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2009年糧食局行評工作總結(jié)
我們的主要工作方法是堅持“九個結(jié)合,九個做到”:
一、堅持抓行評與踐行科學發(fā)展觀相結(jié)合,做到形式多樣抓宣傳,聯(lián)系實際促工作。
在開展行評工作中,我們結(jié)合市委開展學習實踐科學發(fā)展觀、解放思想大討論活動,把抓好今年的行評工作,作為實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容和舉措。針對部分干部職工中思想上存在的抓行評與當前我局的糧改、夏糧收購等工作相矛盾,認為行評工作“與我無關(guān)”等模糊認識,市局黨委十分重視,決定從加強對干職員工的思想教育工作入手,采取靈活多樣的形式,聯(lián)系工作實際,開展宣傳活動。不斷提高廣大干職員工的思想認識,堅定加強政風行風建設的信心和決心。一是先后九次召開局黨委會,分析、研究和部署行評工作。制訂和印發(fā)了《行評工作實施方案》、《自查自糾工作實施方案》、《征求意見工作方案》和《成立行評領(lǐng)導小組》等4個文件。明確了行評工作指導思想、目標要求、評議內(nèi)容、方法步聚等,做到行評工作有安排、有措施、有人抓。二是層層召開動員會。市局召開了各所屬單位法人代表、局機關(guān)和購銷公司中層干部、行評領(lǐng)導小組成員參加的行風評工作動員大會,局長兼黨委書記蘭萬林同志在會上作了題為《努力創(chuàng)建人民群眾滿意的國有糧食部門》的動員報告。各所屬基層單位均召開了職工大會。對參評對象進行了全面動員,使“人人都是行評對象、個個代表行業(yè)形象”的觀念成為大家的共識。三是認真分析了全局在政風行風建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié),諸如有的企業(yè)糧食庫存短少、收購資金管理不嚴、企業(yè)管理不善虧損嚴重、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神差和機關(guān)有的干職工組織紀律觀念不強、服務基層差等問題,組織干職工反復學習、討論和落實省局電視電話動員會和省地有關(guān)文件精神,一致認為這些的問題存在是政風行風不正的反映,歸根到底是沒有很好地踐行科學發(fā)展觀所致,從而提高了參與行評工作的主動性和自覺性。九是采取各種有效方式,廣泛開展宣傳活動。全局共掛橫幅標語30幅,辦宣傳欄32塊(含黑板報、墻報),編發(fā)《行評工作簡報》12期,在省、市有關(guān)政府網(wǎng)站、信息、簡報等新聞媒體用稿31篇,其中某某電視臺1篇、《某某糧食》3篇、省糧食局行評《簡報》1篇、網(wǎng)站5篇、《贛糧通訊》1篇、宜春市委糾風辦2篇、宜春市糧食局行評簡報2篇、《宜春糧食》9篇、某某市糾風辦1篇、市政府網(wǎng)站4篇、市電視臺2篇。我局蘭萬林同志撰寫的《解放思想與時俱進是搞活中小型國有糧食企業(yè)的關(guān)鍵》一文,被省局“三位一體改革”組委會評為優(yōu)秀獎。通過聯(lián)系實際開展宣傳教育工作,提高了認識,統(tǒng)一了思想,明確了任務,激發(fā)了熱情,為我局踐行科學發(fā)展觀,更好地開展行評工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、堅持抓行評與廉潔誠信辦企業(yè)相結(jié)合,做到廣泛征求意見,多方誠納良言。
面對日益激烈的市場競爭和不斷變化發(fā)展的糧食經(jīng)濟形勢,我們十分重視和加強對征求意見建議工作的組織和領(lǐng)導,把搞好征求意見建議工作,作為開展民主評議政風行風工作和加強企業(yè)誠信、搞好企業(yè)改制、促進全局經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓。一是局黨委成員帶領(lǐng)中層干部組成11個工作小組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、種糧大戶、民營加工企業(yè)等對象上門征求意見。二是在市電視臺開設《服務在線》專欄,三位正副局長走進電視臺,征求和解答了11位農(nóng)民、民營加工業(yè)主和職工電話提出的有關(guān)夏糧收購政策、糧食經(jīng)營有關(guān)法規(guī)等問題,群眾比較滿意。三是印發(fā)了800份“問卷調(diào)查”和“征求意見表”到鄉(xiāng)村等服務對象。九是召開了有生產(chǎn)者、消費者、民營企業(yè)和市人大、市政協(xié)、市委宣傳部、市工商、技監(jiān)、農(nóng)發(fā)行等部門以及鄉(xiāng)村代表參加的座談會,廣泛征求意見和建議。與此同時,22個糧管所均組織了人員上村上戶召開座談會,征求意見。全局已收回“問卷調(diào)查表”371份,其中對我局政風行風的總體評價,“非常滿意”的占99.2%。全局共征求了59條意見建議,其中收回“征求意見表”385份,征求了25意見;座談會征求了15條意見建議。九是局機關(guān)干職工分九個組對照11個方面自查自糾的內(nèi)容開展了評議工作,共找出了19個方面存在問題和建議。九是由局長帶領(lǐng)班子成員、股室負責人共15名干部在城區(qū)碧落路舉辦行評工作現(xiàn)場咨詢會,先后有9人現(xiàn)場咨詢和解答了糧食收購辦法、糧食體改、家屬撫恤標準、食品一廠電網(wǎng)改造等10問題。經(jīng)過梳理,全局政風行風方面共存在10個方面的問題、12個方面的建議。
三、堅持抓行評與開展“三位一體改革”主題活動相結(jié)合,做到圍繞改革抓行評,抓好行評促改革。
到2009年6月30日止,我局為期兩年的第一輪企業(yè)租賃經(jīng)營已到期。為了落實省局提出的“三位一體改革”主題活動精神,我局根據(jù)去年行評工作中群眾提出的“要深化和完善企業(yè)租賃經(jīng)營辦法、謀求糧食經(jīng)濟更大發(fā)展”的建議和今年行評工作要求,局黨委認真進行了分析、比較、研究與部署,堅持把企業(yè)改制作為行評工作的一項重要內(nèi)容來抓,采取了攪動思想、外出考察、兌現(xiàn)合同等措施,在全局干職工開展“深化體改”的大討論,并先后組織3個考察組到省內(nèi)外進行體改考察,組織了11個租賃經(jīng)營財產(chǎn)物資清算組到全局22個糧管所進行清算,摸清第一輪企業(yè)租賃經(jīng)營情況。通過權(quán)衡利弊,我局決定繼續(xù)完善和實行租賃經(jīng)營這種體制和員工反聘、輪流上崗的方式。對法人代表競聘實行優(yōu)勝劣汰,凡在第一輪租賃經(jīng)營中經(jīng)營效果好、一心為民辦實事、受到群眾擁護的法人代表繼續(xù)聘用;如果經(jīng)營不善等原因造成企業(yè)虧損、群眾不滿意的法人不予聘用。全局已聘用26個法人代表,其中2人解聘,2人競聘上崗,已返聘員工610人,輪崗180人。到今年7月1日止,全局新一輪企業(yè)改制工作已圓滿結(jié)束,為全局發(fā)展糧食經(jīng)濟提供了體制保障和思想保證。
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九、堅持抓行評與搞好優(yōu)質(zhì)服務月活動相結(jié)合,做到真心為民謀利,立足多收糧食。
做好今年的夏糧收購工作,是整個糧食經(jīng)濟工作的重中之重,我們以開展民主評議政風行風工作為契機,把“夏糧收購優(yōu)質(zhì)服務月”活動作為認真貫徹市委、市政府關(guān)于做好全市夏糧收購工作會議、文件精神的一項重要舉措,作為做好行評工作的一項重要內(nèi)容,作為提高我局糧食收購服務質(zhì)量和水平,全力做好夏糧收購工作的一項實事、好事來抓。真心開展活動,立足多收糧食,使我局的“優(yōu)質(zhì)服務月”活動取得了實實在在地成效,全市共收購夏糧1.38億公斤。
一是耐心做好政策宣講工作。為了使今年國家糧食收購政策和我局糧食收購辦法早日讓廣大干部群眾清楚明白,我們組織局黨委成員和副科級干部深入鄉(xiāng)、村和種糧大戶、群眾當中,耐心宣講糧食收購政策和我局實行“二次結(jié)算”的辦法,讓利取信于民。并印發(fā)了400份關(guān)于實行“二次結(jié)算”辦法的宣傳公告,在群眾中廣為傳播。通過開展《服務在線》專欄和政策宣傳現(xiàn)場咨詢活動,就群眾提出和現(xiàn)場咨詢的關(guān)于今年糧食收購政策、收購價格、收購辦法等群眾關(guān)心的問題,面對面進行交流和解答。同時充分認識當前國際國內(nèi)糧食工作面臨的問題和嚴峻形勢,積極爭取市委、市政府領(lǐng)導的重視和有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持、幫助。各基層單位充分利用利用墻報、黑板報、宣傳橫幅、標語等形式開展宣傳,努力營造良好的夏糧收購優(yōu)質(zhì)服務月活動外部環(huán)境。
二是細心做好優(yōu)質(zhì)服務工作。在營造良好的外部收購環(huán)境的同時,我局糧食購銷企業(yè)積極從實際出發(fā),千方百計為群眾交售糧食提供各項優(yōu)質(zhì)服務。具體做到“九早”:
政策早宣傳。通過采取召開專門會議,電臺、電視訪談、現(xiàn)場咨詢、宣傳公告、深入基層和鄉(xiāng)、村走訪等多種形式,開展政策宣傳工作。
資金早籌措。7月初,購銷公司領(lǐng)導和有關(guān)科室負責人即到農(nóng)發(fā)行,就今年的夏糧收購資金的安排進行聯(lián)系和溝通,7月中旬便落實收購貸款2.5億元資金,8月中旬又追加收購貸款近千萬,為做好夏糧收購提供了有力資金保障。
倉容早準備。7月間購銷公司即對所屬購銷企業(yè)的倉容情況進行調(diào)查摸底。按照倉容余缺情況,及時進行騰倉并容,確保夏糧收購的倉容需要。同時督促各企業(yè)盡早做好倉房維修檢漏、衛(wèi)生消毒等工作。
人員早培訓。為確保今年夏糧收購質(zhì)量,夏糧收購前,市局及時組織基層防化人員進行了崗前業(yè)務培訓,防化人員回單位,又對本單位驗質(zhì)人員進行了崗前培訓,使今年的糧食收購質(zhì)量比往年有了較大提高。
措施早制訂。各基層購銷企業(yè)根據(jù)各自的情況,及時安排好收購人員,落實崗位責任,做好磅秤較驗,并按照“十有”要求,做到有防署藥品、有茶水供應、有宣傳標語等,收購期間堅持早開門晚關(guān)門,群眾隨到隨收,隨收隨結(jié),決不留糧過夜,決不允許打白條。
監(jiān)管早實施。為切實加強今年夏糧收購管理,我局制訂了糧食收購“十條禁令”,在搞好驗質(zhì)人員崗前培訓的同時,還成立了質(zhì)量監(jiān)管小組,每天到各收購網(wǎng)點進行巡查,定期通報糧質(zhì)監(jiān)管情況。
三是熱心做好幫農(nóng)助民工作。我們積極發(fā)揮自身資源、技術(shù)、信息優(yōu)勢,滿腔熱情為廣大售糧群眾提供各種幫助?紤]到農(nóng)村大量青壯年勞動力外出打工,群眾售糧勞力不足的問題,我們在去年購置了34臺地磅的基礎(chǔ)上,今年又花20多萬元添置了4臺地磅,同時在每個收購磅組都配備了一定數(shù)量的搬運裝卸2人,幫助售糧群眾搬運糧食。利用下鄉(xiāng)開展政策宣傳和群眾到糧所交售糧食的時間,送儲糧技術(shù)和糧油信息到鄉(xiāng)村,在宣傳政策的同時,傳播儲糧技術(shù)、傳遞糧油市場信息,使廣大群眾了解到國家糧食收購政策,學習到了儲糧和優(yōu)質(zhì)糧食品種的市場需求狀況,掌握了目前糧食市場情況,增強了按市場需求科學種田和開展科學儲糧的意識,也增強了群眾對國有糧食企業(yè)的信任感和親和力。
九是誠心做好征求意見工作。真心真意上門征求意見,誠心誠意做好優(yōu)質(zhì)服務,是我們開展優(yōu)質(zhì)服務月活動取得實際成效的重要原因。為使活動落到實處,取得實際,我局黨委召開專門會議,下發(fā)了開展活動的文件,明確了責任,提出了要求,開展廣泛征求意見的活動。糧食行政執(zhí)法人員也主動到各私營企業(yè)就做好糧食行政執(zhí)法,加強市場監(jiān)管,打擊無證無照經(jīng)營等工作和私營企業(yè)老板進行座談。以坦誠的態(tài)度,面對面、心與心進行溝通。在夏糧收購期間,我局還組織了2個執(zhí)法小組,對無證無照進行收購販運活動進行了打擊整治,維護了糧食收購秩序的正常運行。并在各個收購現(xiàn)場,設立了意見箱和舉報電話,對群眾舉報和反映的問題及時進行調(diào)查處理。
九、堅持抓行評與解決群眾關(guān)注的熱點問題相結(jié)合,做到自查自糾不護短,誠心整改求實效。
搞好自查整改工作,既是整個行評工作的一個難點,也是行評工作能否取得實效的一個重點,為此,我們本著“不逃避、不護短,解決影響全局政策、發(fā)展和損害糧食部門形象的政風行風問題”的原則,堅持實行開門評議,把對政風行風的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,把糧食部門的行使權(quán)力置于人民群眾監(jiān)督之下。針對全局政風行風方面是存在的10個方面的問題、12個方面的建議,制訂了自查自糾方案,做到自查自糾動真的,誠心整改來硬的,服務群眾務實的。一是領(lǐng)導重視抓整改。局黨委一班人率先垂范,召開專門民主生活會,對照自查自糾內(nèi)容,開展批評和自我批評,帶頭揭短,就領(lǐng)導班子和機關(guān)思想作風建設、企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題和一些薄弱環(huán)節(jié)認真分析原因,查找根源,提出解決問題的辦法和措施。祥符鎮(zhèn)領(lǐng)導和群眾反映祥符糧所通往國道的1公里多的路況不好,影響群眾售糧。局長蘭萬林親自前往祥符,與鎮(zhèn)領(lǐng)導就道路維修問題共同進行協(xié)商,及時落實人員和車輛先對道路進行平整,待后實施路面硬化工程。二是突出重點搞整改。始終把群眾關(guān)心的熱點問題作為整改工作重點。在征求意見中,鎮(zhèn)、村干部群眾都要求國有糧食部門今年夏糧收購要繼續(xù)實行“二次結(jié)算”辦法,保護廣大農(nóng)民利益,消除群眾的“惜售心理”。為了充分滿足廣大夏糧群眾的愿望,保護群眾利益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,我們多次與代收儲企業(yè)協(xié)商,決定今年夏糧收購繼續(xù)實行“二次結(jié)算”辦法,充分調(diào)動了農(nóng)民交糧積極性,踴躍交售糧食。三是落實責任促整改。市局黨委根據(jù)群眾反映的問題和建議。按照黨委工作分工,對10個方面的問題和12條建議都具體制訂了整改方案,明確了整改責任領(lǐng)導、責任單位、責任人,并對服務對象提出的意見建議,組織局黨委成員和局機關(guān)各股室、糧所所長等人員上門回訪回復,再次征求服務對象的意見,歡迎他們監(jiān)督整改到位工作。原腐竹廠職工謝樹根通過“省局政風行風熱線”反映對其宿舍管理不負責等問題。分管的副局長黃桂平同志和資產(chǎn)管理中心經(jīng)理胡革命、副經(jīng)營胡衛(wèi)兵等多次上門向謝樹根了解情況,并就反映的問題到現(xiàn)場進行察看,本部門能解決的問題,指定專人負責施工管理,抓好落實,并請謝樹根同志到現(xiàn)場監(jiān)督實施,電網(wǎng)改造問題,黃桂平副局長和胡革命等人積極和有關(guān)部門聯(lián)系溝通,督促電力公司將我局腐竹廠等單位的電網(wǎng)改造計劃報到了省電力公司。謝樹根同志對此非常滿意。九是建章立制促整改。由于市局黨委的重視,目前我局群眾反映的25個問題和建議都按本文由范文先生網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.
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照責任落實情況已全部整改到位,并將整改情況反饋回復到了提意見者本人。做到了“事事有著落,件件有回音”。在此基礎(chǔ)上,我局進一步健全了政風行風建設各項規(guī)章制度。包括《政風行風建議責任》、《局機關(guān)管理制度》、《政務公開制度》等一整套管理制度和實施細則、辦法
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