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全縣季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)范文
全縣季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)范文(2012年4月 日)
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以貫徹落實(shí)中央、省、市“兩會(huì)”精神為動(dòng)力,圍繞市委、市政府和縣委的一系列重大決策部署,深入開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展突破年”活動(dòng),緊盯全年目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1—3月份,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.5億元,增長12.5%;完成固定資產(chǎn)投資12.9億元,增長8.6%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.2億元,增長19%;外貿(mào)進(jìn)出口總值2222.4萬美元,增長20.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5400.7元,增長16%;農(nóng)民人均純收入2176.5元,增長18.2%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額116.8億元,增長21.5%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額72.6億元,增長27.8%。從總體上看,一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)七個(gè)特點(diǎn):
一是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化跟蹤問效,注重產(chǎn)業(yè)招商,在招大引強(qiáng)方面取得一定突破。一季度,新簽招商項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議投資26.6億元;內(nèi)資(含續(xù)建)實(shí)際到位18億元(含續(xù)建),增長23.6%;實(shí)際利用外資完成629.2萬美元,增長561.2%。新簽億元以上項(xiàng)目4個(gè),華潤風(fēng)電項(xiàng)目已落地,華潤蘇果購物中心項(xiàng)目也進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段,有望近期簽約。新簽工業(yè)項(xiàng)目16個(gè),協(xié)議投資11.8億元,其中億元以上項(xiàng)目2個(gè),協(xié)議投資6.2億元。進(jìn)一步完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)懲等制度,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。1—3月,全縣197個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(含16個(gè)前期準(zhǔn)備項(xiàng)目)完成投資15.9億元,增長24.2%。其中,137個(gè)市“十大工程”項(xiàng)目完成投資14.3億元,增長28.6%;70個(gè)省“861”項(xiàng)目完成投資4.1億元;37個(gè)市“雙百”工程項(xiàng)目完成投資6.1億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。按照“調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變”的思路,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面為重點(diǎn),著力壯大園區(qū)平臺(tái),取得一定成效。一季度,園區(qū)新增開發(fā)面積0.39平方公里,完成固定資產(chǎn)投資4.6億元,招商引資到位資金5.1億元,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶,完成產(chǎn)值22.4億元,入庫稅收7850萬元。其中,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新增開發(fā)面積0.3平方公里,完成固定資產(chǎn)投資4億元,招商引資到位資金4.3億元,新增規(guī)上企業(yè)10戶,完成產(chǎn)值20.4億元,入庫稅收7100萬元。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,圍繞企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營抓好幫扶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值與效益大幅提升。一季度,全縣凈增規(guī)上企業(yè)8戶,總戶數(shù)達(dá)110戶,規(guī)上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值29.7億元,增長38.7%;完成增加值6.9億元,增長41.2%;(1—2月)實(shí)現(xiàn)利稅總額5445萬元,增長30.8%,其中利潤3833萬元,增長63.5%。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作強(qiáng)勢(shì)開局。認(rèn)真落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。扎實(shí)開展春耕備耕工作,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性地開展各種科技下鄉(xiāng)及培訓(xùn)活動(dòng)24場次,受益群眾1.38萬人次。按照優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的要求,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改造低產(chǎn)桑園600畝,新發(fā)展果園3100畝,新增桑枝食用菌10萬棒。狠抓菜籃子工程建設(shè),著力打造“萬畝基地千畝蔬菜大棚”。 (范文網(wǎng) www.gymyzhishaji.com) 繼續(xù)實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升工程,新發(fā)展良種茶園1500畝,積極幫扶茶葉企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,指導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)新和宣傳營銷,福泉山頂谷大方名茶協(xié)會(huì)“老竹鋪”商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo),黃山翠綠茶菊有限公司的“翠明緣”牌被認(rèn)定為省級(jí)名牌產(chǎn)品。截止3月底,全縣春茶產(chǎn)量42.5噸,同比增長193%;均價(jià)每公斤424元,增長178%;產(chǎn)值1800萬元,增長245%。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5.3億元,增長12%;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織16家,達(dá)**家。加快建設(shè)園藝新村、賣花漁村等新農(nóng)村和三潭枇杷科技示范園、三口柑桔科技示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩點(diǎn)建設(shè),全力打造新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)18.5億元,增長11.3%。
四是旅游市場日漸紅火。制定《2012年歙縣掀起旅游營銷高潮實(shí)施方案》,加大旅游營銷力度,不斷掀起流放營銷高潮,旅游影響力不斷提升。成功舉辦皖北四市春季旅游巡回促銷、賣花漁村攝影一日游大賽、“情系石潭”劉士斌攝影作品展、第二屆中國黃山油菜花攝影節(jié)啟動(dòng)儀式、壬辰龍年清明汪華祭民俗文化活動(dòng)、綿潭汪王廟神像(菩薩)開光民俗表演等一系列活動(dòng),積聚了大量人氣,旅游市場逐漸升溫。1—3月,全縣共接待游客125.3萬人次,增長20.2%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.2億元,增長22.5%。其中,入境游客3.5萬人次,增長15.2%;創(chuàng)匯1045萬美元,增長17.9%;罩莨懦、棠樾、雄村三大節(jié)點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn),共完成投資2.4億元,占年度任務(wù)的26.9%;11個(gè)旅游綜合提升工程項(xiàng)目完成投資1.1億元,占全年任務(wù)的25%;新安江山水畫廊、碧龍灣旅游休閑、西園、徽墨歙硯一條街等4個(gè)亮點(diǎn)工程完成投資3100萬元;28個(gè)百佳攝影點(diǎn)建設(shè)步伐加快,旅游硬件設(shè)施水平不斷提高。
五是城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè),完成《歙縣城市總體規(guī)劃(2011—2030)》內(nèi)容補(bǔ)充和上報(bào)市政府報(bào)批工作。濱水地區(qū)城市設(shè)計(jì)、豐樂河市政、道路景觀設(shè)計(jì)、城許公路、二環(huán)路和北岸鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害移民安置點(diǎn)方案設(shè)計(jì)取得新進(jìn)展。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)了徽杭高速公路沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非徽派建筑的改徽工作,現(xiàn)已完成47幢,完成投資近百萬元。全面啟動(dòng)城北市場改造項(xiàng)目,基本完成對(duì)改造區(qū)域內(nèi)土地及構(gòu)筑物和種植物、經(jīng)營戶的調(diào)查摸底,搬遷方案初稿制定完成,正廣泛征求意見。積極籌措資金,全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,一大批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)。截止3月底,全縣63個(gè)城建“八大工程”項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.2億元,占年度計(jì)劃的25%。其中,35個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程項(xiàng)目完成投資5.6億元,占全年任務(wù)的29.9%。
六是財(cái)政收入穩(wěn)定增長。強(qiáng)化稅源控管,實(shí)行社會(huì)綜合治稅,加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)和商貿(mào)企業(yè)稅收征管,制定土地使用稅獎(jiǎng)返政策,促進(jìn)稅收應(yīng)收盡收。完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)整并出臺(tái)2012年組織收入獎(jiǎng)勵(lì)政策,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長。1—3月份,全縣一般預(yù)算收入完成3。2億元,占全年預(yù)算任務(wù)的30.7%,高于時(shí)序進(jìn)度5.7個(gè)百分點(diǎn);增幅30.5%,高于全市平均增幅5.7個(gè)百分點(diǎn),暫列三區(qū)四縣第3名、全省76個(gè)區(qū)縣第30位(比上年同期前移5位);稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)79.7%,位列三區(qū)四縣第2位。
七是民生工程扎實(shí)推進(jìn)。健全工作機(jī)制,明確責(zé)任,細(xì)化方案,加強(qiáng)政策宣傳和資金監(jiān)管,各項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。1—3月份,36項(xiàng)民生工程已到位資金2.8億元,資金到位率為64.5%,其中,縣財(cái)政配套6675萬元,到位率100.2%;實(shí)際投入資金1.9億元,實(shí)際投資進(jìn)度44.5%。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等11項(xiàng)保障發(fā)放類項(xiàng)目,已通過“一卡制”發(fā)放資金2438.8萬元。19項(xiàng)工程建設(shè)類項(xiàng)目中,廣播電視“村村通”項(xiàng)目點(diǎn)已完成60處;萌坑、岔坑水庫除險(xiǎn)加固,90套廉租住房和160套公租房建設(shè),北岸中學(xué)教學(xué)樓,桂林鎮(zhèn)敬老院擴(kuò)建,航步橋、東流橋、洪濟(jì)橋加固改造等項(xiàng)目已開工,其余項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、社會(huì)兒童福利中心、中心城區(qū)公共交通提升工程等3項(xiàng)我縣無建設(shè)任務(wù)。4項(xiàng)保險(xiǎn)類項(xiàng)目進(jìn)展順利,新農(nóng)合參保率達(dá)98.9%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.9萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)29.3萬人,64819名60周歲以上老人領(lǐng)取養(yǎng)老金1060萬元;政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)等2項(xiàng)培訓(xùn)類項(xiàng)目,已確定培訓(xùn)場所,正在對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查。
雖然一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年以來的較好態(tài)勢(shì),但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題,具體表現(xiàn)在以對(duì)下幾個(gè)方面:
一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不理想。受持續(xù)陰雨天氣影響,一季度,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成了很大的沖擊。投資進(jìn)度方面,197個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(含16個(gè)前期準(zhǔn)備項(xiàng)目)投資額僅完成全年任務(wù)的23.9%,70個(gè)省“861”項(xiàng)目完成任務(wù)的22.5%,37個(gè)市“雙百工程”項(xiàng)目僅完成任務(wù)的21.1%,均未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度,分別相差1.1、2.5和3.9個(gè)百分點(diǎn)。開、復(fù)工方面,107個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率92.5%,仍有尚上府邸、二環(huán)路建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目未復(fù)工。74個(gè)新開工項(xiàng)目已開工的僅為28個(gè),尚有歙縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正歙公路改建工程等46個(gè)項(xiàng)目未開工建設(shè),開工率僅為37.8%,與一季度“續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工、新建項(xiàng)目開工率50%”的目標(biāo)有較大差距。這些重大項(xiàng)目若不能在近期盡快開工建設(shè),將對(duì)全縣項(xiàng)目投資進(jìn)度產(chǎn)生不小的影響。
二是招商引資進(jìn)展不平衡。盡管我縣一季度招商引資取得較好成績,但問題也較為突出,總體形勢(shì)仍不容樂觀。從數(shù)量上看,一季度,全縣新簽項(xiàng)目同比減少11個(gè),協(xié)議資金減少16.3億元,資金到位率下降3.7百分點(diǎn)。其中工業(yè)項(xiàng)目減少9個(gè),協(xié)議投資減少1.4億元,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。從質(zhì)量上看,盡管今年在引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目上有了一定突破,但在引進(jìn)有影響力的大企業(yè)和龍頭企業(yè)方面依然無實(shí)質(zhì)性成果,在對(duì)接央企和知名民企方面缺乏有效的措施。一季度,外出開展招商活動(dòng)的單位數(shù)量不多,有新的招商實(shí)績的單位更是寥寥無幾,全縣招商氛圍不夠濃厚。
三是要素制約依然存在。一是土地指標(biāo)問題。隨著國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的逐漸深入,土地指標(biāo)日益趨緊,造成S324線公路拓寬改建、北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及縣開發(fā)區(qū)二期的歐珈特汽車配件、聯(lián)眾汽車配件、奔宇汽車散熱器、震壹精密軸承等項(xiàng)目無法開工建設(shè)。二是征地拆遷問題。豐樂河綜合治理、柏聚園旅游休閑開發(fā)、徽秀攝影城等項(xiàng)目因征地拆遷工作未如期完成導(dǎo)致無法開工建設(shè),需要各有關(guān)部門繼續(xù)加大工作力度,盡早予以解決。三是資金問題。原材料的持續(xù)上漲加大了企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求;市場需求疲軟導(dǎo)致企業(yè)營銷成本上升;化工企業(yè)的搬遷,使企業(yè)在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的前提下,還要籌集新建項(xiàng)目資金,壓力增大;銀企對(duì)接會(huì)的承諾貸款兌現(xiàn)率僅為**%,大量資金未能到位。四是前期工作問題。如華潤風(fēng)能電站、潤園科技、亞泰精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,由于規(guī)劃、審批手續(xù)復(fù)雜,至今仍處在前期工作階段,未能形成投資量,對(duì)我縣各項(xiàng)指標(biāo)的增長產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
四是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。我縣110戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中除金馬集團(tuán)、王馬電源、振龍電器等3家外,均為小型工業(yè)企業(yè),大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè),企業(yè)附加值普遍不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。一是國際油價(jià)持續(xù)走高并再創(chuàng)新高,使善孚新材料、安達(dá)爾塑業(yè)等以石油衍生品為原料的化工行業(yè)成本大幅上升,擠壓了企業(yè)的利潤空間;二是房地產(chǎn)市場不景氣,導(dǎo)致水泥、木材、造紙等行業(yè)需求萎縮,許多企業(yè)因此增速放緩;三是受購置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng)等政策取消影響,全國汽車消費(fèi)進(jìn)入調(diào)整通道,作為上游企業(yè),我縣的龍頭企業(yè)——金馬股份產(chǎn)品銷量、價(jià)格都大受影響;四是隨著國家對(duì)涉鉛企業(yè)整頓力度的加大,作為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的鉛酸蓄電池行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,振龍、美達(dá)、王馬等3家企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑,振龍電源總產(chǎn)值更是下降了76.4%,在一定程度上影響著我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的增速。
五是財(cái)政增收和保障面臨較大壓力。一季度全縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了30.5%的較快增長,主要來自于上一年度稅收清繳入庫以及預(yù)征稅收。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變,下行壓力大,財(cái)政后繼增收不容樂觀。主要影響因素有:一是房地產(chǎn)市場低迷,一季度房地產(chǎn)成交量、成交面積、成交金額由去年的1638套、15.86萬平方米、6.29億元銳減為今年的400套、4.12萬平方米、1.74億元,減幅達(dá)70%以上,對(duì)地稅收入造成很大影響;二是工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益下滑,受資金和市場的雙重影響,長期作為我縣重要稅源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械電子、精細(xì)化工業(yè)都不同程度出現(xiàn)效益下滑;三是國家宏觀調(diào)控持續(xù),樓市難以在短時(shí)間內(nèi)回暖,高鐵建設(shè)停滯,對(duì)我縣水泥、混凝土、造紙等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響,四是國家結(jié)構(gòu)性減稅減收因素較大,個(gè)人所得稅扣除額和個(gè)體工商戶納稅起征點(diǎn)提高,全年將減收2000余萬元;五是因土地出讓成交銳減、項(xiàng)目建設(shè)資金不足、固定資產(chǎn)投資下降,將導(dǎo)致后繼財(cái)源乏力,增收形勢(shì)十分嚴(yán)峻。與此同時(shí),隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出大量增加,政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出、償還到期政府性債務(wù)支出等,都對(duì)財(cái)政保障提出了更高要求。保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,財(cái)政保障能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
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