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煤礦企務(wù)公開工作匯報(bào)
尊敬的孫主任、市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：
今天，以孫主任為首的市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，到新強(qiáng)煤礦調(diào)研企務(wù)公開工作，充分說明了市總工會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，更體現(xiàn)了市總領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新強(qiáng)煤礦企務(wù)公開工作的關(guān)懷，這必將為我們今后工作增添新的動(dòng)力，在此，我代表新強(qiáng)煤礦4300名干部員工，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和真摯感謝！
新強(qiáng)煤礦的前身是七煤公司富強(qiáng)煤礦，2003年破產(chǎn)改制為新強(qiáng)煤礦。新強(qiáng)礦區(qū)地處七臺(tái)河礦區(qū)東部，是七煤集團(tuán)公司自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行安裝、自行組建的第一座現(xiàn)代化立井，于1983年11月建井，1986年12月竣工投產(chǎn)，年設(shè)計(jì)能力90萬噸。通過對(duì)礦井進(jìn)行技術(shù)改造，2007年核定生產(chǎn)能力為140萬噸。煤炭產(chǎn)品以焦煤和貧瘦煤為主，主要適用于電力、冶金、化工等行業(yè)，是七煤集團(tuán)公司主力礦井之一，從建礦至今，新強(qiáng)煤礦共為國(guó)家生產(chǎn)原煤2000多萬噸，曾被譽(yù)為七煤集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的搖籃和全國(guó)薄煤層礦井標(biāo)準(zhǔn)化的故鄉(xiāng)，曾先后榮獲“能源部現(xiàn)代化礦井”、“煤炭部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“東煤公司特級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“黑龍江省‘安康杯’優(yōu)勝單位”、“黑龍江省煤炭協(xié)會(huì)雙十佳煤礦”、“龍煤集團(tuán)安全高效礦井建設(shè)先進(jìn)單位”、“七煤集團(tuán)公司四好班子”等200多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，為七煤集團(tuán)公司的發(fā)展建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
近年來，新強(qiáng)煤礦黨委、新強(qiáng)煤礦在市工會(huì)的支持、指導(dǎo)下，在集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司的正確帶領(lǐng)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷健全完善企務(wù)公開管理機(jī)制，豐富企務(wù)公開工作形式內(nèi)涵，推動(dòng)了企務(wù)公開工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就新強(qiáng)煤礦企務(wù)公開工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成推進(jìn)企務(wù)公開的思想基礎(chǔ)
新強(qiáng)煤礦受地質(zhì)條件制約，煤層薄、傾角大、構(gòu)造多、瓦斯含量高，安全管理和生產(chǎn)組織難度非常大，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對(duì)困難和壓力，礦領(lǐng)導(dǎo)班子深深感到，推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，必須充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，越是在條件艱苦的關(guān)鍵時(shí)期，越是要讓職工群眾知企情，參企政，監(jiān)企行；引導(dǎo)和激勵(lì)職工群眾心向企業(yè)，共謀發(fā)展。為此，我們堅(jiān)持從解決廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)入手，圍繞想不想公開、敢不敢公開、真不真公開的問題，在礦井兩級(jí)班子和各級(jí)管理人員中進(jìn)行了廣泛深入的討論。通過討論，大家普遍認(rèn)識(shí)到：推行企務(wù)公開，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是堅(jiān)持和完善民主管理、民主監(jiān)督制度的重要載體，是全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措。推行企務(wù)公開，有利于調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的生產(chǎn)積極性，有利于密切企業(yè)的干部關(guān)系，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。通過思想認(rèn)識(shí)的不斷提高，在廣大干部職工中形成了全面抓好企務(wù)公開工作的思想共識(shí)，為推進(jìn)企務(wù)公開工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)。
二、健全機(jī)制，規(guī)范管理，建立科學(xué)的企務(wù)公開工作格局
通過多年來的工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到搞好企務(wù)公開工作，核心在于健全機(jī)制，根本在于落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵在于長(zhǎng)抓不懈。為此，我們緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手，努力構(gòu)建科學(xué)的企務(wù)公開工作格局。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們始終把企務(wù)公開工作作為企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，列入重要議事日程，建立健全了礦、區(qū)（科）、段隊(duì)三級(jí)公開管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了企務(wù)公開辦公室，為各單位配齊了企務(wù)公開專職管理人員，形成了“黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢是第一監(jiān)督人，工會(huì)是第一操作人，職工群眾是第一評(píng)價(jià)人”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全了管理體系，落實(shí)了工作職責(zé)，為開展好企務(wù)公開工作提供了組織保障。二是健全管理機(jī)制。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦實(shí)際制定出臺(tái)了《企務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)原則，把企務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使企務(wù)公開工作從礦到區(qū)隊(duì)、到班組都有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核辦法，推動(dòng)了企務(wù)公開工作不斷向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化方向發(fā)展。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核貫穿于企務(wù)公開的每個(gè)環(huán)節(jié)，定期對(duì)各單位的企務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，通過采取調(diào)查問卷、民主測(cè)評(píng)、職工座談等形式，組織職工評(píng)議監(jiān)督公開內(nèi)容是否真實(shí)全面，公開時(shí)間是否及時(shí)有效，公開程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實(shí)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)了各單位抓好企務(wù)公開工作的緊迫感和責(zé)任感，推進(jìn)了全礦企務(wù)公開工作健康有序地開展。
三、突出重點(diǎn)，優(yōu)化流程，提升企務(wù)公開工作的質(zhì)量效果
我們以維護(hù)職工根本利益和加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善工作內(nèi)容，提升工作質(zhì)量，從職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，抓住主要矛盾，解決重點(diǎn)問題。在推行過程中我們突出了“四個(gè)重點(diǎn)”，優(yōu)化了“四個(gè)流程”。
1、突出收入公開重點(diǎn)，優(yōu)化工資管理流程。在工資分配上，我們對(duì)全礦工資管理從計(jì)資、分配、仲裁、報(bào)工、審核的所有公開環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。在全面推行礦、區(qū)、隊(duì)三級(jí)公開的基礎(chǔ)上，引入流程式管理，全礦統(tǒng)一制定了操作規(guī)范，各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、相互制約，工作質(zhì)量顯著提高。一是在源頭上狠抓“小班公開”。小班工資歷來是職工最關(guān)心的焦點(diǎn)，也是企務(wù)公開最基本的元素。我們始終把深化“小班公開”作為工作重點(diǎn)，從源頭上嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“三公開，四上墻”制度，將原來的“計(jì)分制”改為“計(jì)資制”，全面推行小班評(píng)估，小班完成作業(yè)后由當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員、瓦檢員、驗(yàn)收員對(duì)當(dāng)班安全隱患、工程質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收評(píng)估，四人簽字后方可生效，小班工人下班后就能知道自己當(dāng)班的實(shí)得收入，真正做到了小班工資分配公開、公平、公正。二是在環(huán)節(jié)上取消“二次單價(jià)”。改變以往集體承包基數(shù)只落實(shí)到采區(qū)、采區(qū)再進(jìn)行二次分配的粗放式管理模式，每月對(duì)全礦所有段隊(duì)的單價(jià)和工資基數(shù)進(jìn)行科學(xué)核定，向廣大職工全面公開，禁止出現(xiàn)二次分配，保證工資政策縱向到底，工人直接受益。三是在范圍上實(shí)行“全員計(jì)資公開”。改變了過去只對(duì)采掘一線工資公開的做法，對(duì)全礦生產(chǎn)輔助和包括礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員一律實(shí)行計(jì)資公開，推動(dòng)了企務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展。
2、突出物流公開重點(diǎn)，優(yōu)化材料管理流程。一是嚴(yán)把驗(yàn)收公開關(guān)。進(jìn)一步加大了對(duì)物資管理考核力度，對(duì)材料入庫(kù)情況實(shí)行公開，堅(jiān)持供應(yīng)、審計(jì)聯(lián)合驗(yàn)收制度，二者共同核定，缺一不可，確保物資材料安全完整。二是嚴(yán)把消耗公開關(guān)。物管科經(jīng)常深入到井下生產(chǎn)一線，對(duì)各單位材料消耗情況進(jìn)行跟蹤考核，所有井區(qū)、段隊(duì)都能做到出入庫(kù)賬目公開，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。三是嚴(yán)把采購(gòu)公開關(guān)。礦里成立了物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)不屬于集團(tuán)公司統(tǒng)一采購(gòu)的生產(chǎn)生活物資，進(jìn)行陽光操作，集體招標(biāo)采購(gòu)，有力地遏制了采購(gòu)過程中的不正之風(fēng)。
3、突出干部任用公開重點(diǎn)，優(yōu)化選人用人流程。一是堅(jiān)持干部任前公示制度。嚴(yán)格按照干部選拔作用的有關(guān)規(guī)定，對(duì)全礦所有副科級(jí)以上干部任職前一律進(jìn)行公示，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。二是推行“一競(jìng)聘兩公推”制度。堅(jiān)持組織推薦、民主測(cè)評(píng)、公開競(jìng)聘的干部任用程序，使一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、群眾口碑好的干部得到了重用。近年來，公開選拔了259名班段長(zhǎng)，并在全公司率先將班段長(zhǎng)納入礦管干部管理；公開選拔了生產(chǎn)一線采煤隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)等12名科級(jí)干部，在全礦樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，在深化干部制度改革上邁出了堅(jiān)實(shí)一步，得到了職工群眾的認(rèn)可和好評(píng)。三是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。礦黨委每年對(duì)全礦科級(jí)以上干部進(jìn)行兩次民主測(cè)評(píng)，讓職工群眾對(duì)礦井兩級(jí)班子進(jìn)行評(píng)價(jià)，把測(cè)評(píng)結(jié)果在全礦范圍予以公開，有力促進(jìn)了各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，收到了良好的效果。
4、突出職工福利待遇公開重點(diǎn)，優(yōu)化民主管理流程。近年來，集團(tuán)公司不斷加大改善民生力度，投入了大量的資金提高職工福利待遇，這些費(fèi)用資金的使用和管理是職工群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問題，也是我們企務(wù)公開工作的重點(diǎn)。在班中餐管理上，我們制定了每周食譜，將每天保健樣式、價(jià)格在顯著位置進(jìn)行公示，接受職工群眾的監(jiān)督，生活科還定期深入到職工群眾中，通過發(fā)放調(diào)查問卷等形式聽取職工的意見和建議，努力做到職工群眾滿意。對(duì)職工繳存的住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等資金信息，每年打印對(duì)賬單，及時(shí)發(fā)放到每個(gè)職工手中，并且開通了查詢電話，提高了職工對(duì)繳存帳戶查詢的透明度。同時(shí)，對(duì)“職工困難補(bǔ)助款”、“助學(xué)款”、“扶貧糧”和各種捐款等款項(xiàng)的發(fā)放和使用也實(shí)行全面公開，設(shè)立了舉報(bào)電話，廣泛接受職工群眾的監(jiān)督，確保職工應(yīng)得到的福利待遇不受損害。
四、創(chuàng)新形式，豐富載體，拓展企業(yè)公開工作的形式內(nèi)涵
近年來，我們?cè)谕菩衅髣?wù)公開的實(shí)踐中，不斷探索新形式新方法，豐富企務(wù)公開載體，推動(dòng)了企務(wù)公開工作創(chuàng)新發(fā)展。一是創(chuàng)新載體，實(shí)行信息化公開。建立了企務(wù)公開信息化網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)全礦150臺(tái)電腦進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)了“企務(wù)公開信息管理系統(tǒng)”軟件，聘任了27名企務(wù)公開信息員，在公共區(qū)域?yàn)槁毠ぴO(shè)立了電子觸摸屏查詢窗口，將企業(yè)簡(jiǎn)介、職工工資、公開信息、財(cái)務(wù)、煤質(zhì)、供應(yīng)、調(diào)度數(shù)據(jù)等涉及企業(yè)管理的基本內(nèi)容全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開，不僅礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員可以隨時(shí)查詢所需要的各種數(shù)據(jù)，而且解決了過去沒有適當(dāng)載體，職工無法及時(shí)、全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的問題，為職工更好的參與和監(jiān)督企業(yè)管理架起了新的橋梁。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)公開后，職工群眾對(duì)這一新生事物興趣濃厚，主人翁意識(shí)空前高漲，為企業(yè)提建議、出主意的事例層出不窮，收到了意想不到的良好效果。二是創(chuàng)新形式，實(shí)行“點(diǎn)題式”公開。點(diǎn)題公開就是將職工群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，直接向礦有關(guān)部門當(dāng)面提出，也可以書面提交礦企務(wù)公開辦公室，還可以通過信息網(wǎng)絡(luò)公開點(diǎn)題。點(diǎn)題采取一問一答、專題公開等形式。今年以來，我礦職工通過點(diǎn)題公開提出了40余條單項(xiàng)點(diǎn)題內(nèi)容，都得到了很好的公開解答。點(diǎn)題公開制度的建立，實(shí)現(xiàn)了由原來的“礦里公開什么，職工就知道什么”的被動(dòng)參與方式，向“職工想知道什么，礦里就公開什么”的主動(dòng)參與方式的轉(zhuǎn)變。
企務(wù)公開工作的深入開展，為我礦整體工作持續(xù)快速發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，收到了明顯成效。安全生產(chǎn)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，職工隊(duì)伍充足穩(wěn)定，企業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。全礦各項(xiàng)工作呈現(xiàn)整體攀升、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
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