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2009年畜牧局政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾和整改階段情況總結(jié)
根據(jù)全省的統(tǒng)一要求，我市政風(fēng)行風(fēng)評議進(jìn)入第二階段以來，通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會、實地走訪等方式，廣泛征求群眾對我局政風(fēng)行風(fēng)評議的意見和建議，并深入查找全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)特別是我局在作風(fēng)、效率等方面存在的突出問題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問題客觀公正。根據(jù)查找到的問題與不足，結(jié)合全市實際情況，制定了相應(yīng)的措施并加以整改，取得了一定成效�，F(xiàn)將我市自查自糾和整改情況如下：
一、前階段基本情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是為了加強(qiáng)對本次政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)，我局及時成立了宜昌市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長余萬平任組長，副局長張純祖、張鄂中、章富強(qiáng)、總畜牧師李秋生任副組長，局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨委委員張純祖同志兼任，負(fù)責(zé)本次政風(fēng)行風(fēng)評議日常工作，從而確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、健康有序的開展。二是根據(jù)我市畜牧系統(tǒng)實際，研究制定了《宜昌市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，明確了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、評議對象、評議內(nèi)容、方法步驟和工作要求。三是把局各項日常業(yè)務(wù)工作同民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動有機(jī)地結(jié)合起來，確保兩不誤、兩促進(jìn)。********事件發(fā)生后，各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門結(jié)合全市正在開展的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)等措施，認(rèn)真開展了奶站專項整治行動，有力推動了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，提高了畜牧部門的整體執(zhí)法形象
2.宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識。為了充分調(diào)動畜牧系統(tǒng)干部職工參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性，我們把宣傳動員、統(tǒng)一認(rèn)識作為開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)的首要環(huán)節(jié)。一是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委市政府和省畜牧獸醫(yī)局有關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的文件，重點對省畜牧獸醫(yī)局系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。二是層層召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會。7月25日市農(nóng)業(yè)局召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員大會以后，全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)也及時召開了政風(fēng)行風(fēng)評議動員大會，傳達(dá)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確目標(biāo)任務(wù)。
3、廣開渠道，征求意見。本次征求意見，我們主要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，采取走出去和請進(jìn)來相結(jié)合方式，多渠道廣泛征求企業(yè)和群眾的意見和建議。一是局黨委書記、局長余萬平同志帶領(lǐng)民評辦成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以察民情、聽民聲、解民憂為主要內(nèi)容的“訪百家，進(jìn)千戶”活動，聽取畜牧業(yè)服務(wù)對象和相關(guān)部門人員對全市畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、依法行政和文明執(zhí)法、畜牧業(yè)服務(wù)等工作的意見和建議。期間，走訪了市內(nèi)3個縣市區(qū)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個村、1個社區(qū)、3個市直部門，共計30個對象，并與各個訪談對象進(jìn)行座談，采集各類意見20多條。二是采取請進(jìn)來的方式，聘請了129名人大代表、工商界代表、相關(guān)部門代表為活動監(jiān)督員、評議員，召開座談會，真心實意面對面的征求意見。同時也請“兩員”為全市畜牧系統(tǒng)收集民意，凝集民智，反饋民情、提出建議、監(jiān)督執(zhí)行、評判打分。三是向所有服務(wù)對象和上級以及下級有關(guān)部門及群眾發(fā)放征求意見表和滿意度調(diào)查表共計50多份，廣泛征求群眾意見和建議，有針對性地進(jìn)行整改和自糾，從而保證了各項工作的有序高效運作。九是強(qiáng)化輿論宣傳，營造有力氛圍。為營造政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好氛圍，我們多渠道、多措施、全方位開展輿論宣傳。首先制作了“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，廉潔高效”的大型橫幅、政風(fēng)行風(fēng)工作簡報來營造氛圍。其次在《宜昌畜牧獸醫(yī)網(wǎng)》網(wǎng)站設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開欄，并設(shè)立了舉報電話。再就是開展政風(fēng)行風(fēng)面對面活動。8月27日上午，根據(jù)市糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署，我局在城區(qū)夷陵廣場開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征求群眾意見活動。通過與市民零距離廣泛接觸，現(xiàn)場解答咨詢、征求意見、散發(fā)宣傳資料，達(dá)到了解答咨詢、征集建議意見、加大宣傳和擴(kuò)大影響目的，營造了良好輿論監(jiān)督氛圍，促進(jìn)了我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。這次戶外活動共接待咨詢?nèi)罕?0余人，散發(fā)宣傳資料500余份，收到市民的意見建議10多條。全市各地也組織了類似的活動56場，共接待咨詢?nèi)罕?500人，發(fā)放宣傳資料5萬份，九是及時歸納整理意見和建議，邊查邊改，提出整改措施，全市共收到意見和建議109條，核實回復(fù)35條，整改32條。
二、主要成效
通過系統(tǒng)的開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，我局在九個方面發(fā)生了顯著的變化：一是逐步地解決了群眾反映強(qiáng)烈的問題，我局針對近期發(fā)生的********事件，居安思危，立即召開緊急會議，研究應(yīng)對措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了原料乳和收奶站監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)公眾身體健康。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開制度和民主監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)；三是全局宗旨意識和服務(wù)意識有了明顯的提高；九是干部作風(fēng)有了根本的轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力建設(shè)有了明顯的增強(qiáng)；九是全體干部職工思想認(rèn)識進(jìn)一步深化，責(zé)任意識、危機(jī)意識和競爭意識在工作中得到了充分體現(xiàn)；九是部門面貌新，工作機(jī)制新，爭創(chuàng)氛圍濃，畜牧生產(chǎn)上臺階。今年前三季度全市出欄生豬394.43萬頭，比去年同期凈增55.6萬頭，增長16.41%；出欄肉牛2.34萬頭，同比增長7.20%；出欄山羊52.66萬只，同比增長56.59%；出籠家禽2094.83萬只，同比增長12.86%；肉類總產(chǎn)量34.75萬噸，同比增長16.77%；禽蛋產(chǎn)量4.70萬噸，同比增長11.1%；牛奶產(chǎn)量1.66萬噸，同比增長22.58%。
三、自查和征求到的主要問題
自查自糾和征求到的意見和建議，到目前為止共計109條，歸納起來主要包括以下三個方面內(nèi)容：
1、畜牧業(yè)形勢、政策、法律法規(guī)宣傳力度還有待加強(qiáng)。一些國家、省、市新近出臺的有關(guān)畜牧業(yè)的政策（如扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策、母豬保險政策、規(guī)�；B(yǎng)殖小區(qū)政策）及文件精神還未能及時宣傳到基層、畜牧業(yè)企業(yè)，部分群眾對相關(guān)文件內(nèi)容還缺乏了解和認(rèn)識。
2、畜牧科技推廣力度要加大。日常工作中下基層調(diào)查研究為農(nóng)民排憂解難次數(shù)不夠經(jīng)常，下鄉(xiāng)搞科技服務(wù)太少，對服務(wù)對象的業(yè)務(wù)指導(dǎo)還不夠密切。
3、畜牧系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展業(yè)務(wù)交流活動不多。
九、下一步整改措施
開展評議活動以來，我局雖然取得了一定的成績，但按照上級的要求和群眾的期望還有差距，我們也清醒地認(rèn)識到自身還存在著不足。如怎樣幫助農(nóng)民拓展穩(wěn)定增收的渠道，如何加快現(xiàn)代都市畜牧業(yè)的發(fā)展，如何提高農(nóng)民的組織化程度，如何進(jìn)一步提高科技興農(nóng)的水平，如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)人員的工作積極性，探索以錢養(yǎng)事新機(jī)制，如何開拓創(chuàng)新、提高效能等方面都不同程度的存在問題。我們將以此為契機(jī)，以評議活動為動力，制定整改方案，立足本職，努力工作，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，全面完成好各項工作任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)。只有通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面
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推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，才能確保全系統(tǒng)本次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得成效。要以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，堅持把機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)放在首要位置，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高全系統(tǒng)干部職工的政治思想及政策業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨觀念教育，不斷增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實為農(nóng)民群眾排憂解難，努力為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事，把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益落到實處，提高機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的整體水平。要不斷完善局黨組和局機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)制度，大力開展集中學(xué)習(xí)活動，規(guī)定每月開展一次集中學(xué)習(xí)。要通過不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，提高認(rèn)識，創(chuàng)造性地開展工作，為促進(jìn)全市畜牧業(yè)工作的發(fā)展提供思想保證。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，確保政策落實到位。目前國家和省、市、縣出臺了許多扶持畜牧業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，但有些農(nóng)民群眾并不完全了解。因此，我們一是要全面梳理政策。對動物病防治、畜禽生產(chǎn)扶持等方面的政策進(jìn)行一次全面的清理，整理成文檔發(fā)布在我局門戶網(wǎng)站上，同時印發(fā)小冊子，及時發(fā)放到基層，并做好解釋工作；二是要建立政策宣傳的固定途徑。今后，我們將不定期以簡報的形式，把國家和省、市出臺的農(nóng)業(yè)最新政策和文件精神，及時傳達(dá)到每一個縣市區(qū)、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保讓農(nóng)民及時掌握政策精神；三是要認(rèn)真落實政策。要多方面做好協(xié)調(diào)工作，對已經(jīng)出臺的政策完完全全地落實到位。要求畜牧系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，用政策引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立畜牧系統(tǒng)機(jī)關(guān)良好形象。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府機(jī)關(guān)作為這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改落實的重要工作來抓，大力提高辦事效率，緊緊抓住群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實際問題，規(guī)范辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加大制度落實和督查力度，樹立機(jī)關(guān)良好形象。要進(jìn)一步優(yōu)化我局業(yè)務(wù)科室的服務(wù)質(zhì)量，努力使我局成為全市快速崛起的旗幟。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，要求黨員干部牢固樹立“廉潔從政、勤政為民”的意識，全面開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育。要加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，提高機(jī)關(guān)各項工作的透明度。
4、進(jìn)一步加大科技服務(wù)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。一要完善基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系，穩(wěn)定隊伍、強(qiáng)化裝備、健全機(jī)構(gòu)。采取公共服務(wù)、購買服務(wù)和自我服務(wù)相輔相成的科技推廣方式，助推現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和科技化畜牧業(yè)建設(shè)。二要實施畜牧獸醫(yī)科技入戶工程，加強(qiáng)良種選育、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、疫病防治和糞污處理等先進(jìn)實用技術(shù)的攻關(guān)、集成與推廣。重點推廣三元豬、西本牛、波宜羊等優(yōu)良品種雜交組合技術(shù)，推廣“150”、“165”、“1235”和“452”等標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，推廣秸稈微貯、打包青貯、牛羊舍飼和半舍飼圈養(yǎng)等飼養(yǎng)管理技術(shù)
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