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朔州市農(nóng)村老年女性養(yǎng)老狀況研究
朔州市農(nóng)村老年女性養(yǎng)老狀況研究周志文
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摘要：中國社會目前的老年養(yǎng)老已呈現(xiàn)出性別差異特征，農(nóng)村老年女性晚年生活艱難，她們既是家庭經(jīng)濟勞動和情感的支持者，同時也是需在晚年生活中得到家庭成員和社會在經(jīng)濟、物質、情感方面支持的受照顧者。本文對朔州市農(nóng)村老年女性在個人、家庭、社會等三個方面的養(yǎng)老狀況進行了實地調查研究，雖然國家和社會在農(nóng)村養(yǎng)老問題上做出了相當大的努力，但是家庭養(yǎng)老依然占據(jù)老人養(yǎng)老的主要地位，只有國家和社會繼續(xù)加大農(nóng)村養(yǎng)老保障工作，堅持家庭養(yǎng)老的主體地位，正確發(fā)揮國家、社會、家庭、個人間的能動性，才能提高和改善朔州農(nóng)村老年女性的養(yǎng)老生活質量。
關鍵詞：農(nóng)村老年女性；養(yǎng)老狀況；個人養(yǎng)老；家庭養(yǎng)老；社會養(yǎng)老
一、問題的提出
老齡化不僅是國際社會關心的社會問題，而且也是我國當前所面臨的一項難題。根據(jù)聯(lián)合國人口議題《世界人口趨勢》的預測，目前在全球范圍內，截止2050年，60歲或以上的人口預計將從2009年的7.43億增加至20億。根據(jù)我國以2010年11月1日零時為標準點進行了第六次全國人口普查統(tǒng)計結果，60歲及以上人口為17764萬人，占全國總人口的13.26%，其中65歲及以上人口為11883萬人，占全國總人口的8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上老人的比重上升1.91個百分點，數(shù)據(jù)表明我國現(xiàn)在已成為一個人口老齡化國家。
然而，在我國城鄉(xiāng)間老齡化程度是不一的，據(jù)相關專家研究，農(nóng)村老年人口規(guī)模是城市的1.69倍，城市老年人口比重為7.97%，農(nóng)村老年人口比重已超過18.3%，也就是說67414萬鄉(xiāng)村人口中就有12336萬老年人。這一群體中，女性老年人因自身特點和傳統(tǒng)文化的影響，又在個人養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老中呈現(xiàn)出不同的特點。進入老年，男女兩性存在差異，男性壽命相對短，但是身體健康的可能性要相對長，而對于農(nóng)村女性高齡老人健康預期壽命最低。在農(nóng)村中，老年女性隨著年齡的增加，體弱多病者的比例增加速度相對大于男性，年齡越大生活自理能力越差。在地域分布上，中西部地區(qū)的老人生活不能自理比例遠高于東部地區(qū)。男女兩性晚年心理健康方面，男性老人較女性老人心理狀態(tài)要好，這也直接影響著老人生活滿意度。農(nóng)村老年女性處于農(nóng)村人和女性的雙重角色，老年生活會受到很大的影響，在身體健康和經(jīng)濟來源上都處于劣勢，需要社會各界提供更多關注，亟需出臺有效的政策以支持幫助。因此從性別視角分析農(nóng)村老年女性養(yǎng)老狀況有助于更全面地掌握農(nóng)村老年女性晚年生存處境。
此次研究將朔州市農(nóng)村作為研究現(xiàn)場，通過問卷調查和入戶訪談，在了解朔州市農(nóng)村老年女性養(yǎng)老現(xiàn)狀的基礎之上，多層次了解影響朔州市農(nóng)村老年女性晚年養(yǎng)老的因素，并針對其中出現(xiàn)的問題和不足之處提出相應建議。
本文研究資料主要來自兩個方面：一是運用中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫所收集到的與農(nóng)民養(yǎng)老相關的各類文章；二是本人在2011年7-8月以來對朔州市馬官屯村和響水營村所做的問卷調查和訪談資料。
二、朔州市農(nóng)村老年女性養(yǎng)老狀況
此次調查對60位農(nóng)村老年女性進行了調查，調查顯示，處于“60-69歲”這一年齡段的被調查者所占比重最大，共有43位老人，占總體被調查者的71.6%。“70-74歲”、“75-79歲”和“80歲以上”等其他三個年齡段的老人人數(shù)分別為6人、6人、5人，分別占被調查者的10%，10%和8.3%。
（一）朔州市農(nóng)村老年女性個人養(yǎng)老狀況
調查顯示，在調查的六十位老人中沒有發(fā)現(xiàn)離婚、未婚的情況，在個人養(yǎng)老狀況方面，對老人是否進入老年的問題上，多數(shù)女性老人表示認可目前正在扮演的老年人角色，日常生活中基本具備吃飯、洗衣、如廁等自理能力，健康普遍良好，時有小病，村中老人主要患有牙疾、關節(jié)炎、糖尿病等病癥。個人養(yǎng)老狀況的好壞既受老人個人身體健康的因素的影響，也受傳統(tǒng)思想觀念的影響。
農(nóng)村老年女性和男性在健康上存在著差異，女性老人一般比同齡男性老人身體健康，壽命也較伴侶要長，所以女性老人除關注自身健康狀況之外還得在日常生活中操持家務，照看伴侶；身體健康出現(xiàn)問題時考慮到經(jīng)濟承受能力，一般不會去醫(yī)院就醫(yī)，同時在日常生活中基本的衛(wèi)生保健習慣也沒有養(yǎng)成或保持下來。在財產(chǎn)處置問題上，在思想觀念里老人一般都會將財產(chǎn)留給兒子，但是也會給女兒除現(xiàn)金之外的一些物品，老人在與兒女的交往中也會用財物維系雙方之間的情感關系。
（二）朔州市農(nóng)村老年女性家庭養(yǎng)老狀況
對老人生育狀況和意愿的調查顯示，受傳統(tǒng)思想中養(yǎng)兒防老觀念的影響，農(nóng)村女性老人普遍有生育男孩的意愿，在生男孩愿望滿足的條件下老人希望能生育女兒，認為男女孩都一樣重要，日常生活來源主要依靠老伴或兒女；在居住方面，除因高齡、身體或經(jīng)濟狀況出現(xiàn)問題時，老人一般情況下是不和子女生活在一起；調查中顯示，兒女主要是在物質方面照料老人，老人在日常生活中不但負擔自己家庭的家務，偶爾也會幫兒女料理家務、照看孩子，由于經(jīng)濟社會條件的改善，女兒在照顧老人的過程中發(fā)揮愈加重要的作用，女性老人能從女兒身上得到更多的情感慰藉，同時兒子也歡迎女兒照顧老人，但是兒女之間也會因老人財產(chǎn)出現(xiàn)隔膜。
農(nóng)村女性老人的文體娛樂活動比較單一，在家庭中多數(shù)老人以收看電視節(jié)目消遣時間，由于老人聽力和視力有所下降，所以對節(jié)目內容不會有所要求。在村中，小型便利店和可遮陽的巷口是老人午后進行娛樂活動的聚集場所，老人依年齡高低以及關系的親疏遠近形成不同的交際圈。
（三）朔州市農(nóng)村老年女性社會養(yǎng)老狀況
國家的各項社會保障政策在本次調查的農(nóng)村中發(fā)揮的作用不一，其中新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由于在2011年才在當?shù)亻_展，所以參保人數(shù)不多，且有些老人在六十五歲以后方可領取養(yǎng)老金，概括來說，影響老人參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的多重因素有：1．新農(nóng)�！袄墶闭疹櫿咭蛩兀捍逯蟹弦�(guī)定的人員參保，老人可享受新農(nóng)保政策的照顧，但“捆綁”政策的不盡如人意之處在于老人兒女不參�；騼号辉谵r(nóng)村居住的情況下，老人領取不到養(yǎng)老金；2．由國家征地帶來的補償：失地農(nóng)民每畝可從國家獲得上萬元的征地補償，國家并為老人辦理新農(nóng)保，個人賬戶資金由國家支付；3．對政策穩(wěn)定性和可靠性的預期：因擔心該政策的可靠性，農(nóng)民持觀望態(tài)度，不會立即參保。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險政策因施行早，每年繳付費用低，賬戶資金可積累，辦理便利等優(yōu)點，在農(nóng)村中的參保人數(shù)眾多，農(nóng)民得到實實在在的好處，不過農(nóng)民對其中的一些問題不滿意。
土地補助方面，國家對農(nóng)村的耕地和林地在核實的基礎上對農(nóng)民進行補助，總的來說老人從政策中得到好處，高齡老人還會從國家或集體獲得烤火費等補助。
農(nóng)村最低生活保障，在農(nóng)村中只有年滿七十五周歲的老人每人每天得到來自國家的一元補助。老人是比較滿意此項政策，不過城鄉(xiāng)最低生活保障水平的差異導致部分老人將戶籍改為市民，據(jù)此辦理城市最低生活保障，農(nóng)村有些老人有意見。
三、理論思考和建議
總之，從問卷和訪談的調查的情況老看，農(nóng)村老年女性在個人、家庭、社會三個層面上的養(yǎng)老狀況較好，農(nóng)村女性老人在家庭中的養(yǎng)老狀況基本沒有變化，而社會保障老人晚年生活上取得明顯的進步，但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，存在于城鄉(xiāng)之間、男女之間的老人養(yǎng)老生活狀況的差別有待于彌補，考慮到現(xiàn)今農(nóng)村和女性的現(xiàn)實狀況，有必要在提高農(nóng)村女性老人晚年生活方面做出努力。
�。ㄒ唬﹪曳e極保持和促進國民經(jīng)濟發(fā)展
從長遠來看，解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題，特別是改善農(nóng)村女性老人晚年生活境遇的根本方法在于保持和促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的增長使得國家能在諸如社會養(yǎng)老保障的民生工程上加大投入，改善人民生活水平，但并不是說經(jīng)濟決定社會養(yǎng)老保障最終成敗，而是伴隨經(jīng)濟發(fā)展而來的社會進步，人們在思想觀念上對社會養(yǎng)老的認可，社會保障等政策在執(zhí)行過程中的公正、公平；同時經(jīng)濟的增長伴隨而來的城市化不斷縮短城鄉(xiāng)之間的差距，有力地吸引農(nóng)村勞動力的外出就業(yè)，增加了農(nóng)村家庭收入，提高了農(nóng)村家庭自我養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老方面的經(jīng)濟自主能力。
�。ǘ┮虻刂埔�，構建多層次社會保障網(wǎng)絡
當前中國農(nóng)村養(yǎng)老的模式仍是以家庭養(yǎng)老為主，其他養(yǎng)老方式為輔，在改善農(nóng)村女性老人的生活條件方面，家庭成員，特別是兒女發(fā)揮主要的作用，對此，國家也出臺了一些相關政策和措施，國家和各地區(qū)要科學的構建農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡。
國家要不斷擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行地區(qū)，在財政增加的情況下不斷擴大東中西三地區(qū)的養(yǎng)老補貼；各地區(qū)依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展狀況，適時擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋范圍，提高最低生活保障者的低保待遇，縮短城鄉(xiāng)之間的差距，同時降低農(nóng)村老人享受低保的年齡；完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，增加農(nóng)村合作醫(yī)療定點服務機構并加強監(jiān)督與管理，合理布局，醫(yī)藥收費合理定價，擴大合作醫(yī)療的報銷比例，鼓勵醫(yī)療服務機構組建衛(wèi)生服務流動站深入偏遠農(nóng)村，定期免費為老人特別是弱勢老人尋醫(yī)問診，并隨時收集和掌握農(nóng)村老人健康動態(tài)，便于今后就醫(yī)的準確、及時，多管齊下解決老人就醫(yī)方面的問題。
�。ㄈ├^續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的主要作用
家庭為女性老人提供經(jīng)濟和精神慰藉，所以家庭在農(nóng)村老人生活中占據(jù)重要的位置，它也是現(xiàn)階段國家尚未完善社會保障情況下老人晚年養(yǎng)老的基礎，要強化家庭成員贍養(yǎng)老人的責任和義務。在社會中弘揚尊老愛幼的道德規(guī)范，考慮到今后國家獨身子女生育政策繼續(xù)實行，為了使家庭特別是女兒發(fā)揮養(yǎng)老的作用，要改變農(nóng)村中單純養(yǎng)兒防老的觀念，培育女兒養(yǎng)老的新文化；要看到農(nóng)村勞動力外遷對農(nóng)村老年女性養(yǎng)老產(chǎn)生的負面影響，鼓勵老人共同外遷定居，為老人提供好的養(yǎng)老生活環(huán)境。
（四）豐富女性老人文化娛樂生活
國家、社會和家庭多途徑、多形式的豐富農(nóng)村女性老人的文化娛樂生活，國家在農(nóng)村建立適合老人的文體娛樂設施，諸如棋牌室、身體鍛煉器械等；開展文化下鄉(xiāng)活動，組建戲曲、電影服務小隊等；開展敬老愛老服務日，宣傳鼓勵志愿者和社會工作者深入農(nóng)村，在情感上與老人展開交流，排解老人的寂寞。家人除在日常生活中照顧老人之外，還要在業(yè)余時間與老人展開情感交流，給予老人精神慰藉；發(fā)揮老人自身主觀能動作用，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保健習慣，保持積極向上的心態(tài)。
參考文獻
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