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教育局2010年工作計(jì)劃要點(diǎn)思路
教育局2010年年工作計(jì)劃要點(diǎn)思路2010年01月18日
菏澤市教育局
二0一0年工作計(jì)劃要點(diǎn)
2010年全市教育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞辦人民滿意教育的工作目標(biāo)，深入推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)提高教育管理水平和教育質(zhì)量；統(tǒng)籌配置教育資源，逐步鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，積極推進(jìn)教育公平，促進(jìn)全市教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
2010年，全市教育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
--3-6周歲幼兒入園率達(dá)到65%以上，學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到92％以上。
--小學(xué)、初中適齡人口和殘疾兒童少年的入學(xué)率分別保持在99.5%、98.5%、85%以上；小學(xué)、初中學(xué)生輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)；初中畢業(yè)生升入高中階段的比例達(dá)到85%。
--高中階段招生8.3萬(wàn)人左右。其中，普通高中招生5萬(wàn)人左右，中等職業(yè)學(xué)校招生3.3萬(wàn)人左右，職普比維持在4：6。
--維修加固改造中小學(xué)校舍25萬(wàn)平方米以上，投資1.5億元以上。
--中小學(xué)計(jì)算機(jī)配備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全部按課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)信息技術(shù)教育課程，逐步實(shí)現(xiàn)普及信息技術(shù)教育的目標(biāo)。
--各縣區(qū)在各自城區(qū)至少建成1所中小學(xué)校，城區(qū)學(xué)校班額控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
--評(píng)選、命名30名市級(jí)"名教師"、"名校長(zhǎng)"和30個(gè)"名學(xué)校"，面向社會(huì)公開招錄1000名以上的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍，選拔1000名優(yōu)秀教師組建精英教學(xué)團(tuán)隊(duì)到農(nóng)村學(xué)校支教。
2010年，全市教育工作的主要任務(wù)是：
圍繞一個(gè)中心：深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。
加快三項(xiàng)改革�；A(chǔ)教育課程改革、普通高中招生制度改革、教師人事和工資制度改革。
完善五個(gè)機(jī)制。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助機(jī)制、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。
實(shí)施七項(xiàng)工程。中小學(xué)辦學(xué)條件提高工程、城區(qū)學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村支教工程、城區(qū)教師資源均衡配置工程、"三名"建設(shè)工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育事業(yè)全面發(fā)展
1、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以"謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育"為載體，進(jìn)一步完善有利于教育事業(yè)發(fā)展的機(jī)制和制度，促進(jìn)全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新工作方法，指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特色鮮明，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、研究調(diào)整全市教育發(fā)展規(guī)劃。按照國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，積極開展調(diào)查研究，全面總結(jié)改革開放30年來教育事業(yè)改革發(fā)展的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，根據(jù)市情和時(shí)代發(fā)展要求調(diào)整教育發(fā)展思路，推動(dòng)全市教育改革和發(fā)展。
3、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育和特殊教育。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童等特殊困難群體的平等就學(xué)機(jī)會(huì)。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。加快發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)民技能和技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)教育為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。
4、大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)。全面落實(shí)教育系統(tǒng)"五五"普法規(guī)劃，加強(qiáng)教育干部法制培訓(xùn)，增強(qiáng)教師法制意識(shí)。加大教育法律貫徹實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，大力推進(jìn)依法治教、依法治校。建立健全教職工代表大會(huì)制度，完善各級(jí)各類學(xué)校章程，堅(jiān)持民主治校，民主管理。
二、深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育
5、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)文明禮儀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和傳統(tǒng)美德教育，深入開展世情、國(guó)情、社情教育，組織學(xué)生進(jìn)行豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍和德育隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建立完善家長(zhǎng)委員會(huì)制度，促進(jìn)家庭、社會(huì)和學(xué)校齊抓共管大德育工作格局的形成。
6、深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。貫徹落實(shí)全省基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化課程管理，嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)。加強(qiáng)體育、藝術(shù)教育，保障開全課程、開足課時(shí)。正確處理校本課程與國(guó)家課程、地方課程的關(guān)系，充分利用校內(nèi)外課程資源，廣泛開發(fā)校本課程，滿足學(xué)生多樣性、個(gè)性化需求。完善教學(xué)常規(guī)制度，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)課堂教學(xué)模式改革，推廣選課走班制教學(xué)模式，開展研究性學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，開展校本培訓(xùn)和校本教研，提高教師實(shí)施新課程的能力。轉(zhuǎn)變教研職能，建立教研員聯(lián)系學(xué)校制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課改工作的指導(dǎo)。培植課改典型，每縣區(qū)確定1所高中、2所初中、3所小學(xué)作為課改樣本校，發(fā)揮樣本校的輻射帶動(dòng)作用。召開全市基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)工作會(huì)議，交流推廣課改經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)改善課堂教學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。
7、深化招生考試制度改革。嚴(yán)格規(guī)范各類考試，減少考試次數(shù)，提高考試質(zhì)量。義務(wù)教育階段嚴(yán)格執(zhí)行就近、劃片、免試入學(xué)政策，嚴(yán)禁組織以升學(xué)為目的的選拔性考試。深化普通高中招生制度改革，完善指標(biāo)生制度，重建普通高中招生制度。加強(qiáng)高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)籍管理，適度擴(kuò)大學(xué)校招生自主權(quán)。完善中等職業(yè)學(xué)校春、夏兩季集中招生制度，繼續(xù)推行應(yīng)往屆初、高中畢業(yè)生免試注冊(cè)錄取、市外招生、高中分流等招生形式。
8、加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)。探索考試評(píng)價(jià)制度改革，義務(wù)教育學(xué)校推行日�？荚嚐o分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，普通高中實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建立新課程標(biāo)準(zhǔn)下的學(xué)生評(píng)價(jià)體系。改革教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，杜絕以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和學(xué)校的做法，建立以素質(zhì)教育為目標(biāo)的中小學(xué)校教學(xué)常規(guī)、學(xué)科課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，完善學(xué)生學(xué)習(xí)及心理狀況監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系。
9、加強(qiáng)體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育。創(chuàng)造條件配齊體育、藝術(shù)課程師資，完善體育、藝術(shù)設(shè)施，開好體育、藝術(shù)以及外語(yǔ)、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作、通用技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程，完善初中升學(xué)體育、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作考試和評(píng)價(jià)工作。舉辦全市普通高中學(xué)校排球、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，組團(tuán)參加全省第十一屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展豐富多彩的校園文體活動(dòng)。廣泛開展中小學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范學(xué)生健康體檢，開展新一輪學(xué)生體質(zhì)調(diào)研活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校甲型H1N1流感等傳染病的防控工作。加強(qiáng)學(xué)生國(guó)防教育和軍訓(xùn)工作。
三、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
10、全面貫徹落實(shí)《山東省義務(wù)教育條例》。認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《山東省義務(wù)教育條例》，營(yíng)造有利于義務(wù)教育發(fā)展的良好氛圍。以降低輟學(xué)率為核心，完善義務(wù)教育監(jiān)控機(jī)制，鞏固義務(wù)教育普及成果。做好對(duì)縣區(qū)義務(wù)教育鞏固提高督導(dǎo)檢查，抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，開展義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高義務(wù)教育實(shí)施水平。落實(shí)農(nóng)民工子女在流入地免費(fèi)接受義務(wù)教育政策，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育。
11、健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策，完善各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，確保教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。管好、用好中央和省、市專項(xiàng)資金，按標(biāo)準(zhǔn)安排分擔(dān)資金和配套經(jīng)費(fèi)。建立農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，完善"校財(cái)局管"財(cái)務(wù)管理辦法。建立經(jīng)費(fèi)撥付管理使用責(zé)任追究制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付學(xué)校。進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高保障水平。
12、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。健全農(nóng)村中小學(xué)校舍安全預(yù)警制度，全面排查中小學(xué)校舍，加快維修改造危險(xiǎn)校舍。多渠道籌措危改資金，教育費(fèi)附加主要用于中小學(xué)校舍維修改造。提高校舍設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工監(jiān)管，確保改造質(zhì)量。全市年內(nèi)投入資金1.5億元以上，維修改造中小學(xué)校舍25萬(wàn)平方米以上，逐步建立以縣區(qū)政府投入為主的中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。
13、加快教育信息化建設(shè)。加強(qiáng)教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)建成覆蓋全市95％以上農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育信息化裝備水平，中小學(xué)計(jì)算機(jī)配備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全部按課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)信息技術(shù)教育課程，逐步實(shí)現(xiàn)普及信息技術(shù)教育的目標(biāo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育信息資源建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力，推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科課程整合。
14、加快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。積極籌措配套資金，基本完成農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新和特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器配備任務(wù)，中小學(xué)校教學(xué)儀器基本達(dá)到部頒配備標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、器材室等功能用房建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)裝備水平和圖書資料、體育器材配備質(zhì)量。加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善中小學(xué)教學(xué)條件。推廣"211"工程試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快改造農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍、食堂和廁所等，為農(nóng)村學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)生活條件。
15、開展城鄉(xiāng)教師交流活動(dòng)。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教師資源，完善城鄉(xiāng)教師雙向交流機(jī)制，促進(jìn)教師合理有序流動(dòng)。繼續(xù)開展城鎮(zhèn)教師農(nóng)村支教工作，選拔1000名優(yōu)秀教師組建精英教學(xué)團(tuán)隊(duì)開展送課下鄉(xiāng)活動(dòng)，選拔農(nóng)村青年教師到城鎮(zhèn)學(xué)校鍛煉，逐步提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平。加強(qiáng)檢查、考核，加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)支教工作健康開展。在評(píng)優(yōu)評(píng)模、職稱評(píng)定等方面向農(nóng)村教師傾斜，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置。開展大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)，從菏澤學(xué)院選派900名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)支教。
16、加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的意見》，指導(dǎo)縣區(qū)加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)，年內(nèi)新建10所以上中小學(xué)校，擴(kuò)大城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步解決城區(qū)學(xué)校大班額和擇校問題。啟動(dòng)市特教中心擴(kuò)建工程。
四、大力發(fā)展職業(yè)教育，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力
17、加大職教招生力度。完善春夏兩季集中招生辦法，加大職教招生宣傳力度，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。全市中等職業(yè)學(xué)校招生3.3萬(wàn)人左右，職普比維持在4：6。
18、加強(qiáng)職教基礎(chǔ)能力建設(shè)。召開職教中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)縣區(qū)職教中心建設(shè)。加快職業(yè)教育資源重組，優(yōu)化職業(yè)教育布局，推進(jìn)示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，組建1-2處市級(jí)職教集團(tuán)。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備，提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，年內(nèi)建成1-2處省級(jí)職教實(shí)訓(xùn)基地，啟動(dòng)市級(jí)職教實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
19、深化職業(yè)教育教學(xué)改革。深化課程改革，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，突出地方辦學(xué)特色。加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，提高教學(xué)效果。改革和完善學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益。完善職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書與技術(shù)等級(jí)證書"雙證互通"辦法，滿足學(xué)生多方面需求。
20、開展中職學(xué)生技能大賽。通過大賽廣泛宣傳職業(yè)教育成果，積極推介優(yōu)秀學(xué)校和特色專業(yè)，擴(kuò)大職業(yè)教育影響力，促進(jìn)教學(xué)改革，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力。
21、推動(dòng)校企合作。以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，推行半工半讀、工學(xué)交替和頂崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，搞好訂單培訓(xùn)，促進(jìn)廣泛就業(yè)。
22、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，探索建立職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度，加大從企事業(yè)單位和社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)仄附處熀图媛毥處煹牧Χ�。設(shè)立專項(xiàng)資金，加快職業(yè)學(xué)校"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)學(xué)校教師綜合素質(zhì)和職業(yè)技能。
五、提高高等教育質(zhì)量，推動(dòng)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展
23、提高高等教育質(zhì)量。加強(qiáng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)及品牌專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)。加快緊缺人才培養(yǎng)，加強(qiáng)教學(xué)科研能力建設(shè)。相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，市內(nèi)高校年招生1萬(wàn)人左右，在校學(xué)生3萬(wàn)人左右。
24、加快高等職業(yè)教育發(fā)展。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，多渠道籌措建設(shè)資金，加快職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建進(jìn)度。支持菏澤學(xué)院和菏澤家政職業(yè)學(xué)院加快二期工程建設(shè)。
25、做好高教自考工作。推動(dòng)高教自考向各類學(xué)校延伸，鼓勵(lì)普通高校、高職院校、中專學(xué)校學(xué)生參加高教自考，開辟高教自考新領(lǐng)域。
六、積極發(fā)展成人教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)
26、大力發(fā)展成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育。做好成人高考、研究生考試等工作，做好駐菏函授站的年檢評(píng)估工作，支持和引導(dǎo)各級(jí)各類教育面向全社會(huì)、實(shí)行更加靈活多樣的辦學(xué)形式。
27、加強(qiáng)成人短期技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校建設(shè)，開展農(nóng)民技術(shù)教育和技能培訓(xùn)，完成3萬(wàn)人次的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和6萬(wàn)人次的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。做好城鎮(zhèn)在崗、下崗企業(yè)職工教育，發(fā)展社區(qū)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的成人繼續(xù)教育，完成4萬(wàn)人次的城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)。
七、加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量
28、加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，創(chuàng)建文明和諧校園。健全學(xué)校管理規(guī)章制度，實(shí)行校務(wù)公開，推行民主管理。以《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為抓手，加強(qiáng)學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)教師管理，強(qiáng)化師德教育，提高教師職業(yè)道德水平。加強(qiáng)校園環(huán)境綠化、美化，創(chuàng)建綠色校園。加強(qiáng)環(huán)境資源教育，推進(jìn)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，培育優(yōu)良校風(fēng)，增強(qiáng)環(huán)境育人的功能。支持學(xué)生開展有意義的社團(tuán)活動(dòng)。
29、規(guī)范辦學(xué)行為。全面落實(shí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，堅(jiān)持從嚴(yán)治教，規(guī)范管理。規(guī)范課程開設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動(dòng)，不隨意增減課程和課時(shí)。規(guī)范學(xué)校作息時(shí)間，按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課。規(guī)范學(xué)生家庭作業(yè)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生家庭書面作業(yè)進(jìn)行總量控制，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真批改、及時(shí)反饋，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改進(jìn)教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，提高課程計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量和單位時(shí)間內(nèi)教學(xué)效率。嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)查違規(guī)招生宣傳行為及其他不規(guī)范招生行為。
30、加強(qiáng)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校。按照《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、校舍安全工程等工作結(jié)合起來，合理配置教育資源，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)"名校"建設(shè)工程，評(píng)選命名首批30所市級(jí)名校。創(chuàng)建省市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。
31、開展對(duì)外教育交流活動(dòng)。廣泛開展教育國(guó)際交流與合作，逐步擴(kuò)大對(duì)外交流的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)教育涉外活動(dòng)的監(jiān)管和引導(dǎo)，為菏澤學(xué)生出國(guó)留學(xué)提供指導(dǎo)服務(wù)。
32、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。制定《菏澤市學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，完善學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，建立突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校安全工作規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生安全常識(shí)及法律知識(shí)教育，組織開展應(yīng)急演練，提高師生安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)校衛(wèi)生條件，確保師生飲食安全。定期開展學(xué)校、幼兒園安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，杜絕校園安全事故。開展"平安和諧校園"、"依法治校示范校"創(chuàng)建活動(dòng)，配合有關(guān)部門綜合治理校園周邊環(huán)境，清理校內(nèi)及學(xué)校周邊的非法音像制品攤點(diǎn)、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)以及網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)校和師生的不法侵害行為，保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
八、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)
33、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理，完善校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制。抓好農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)，開展各種層次的校長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍整體水平的提高。啟動(dòng)市級(jí)"名校長(zhǎng)"建設(shè)工程，評(píng)選命名首批30名市級(jí)名校長(zhǎng)。
34、加強(qiáng)教師培訓(xùn)。以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師為重點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、送教送課等靈活多樣的方式，開展新一輪教師全員培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。抓好在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高、新任教師培訓(xùn)和班主任培訓(xùn)等各類專項(xiàng)培訓(xùn)。抓好教師繼續(xù)教育，全面實(shí)施教師讀書成長(zhǎng)計(jì)劃，提高教師隊(duì)伍學(xué)歷層次。加強(qiáng)教師遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程研修培訓(xùn)。加強(qiáng)骨干教師、學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng)工作，做好第一批"菏澤名師"人選的考核，啟動(dòng)第二批"菏澤名師"評(píng)選工作。
35、完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)教師崗位設(shè)置管理，完善和調(diào)整農(nóng)村學(xué)校編制。根據(jù)教師編制、自然減員和學(xué)科需求情況，按照"退一補(bǔ)一"原則，面向社會(huì)公開招錄1000名以上大中專畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，建立新招聘教師到農(nóng)村學(xué)校鍛煉制度，新招聘的教師優(yōu)先補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。加大職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師補(bǔ)充力度，拿出專門指標(biāo)用于招聘專業(yè)課教師，并適當(dāng)降低對(duì)專業(yè)課教師的學(xué)歷要求。
36、加強(qiáng)教師隊(duì)伍信息化管理。完善教師隊(duì)伍管理系統(tǒng)，更新教師隊(duì)伍信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，清理擠占挪用的教師編制，杜絕在編不在崗現(xiàn)象。把好教師隊(duì)伍入口關(guān)，做好面向社會(huì)認(rèn)定教師資格工作，推動(dòng)教師資格認(rèn)定工作走向科學(xué)化、制度化。
37、深化教師人事制度改革。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》，研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資制度改革。進(jìn)一步改善農(nóng)村教師工作和生活條件，加快統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)。
38、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)。貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德建設(shè)，廣泛開展教師職業(yè)理想教育和師德規(guī)范教育，全面提高教師師德素養(yǎng)。完善教師職業(yè)道德規(guī)范考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，把師德作為教師資格認(rèn)定和新教師聘用的重要依據(jù)，引導(dǎo)教師做讓人民滿意的教師。
九、落實(shí)教育惠民政策，大力推進(jìn)教育公平
39、做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。多渠道籌措救助資金，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的教育救助體系，開展經(jīng)常性的扶困助學(xué)活動(dòng)。全面落實(shí)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。扎實(shí)推進(jìn)高校國(guó)家助學(xué)貸款工作，進(jìn)一步擴(kuò)大貸款覆蓋面。落實(shí)好農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策，做好城市義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生"一免一補(bǔ)"、對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作，進(jìn)一步完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。
40、強(qiáng)化考試管理，實(shí)施"陽(yáng)光工程"。加大考試信息公開力度，規(guī)范信息公開內(nèi)容，完善信息公開體系。強(qiáng)化考點(diǎn)、考場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化考試保密，落實(shí)考試管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格考試紀(jì)律，防范和打擊違紀(jì)舞弊等危害考試安全和錄取公正的行為。加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理，打擊高考移民和買賣高校錄取通知書的行為，維護(hù)考試公平和菏澤教育的良好形象。
41、規(guī)范教育收費(fèi)行為，制止亂收費(fèi)。深化政務(wù)公開、校務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行各類收費(fèi)、退費(fèi)政策，全面推行教育收費(fèi)公示制度。加大對(duì)中小學(xué)收費(fèi)行為的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為，建立和完善規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)，鞏固治理成果。
十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力辦好人民滿意教育
42、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，做好信息宣傳、教育信訪、老干部、公文管理、檔案管理、會(huì)議管理、計(jì)劃生育、后勤保障、安全保衛(wèi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和督查督辦等工作，切實(shí)提高辦事效率，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作科學(xué)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)依法行政，完善教育政務(wù)公開制度，加大信息公開。改進(jìn)工作作風(fēng)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
43、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育廣大師生。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，努力把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
44、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省市有關(guān)規(guī)定，把懲防體系建設(shè)納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓黨風(fēng)廉政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作，建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。開展教育行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，提高教育系統(tǒng)黨員干部廉潔自律的自覺性。
45、做好教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺(tái)和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，認(rèn)真處理群眾來信、來電、來訪，及時(shí)化解各種矛盾和問題。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度，營(yíng)造有利于教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
46、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。全面落實(shí)工作承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，完善機(jī)關(guān)考核制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估制度建設(shè)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能，堅(jiān)持督政與督教相結(jié)合，綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，完善對(duì)縣區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估和考核辦法，增強(qiáng)督導(dǎo)效果。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善兼職督學(xué)聘任辦法。抓好義務(wù)教育保障機(jī)制改革、職業(yè)教育、素質(zhì)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)投入、城區(qū)學(xué)校建設(shè)、危房改造、規(guī)范辦學(xué)行為、教育收費(fèi)等工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。指導(dǎo)縣區(qū)做好對(duì)所屬學(xué)校的綜合督導(dǎo)評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)。做好全省教育綜合督導(dǎo)準(zhǔn)備工作。
47、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)。進(jìn)一步倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)干、率先垂范，深入基層開展調(diào)查研究，了解工作落實(shí)情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，力爭(zhēng)1項(xiàng)工作創(chuàng)全國(guó)一流水平，2-3項(xiàng)工作創(chuàng)全省一流水平。
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