1、大力開展反腐倡廉教育。鎮(zhèn)村反腐倡廉教育突出重點(diǎn)，與落實(shí)黨的十九大精神相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相應(yīng)。在對黨員、干部普遍進(jìn)行理想信念、黨的宗旨和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的同時(shí)，以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大文件，實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀(jì)意識和廉潔從政的自律性。

在教育形式上，采取輪訓(xùn)、主題教育、集中教育、形勢報(bào)告會(huì)、講黨課等形式，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部的先進(jìn)事跡，發(fā)揮正面示范作用。努力推進(jìn)廉政文化進(jìn)村組、進(jìn)家庭，采取豐富多彩的形式，開展生動(dòng)活潑、喜聞樂見的廉政文化活動(dòng)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍。

把反腐倡謙教育納入黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃。以培訓(xùn)班形式對鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所干部全面進(jìn)行紀(jì)律教育和廉政教育培訓(xùn)。

2、規(guī)范黨員、干部行為。黨員、干部要廉潔奉公、忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定：（1）不準(zhǔn)違反程序和規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)、資源；（2）不準(zhǔn)利用職務(wù)挪用、侵占、截留扶貧、救災(zāi)資金和實(shí)物，侵害集體和群眾利益；（3）不準(zhǔn)用公款大吃大喝、請客送禮、參與營業(yè)性場娛樂活動(dòng)和變相公款旅游；（4）不準(zhǔn)借婚喪嫁娶事宜大操大辦，聚錢斂財(cái)和利用職權(quán)用公款逾期不還；（5）不準(zhǔn)參與宗族宗派等非組織活動(dòng)；（6）不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為本人、配偶、子女、其他親屬謀取不正當(dāng)利益；（7）不準(zhǔn)拉票賄選和在入黨、提干方面搞權(quán)錢交易；（8）不準(zhǔn)虛報(bào)浮夸、弄虛作假騙取榮譽(yù)和其他利益；（9）不準(zhǔn)以任何理由和形式違反規(guī)定向農(nóng)民亂集資、亂攤派，違反農(nóng)民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；（10）不準(zhǔn)參與封建迷信活動(dòng)、賭博等。農(nóng)村基層黨員干部要嚴(yán)格對照“十不準(zhǔn)”要求，年初作出公開承諾，年末述廉，接受群眾評議。

3、加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。積極推行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度，嚴(yán)格村財(cái)務(wù)收支審批程序，堅(jiān)持必得集體重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)民主決策制度，嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān)。切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組和村民監(jiān)督作用，建立完善村委會(huì)向村民會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)管理情況并接受村民質(zhì)詢制度。

4、加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委和村黨支部組織生活會(huì)制度；逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話和重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村一級延伸；積極開展構(gòu)建懲防體系工作；加大從源頭上治腐工作力度。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求，健全農(nóng)村基層干部政績考核機(jī)制。

5、做好政務(wù)、村務(wù)公開、辦事公開和黨務(wù)公開。鎮(zhèn)政府和各站所要完善公開機(jī)制，規(guī)范公開內(nèi)容和重點(diǎn)。重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。村務(wù)公開要以財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn)，以村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機(jī)動(dòng)地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容，并及時(shí)公開糧食直補(bǔ)、退耕還林、退田還湖補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容。各站所及學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度，切實(shí)糾正和解決少數(shù)站所工作人員工作方法簡單粗暴、辦事效率低下、與民爭利等問題。黨務(wù)公開要重點(diǎn)公開村黨支部的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、違法問題的處理、黨內(nèi)組織活動(dòng)等內(nèi)容。堅(jiān)決防止和糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題。切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，重點(diǎn)抓好惠農(nóng)政策“九個(gè)落實(shí)”，即：“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)、退耕還林補(bǔ)助資金的落實(shí)、專項(xiàng)補(bǔ)助資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)款物的落實(shí)，糧種直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)、新型合作醫(yī)療資金的落實(shí)。對直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金和政策，要實(shí)行公示制，接

7、嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處利用職權(quán)謀取非法利益案件；巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派案件；截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)和社保資金案件；侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件；賄選、參與賭博案件；以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的問題。綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織和批評教育等各種手段，打擊腐敗分子，不斷提高查辦案件的綜合效果。

8、切實(shí)做好群眾來信來訪工作。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道、主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)，對實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。

下半年工作計(jì)劃

(一)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。

1加強(qiáng)督促檢查。紀(jì)檢部門切實(shí)履行職能，把糾風(fēng)工作作為重要工作任務(wù)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要定期分析研究本鎮(zhèn)糾風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，主動(dòng)協(xié)助黨委、政府研究制定加強(qiáng)糾風(fēng)整治工作的總體部署和具體實(shí)施方案，加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度。要重視結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢、新任務(wù)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的方式、方法。要建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題。要注意適時(shí)和推廣工作中好的作法和經(jīng)驗(yàn)、對損害群眾利益造成不良后果的，要

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2、建立工作聯(lián)系點(diǎn)。鎮(zhèn)確定一批黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)，抓好2個(gè)典型的示范，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和典型示范點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要經(jīng)常走訪干部群眾，真實(shí)掌握干部群眾對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議。要從老黨員、人大代表、政協(xié)委員中選聘一定數(shù)量的黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員，并注意發(fā)揮信息員的作用。

3、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗體制和工作機(jī)制，形成做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力。黨委書記和村黨支部書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識，務(wù)必把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

（二）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)熱線建設(shè)，完善糾風(fēng)工作平臺。繼續(xù)堅(jiān)持以“政風(fēng)行風(fēng)熱線”為依托，推進(jìn)糾風(fēng)工作不斷深入。要把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”建設(shè)作為反腐倡廉、建設(shè)服務(wù)型政府和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，不斷改進(jìn)和完善功能。一是建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、管理和操作制度，形成用制度管人、用制度謀事的工作機(jī)制，提高解決損害群眾利益問題的能力。二是找出群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出糾風(fēng)建議和意見，有針對性地開展專項(xiàng)治理，把矛盾消滅在萌芽中，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)問題的發(fā)生。

鎮(zhèn)紀(jì)委把好自己的角色，充分發(fā)揮在糾風(fēng)工作中的主導(dǎo)作用，紀(jì)委書記直接抓好糾風(fēng)工作的落實(shí)，親自布署，親自組織協(xié)調(diào)，督促檢查糾風(fēng)工作。各有關(guān)部門，特別是教育、計(jì)生、民政、國土、派出所等部門積極配合，認(rèn)真抓好解決本部門自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保了本部門不出現(xiàn)不正之風(fēng)。

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