老樹溪村投入資金3萬余元，修建垃圾圍2個，焚燒池1個，制作宣傳牌9個；大塘村投入資金4萬余元，購買焚燒爐50個，垃圾桶300個，制作宣傳牌9個。大泥村向溪流投放魚苗3萬余尾，石蛙200多斤美化溪流�！懊利�**”建設開展以來，全鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。七一鄉(xiāng)里還對各村涌現出的 10戶環(huán)境衛(wèi)生標兵戶進行了表彰。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，綜治維穩(wěn)創(chuàng)和諧
發(fā)展必須要有一個好的環(huán)境。平安創(chuàng)建和社會綜合治理工作始終是全鄉(xiāng)中心工作的重中之重。年初，我鄉(xiāng)以綜治民調項目為環(huán)境改善重點。鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所加大了矛盾調處力度，調處矛盾成功率99%以上。開展鄉(xiāng)村干部親民愛民大走訪，完善聯防隊巡邏機制，并對牌館等場所進行了清查。加大了對“三無”車輛及馬槽車的整治、排查事故黑點及路口隱患，不定期開展全鄉(xiāng)安全生產大檢查。司法所認真組織六五普法工作，開展無紙化普法考試，干部群眾法律意識普遍提高。會同市610辦查處了“世界和平委員會”疑似邪教組織，拆除了蓮花橋帶有邪教色彩的附屬建筑物，群眾無不拍手稱快。通過一系列努力，全鄉(xiāng)無一起販毒，吸毒案件，無一起重大群體性事件，無一起重大治安刑事案件，無一起群死、群傷事件，得到了群眾的充分認可。在全年的民調抽查中，我鄉(xiāng)位列懷化市第52名，洪江市第3名，均處于前列水平。
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黨的十八大及十八屆三中全會均提出要堅持基本國策，提高人口出生素質。在落實基本國策中，當前我鄉(xiāng)本年度共出生嬰兒158人，計外出生30人。落實上環(huán)手術115例，女扎71例，征收社會撫養(yǎng)費35萬余元，有力促進了我鄉(xiāng)計劃生育工作的開展。今年我鄉(xiāng)成功地承辦了洪江市“5·29”活動文藝匯演，匯演過程中10戶計生困難家庭得到了現場募捐幫扶。計劃生育家庭特別扶助金、獨生子女傷殘家庭扶助金、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金的發(fā)放，按政策都已落實到位，本年度累計28人，已發(fā)放資金26880元，2013年計生工作仍為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（七）關注社會民生，各項事業(yè)快發(fā)展
今年，我鄉(xiāng)高標準、高起點地完成了為民辦實事工作，新拉光纖8千米，電纜6千米，開通稠樹腳、巖背后廣播電視業(yè)務，安裝有線電視數字機頂盒210余個，解決200余戶群眾廣播電視收視問題。
為解決部分貧困家庭的基本生活，全鄉(xiāng)共落實低保戶664戶，涉及1191人，每月發(fā)放救助金131010元。五保戶92人，進行25戶危房改造。同時，配合民政部門進行了“陽光清查”活動，最終清理118戶。
開展勞動力轉移就業(yè)培訓105人，完成任務數131.2%，穩(wěn)定外出務工人員4720人。新農保繳費率達92.14%，位列全市前三。新建玻璃鋼沼氣池120口，占全市建設量60%，衛(wèi)生改廁270戶。
食品藥品安全監(jiān)管加強，食品藥品“兩網”建設完善。
**中學今年初中會考，再創(chuàng)佳績，125人參加會考，10科總分900分以上50人，800分以上92人。一次性合格122人，一次性合格率達98%，有70人考上省重點高中黔陽一中。小學畢業(yè)升學率100%，中學控輟保學率控制在1%以內，小學控輟保學率控制在0.5%以內。
為了豐富、發(fā)展社會主義文化事業(yè)，我鄉(xiāng)興建了運動場，添置了運動設備，中和村還投資十萬元建成了標準化球場。
深入落實碧水、青山、藍天工程，泰格林供材任務基本完成，完成1200畝工業(yè)原料林造林任務。森林防火宣傳力度進一步加強，成立了鄉(xiāng)森林防火指揮部和各村應急分隊。
黨管武裝工作進一步加強。一是民兵組織整頓工作緊貼本鄉(xiāng)實際，認真調整編組，成立了山火撲救、維穩(wěn)等多個應急分隊；二是做好兵役登記，征兵工作堅決執(zhí)行征兵政策規(guī)定，確保兵員輸送質量。
認真落實動物防疫工作，每逢趕集日鄉(xiāng)防疫站均組織防疫員進行嚴格動物檢疫，全鄉(xiāng)無疫情發(fā)生，無病死獸禽流入市場。
二、**鄉(xiāng)2014年工作要點
2014年是我鄉(xiāng)全面建成小康社會進程中重要一年，也是落實黨的十八大、十八屆三中全會關鍵之年。全鄉(xiāng)將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，注重從**實際出發(fā)，堅持“科教立鄉(xiāng)、項目強鄉(xiāng)，產業(yè)興鄉(xiāng)，生態(tài)美鄉(xiāng)”發(fā)展思路，扎實推進各項工作。
�。ㄒ唬┲劢洕侔l(fā)展，解放思想抓機遇
實現**鄉(xiāng)新一輪的跨越式發(fā)展，目前關鍵是要找到“切入點”，通過思想的大解放實現重點突破，從而對全局工作產生大的推動。當下，**鄉(xiāng)發(fā)展的“切入點”就是著力發(fā)展經濟。同時，我們必須深刻認識到，機遇就是潛力、機遇就是希望、機遇是流動的資源，抓不住就會成為過眼煙云，抓住了就能變成巨大的優(yōu)勢和財富、就能使后來者居上，實現更好更快的發(fā)展。因此，我們必須以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神，牢固樹立強烈的機遇意識，把**鄉(xiāng)的發(fā)展放到國內、市內的大環(huán)境中來研究、思考和推動，認清形勢，順勢而為，乘勢而上，抓住機遇不遲疑，堅定發(fā)展不放松，創(chuàng)造性地用好機遇，牢牢把握發(fā)展主動權，積極促進**經濟社會發(fā)展。
�。ǘ┚o繃項目建設這根弦
項目建設是推動地方發(fā)展強大動力，是完善農村基礎設施的必要手段。一是要及時消化當前項目。配合千年湘西酒業(yè)園區(qū)建設，帶動地方經濟發(fā)展；跟進安全薯業(yè)廠區(qū)配套設施建設，推動本地農產品深加工產業(yè)發(fā)展。力爭**綜合大市場二期開發(fā)建設。二是加大項目爭取力度。積極爭取基礎設施建設項目，加大一事一議財政獎補項目力度，促進水利建設項目發(fā)展，加快村組道路水泥硬化步伐，完善農村基礎設施，想方設法借力市場改造項目，推動集鎮(zhèn)發(fā)展。
（三）找準產業(yè)發(fā)展新門路
繼續(xù)密切關注市場動向，掌握全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展基礎動態(tài)，全力搞好產業(yè)規(guī)劃，大力招商引資走農產品深加工產業(yè)發(fā)展之路。一是推進“公司＋基地+專業(yè)合作社＋農戶”模式，鼓勵大戶承包土地進行大面積制種為主，散戶為輔，將**建設為雜交水稻育種基地。二是做好本地傳統農產品紅薯的文章，以本地安全薯業(yè)開發(fā)有限責任公司和引進農產品深加工企業(yè)為龍頭，將紅薯產業(yè)做大做強，形成產業(yè)基地。三是發(fā)展好中藥材種植，利用氣候與土地特點，在原有基礎上發(fā)展種植好中藥材。四要大力發(fā)展辣椒、生姜等傳統產品，在形成規(guī)模的基礎上，引進資金開發(fā)生姜等農產品加工，提高農產品附加值。
（四）保護生態(tài)環(huán)境不放松
繼續(xù)加大宣傳，營造美麗**建設的良好氛圍，強化集鎮(zhèn)與村莊衛(wèi)生、違章建筑、交通秩序的整治力度，更新環(huán)衛(wèi)設施，積極建設垃圾處理場，進一步實現集鎮(zhèn)、村莊亮化、凈化、美化，努力塑造整潔、清晰、文明的**形象。加大碧水、青山、藍天工作力度，擴大生態(tài)公益林范圍，加大對野生動植物保護力度。
�。ㄎ澹﹫猿指纳泼裆�，統籌協調發(fā)展
百事民為先，我們工作的重心始終要擺在不斷發(fā)展改善民生上，統籌發(fā)展社會各項事業(yè)，努力形成人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定的良好局面。一是堅定不移抓好計生。人口與計劃生育工作是黨和國家制定的基本國策。在今后的工作中要繼續(xù)實行黨政一把手親自抓，負總責的計劃生育領導機制；落實計劃生育工作目標責任制，責任追究制，保持在懷化市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是持之以恒關注民生。認真做好五保戶和農村特困人員的低保工作，努力做到應保盡保，完善臨時生活救濟與大病救濟制度。進一步關心弱勢群體，做好民政優(yōu)撫工作，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿。繼續(xù)推動新農保參保續(xù)保繳費工作，暢通續(xù)費渠道，形成一套有效的新農保工作機制，提高整體工作效率。三是快馬加鞭建設醫(yī)療。全面推進新型農村醫(yī)療合作機制，社會綜合參保率達到96%以上，逐步實現藥品零差率，解決群眾看病難，買藥貴問題。四是再接再厲強化治安。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加大對聚眾賭博，地下“六合彩”的打擊力度，完善矛盾糾紛調處工作機制，夯實安全生產工作基礎，堅決防止重特大事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產安全。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府
2013年12月9日
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