2012年依法行政工作情況匯報(bào)

　　2012年依法行政工作情況匯報(bào)
　　
　　XXX政府：
　　
　　現(xiàn)將我XX城區(qū)2012年依法行政工作情況匯報(bào)如下：
　　
　　一、精心部署，有效推進(jìn)依法行政工作
　　
　�。�1）年初，按照自治區(qū)、南寧市依法行政工作重點(diǎn)，西鄉(xiāng)塘區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2012年西鄉(xiāng)塘區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》，對(duì)城區(qū)政府依法行政工作進(jìn)行安排部署。
　　
　�。�2）配合城區(qū)人大深入各鎮(zhèn)、街道辦開展清理村規(guī)民約調(diào)研活動(dòng)。并就如何在轄區(qū)內(nèi)開展村規(guī)民約清理規(guī)范工作己經(jīng)作出了方案；
　　
　�。�3）開展創(chuàng)建城區(qū)依法行政示范點(diǎn)工作。按照自治區(qū)、南寧市法制辦開展依法行政示范縣（區(qū)）、示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃，已擬定我城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案報(bào)城區(qū)政府審議，創(chuàng)建活動(dòng)正在展開。
　　
　�。�4）依法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。，城區(qū)政府為法制辦增配了3名工作人員。同時(shí)，還購置辦公設(shè)備一批。辦公條件有了改善。
　　
　　二、完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)依法科學(xué)決策
　　
　　圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量，大力推進(jìn)行政決策公開，做到問政于民，問計(jì)于民。我們充分的利用政府政務(wù)公開信息平臺(tái)等，推進(jìn)決策的民主化；穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開，按照行政權(quán)力取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位的要求，公開行政職權(quán)依據(jù)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，保證公開內(nèi)容真實(shí)可信、過程有據(jù)可查、結(jié)果公平公正。
　　
　　（1）城區(qū)政府及時(shí)制定了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》共30條47款�！兑�(guī)則》規(guī)定了涉及貫徹上級(jí)重要指示精神、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算審計(jì)、重大投資項(xiàng)目，以及與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)等13項(xiàng)內(nèi)容，必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。同時(shí)，我們還聘請(qǐng)了廣西東方意遠(yuǎn)律師事務(wù)所專家擔(dān)任政府法律顧問，在作出重大決策前，先由法制辦和政府法律顧問進(jìn)行合法性論證；對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，逐步完善了有關(guān)部門提供方案、社會(huì)公眾廣泛參與、專家充分論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制。，法制辦作出重大決策法律建議書2份，召開行政裁決調(diào)解聽證會(huì)11場(chǎng)次。
　　
　�。�2）嚴(yán)格把好規(guī)范性文件審查關(guān)。在規(guī)范性文件的監(jiān)督管理上，認(rèn)真做到規(guī)范性文件的管理“要合法、要公開、要備案”的要求，按照規(guī)范性文件審查報(bào)備的程序和要求，及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行事前合法性審查和事后備案審查，按時(shí)報(bào)備城區(qū)政府文件。截止目前，報(bào)送審查的規(guī)范性文件1件，正在審查的1件。此外，半年來，我們審查各種合同協(xié)議共77件，提出法律建議188條。
　　
　�。�3）開展轄區(qū)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理工作。法制辦根據(jù)南寧市法制辦的要求，在轄區(qū)內(nèi)組織開展了本級(jí)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作，匯總、整理、審查各部門提出的清理意見，目前此項(xiàng)工作正審查當(dāng)中。
　　
　　（4）我們對(duì)城區(qū)行政審批項(xiàng)目278項(xiàng)，進(jìn)行清理。經(jīng)清理審査，確定保留246項(xiàng)，其中，行政許可項(xiàng)目108項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目138項(xiàng)，并在城區(qū)政府政務(wù)信息網(wǎng)上公布。
　　
　　三、認(rèn)真開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)
　　
　　在開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)方面，我們著重抓好政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的落實(shí)。
　　
　　（1）購置《行政強(qiáng)制法》案例讀本，發(fā)放給政府領(lǐng)導(dǎo)班子每人一冊(cè)供自學(xué)。
　　
　　（2）組織學(xué)習(xí)《合同法》，即：審查合同應(yīng)注意的問題學(xué)習(xí)方案正提交政府辦安排學(xué)習(xí)。
　　
　　（3）組織城區(qū)部門正職領(lǐng)導(dǎo)收看南寧市政府召開的，由中國政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德主講的《社會(huì)矛盾化解與法治城市建設(shè)》法制講座。
　　
　　此外，我們還注意對(duì)其他群體法制知識(shí)的宣傳教育工作。，舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座一期，參加培訓(xùn)150人；預(yù)防職務(wù)犯罪法制講座一期，160余人參加培訓(xùn)；法制副校長(zhǎng)給中小學(xué)上法制課12次聽課人數(shù)達(dá)4200多人次；村兩委、社區(qū)居委會(huì)干部法制知識(shí)培訓(xùn)班6期，共計(jì)540人次。
　　
　　四、創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
　　
　　（1）認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。 (范文先生網(wǎng)　www.gymyzhishaji.com) 強(qiáng)化行政復(fù)議案件辦理，努力暢通行政復(fù)議渠道，不斷改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的行政復(fù)議案件，適用簡(jiǎn)易程序及時(shí)辦理；對(duì)重大、復(fù)雜的案件，實(shí)行聽證審理；對(duì)群體性和社會(huì)影響較大的案件，綜合運(yùn)用調(diào)解手段，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決行政爭(zhēng)議，提高了行政復(fù)議工作質(zhì)量和效率。通過行政復(fù)議，化解了一大批行政爭(zhēng)議和矛盾，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又監(jiān)督和保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。目前止，法制辦共接待來訪群眾356人次，正在行政復(fù)議應(yīng)訴案件11件。
　　
　　（2）人民調(diào)解工作在扎實(shí)開展。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織作用，積極開展矛盾排查調(diào)解工作，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。半年來，我們共調(diào)解民間糾紛1378件其中疑難復(fù)雜案件97件，涉及當(dāng)事人10494人，調(diào)解成功1346件，協(xié)議涉及金額10004萬元。尤其是對(duì)7起意外死亡事件經(jīng)濟(jì)賠償糾紛案件都能得到較好的解決或穩(wěn)控。
　　
　�。�3）“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件處理也顯現(xiàn)成效。如何處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛城區(qū)政府十分重視。一方面，我們運(yùn)用行政裁決機(jī)制對(duì)疑難的、群體性的、經(jīng)數(shù)次調(diào)解仍然無效的“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件進(jìn)行行政裁決�，F(xiàn)有11件涉及23人集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛行政裁決案件等待法院執(zhí)行；13件此類行政裁決案件正在受理。另方面，年初我們專門成立了處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件工作組，深入村組廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育工作，組織糾紛雙方反復(fù)調(diào)解，經(jīng)過多方努力，成功調(diào)解了盧春燕等3戶與該體集經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)分配糾爭(zhēng)，“出嫁女”利益得到保護(hù)，受到好評(píng)。
　　
　　（4），我們還利用開展“解放思想、趕超跨越”大討論、“學(xué)用政策”活動(dòng)平臺(tái)，機(jī)關(guān)各部領(lǐng)導(dǎo)干部深入各鎮(zhèn)、街道辦開展 “四訪解民憂、和諧促發(fā)展”信訪下基層活動(dòng)2次，共100多人次。
　　
　　五、存在的主要問題
　　
　　城區(qū)依法行政工作存在問題主要還是：法制辦人員偏少、場(chǎng)地不足；一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)不足；行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng)，行政執(zhí)法監(jiān)督缺位等。
　　
　　六、下一步工作打算
　　
　�。�1）在城區(qū)創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)。按照自治區(qū)、南寧市依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案，開展城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育有條件、基礎(chǔ)好的單位或部門作為依法行政示范點(diǎn)，指導(dǎo)示范點(diǎn)開展創(chuàng)建工作并及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
　　
　�。�2）落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議聽取依法行政匯報(bào)制度。
　　
　�。�3）建立行政調(diào)解機(jī)制。
　　
　　（4）開展清理規(guī)范村規(guī)民約工作。
　　
　�。�5）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，開展城區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。

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