2009年上半年建設(shè)工作總結(jié)
2009年上半年主要工作情況匯報(bào)
荊州市建設(shè)委員會(huì)
(2009年7月12日)
今年上半年，我們認(rèn)真貫徹省建設(shè)廳和市委、市政府的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)建和諧人居環(huán)境為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加大城市建設(shè)管理力度，著力加強(qiáng)市政公用、住房結(jié)構(gòu)調(diào)整、建筑節(jié)能、小城鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)等行業(yè)的管理、服務(wù)與指導(dǎo)，使荊州市建設(shè)行業(yè)整體發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。現(xiàn)將今年上半年主要工作情況匯報(bào)如下：
一、城市規(guī)劃編制進(jìn)度加快，規(guī)劃指導(dǎo)作用逐步顯現(xiàn)
（一）抓好規(guī)劃編制工作，增強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控力度。一是對(duì)《總體規(guī)劃修編綱要》基礎(chǔ)資料進(jìn)行了補(bǔ)充，向市領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào)，正準(zhǔn)備送省廳評(píng)審，力爭年底報(bào)國務(wù)院審批。完成了《荊州市“十一五”住宅建設(shè)規(guī)劃》，已報(bào)省廳備案。二是圍繞文化旅游發(fā)展新思路，配合美國燈塔公司，啟動(dòng)了《荊州市區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和部分景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作。配合市文物局，編制了《熊家冢旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。三是圍繞工業(yè)興市戰(zhàn)略，啟動(dòng)《荊州工業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃》編制工作，征詢了部門和企業(yè)的意見，待總規(guī)綱要評(píng)審后，提交規(guī)劃委員會(huì)審議。四是完成了“四線”規(guī)劃管制規(guī)定的技術(shù)審查工作。
（二）加大規(guī)劃管理力度，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃權(quán)威性。一是嚴(yán)格規(guī)劃項(xiàng)目審批。上半年共辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》58項(xiàng)，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》32項(xiàng)，永久性《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》59項(xiàng)，個(gè)人住宅《建設(shè)工程許可證》171項(xiàng)，審批市政工程項(xiàng)目7個(gè)。二是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察管理。出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步明確城市規(guī)劃違法案件查處有關(guān)規(guī)定的通知》，規(guī)范辦案程序；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)個(gè)人住宅和臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批的通知》，限制個(gè)人住宅建設(shè)。上半年共拆違89處，面積1.5萬平方米，確保了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（三）測繪管理工作步伐加快。完成了荊州開發(fā)區(qū)13平方公里等247項(xiàng)地形圖的測繪。完成全市28家測繪生產(chǎn)單位的資質(zhì)初審上報(bào)工作。在“百鎮(zhèn)千村”測圖工程活動(dòng)中，為荊州區(qū)川店鎮(zhèn)測制1：2000的5k㎡地形圖項(xiàng)目。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，城市功能逐步完善
繼續(xù)堅(jiān)持“量力而行、突出重點(diǎn)，有所作為”的原則，圍繞工業(yè)興市和市民生活急需，以美化、綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管養(yǎng)，進(jìn)一步完善城市功能。今年工程計(jì)劃2．7億元，上半年完成工程投資5500萬元。主要項(xiàng)目有：
1、道路建設(shè)工程。上半年配合市城投公司，對(duì)荊州古城內(nèi)的荊中路、屈原路、迎賓路、荊南路進(jìn)行改造。完成了長港路、公園路、航空路等道路維修改造的前期準(zhǔn)備工作。采取市、區(qū)兩級(jí)投資，費(fèi)用總額包干、由區(qū)承建、市里補(bǔ)貼方式，對(duì)9條小街小巷進(jìn)行改造。目前共完成維修補(bǔ)板40萬元，面積2300多平方米，瀝青維修面積110平方米。
2、園林綠化工程。進(jìn)行城區(qū)道路綠化改造，完善道路綠化景觀效果，在中心城區(qū)主干道補(bǔ)栽色塊700平方米。對(duì)公園廣場進(jìn)行補(bǔ)綠改造，完成古城公園植物栽植3900株，森林公園植物栽植7800株，投資103萬元對(duì)沙隆達(dá)廣場綠化實(shí)施全面改造，改造面積2萬多平方米，栽植銀杏、桂花、楓香等8個(gè)品種，提升了廣場綠化質(zhì)量和檔次。抓好城區(qū)綠化管養(yǎng)工作，確保綠化成果。我們采取分片包干、責(zé)任到人、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理模式，進(jìn)行綠化管養(yǎng)。并加強(qiáng)綠化配套建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)小區(qū)的配套綠化進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收，確保小區(qū)綠化的配套面積達(dá)標(biāo)，改善居民綠化環(huán)境。廣泛開展市級(jí)花園式單位評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出園林式單位11個(gè)，綠化先進(jìn)單位4個(gè)。
3、排水工程。以排水管網(wǎng)疏挖、改造為主，加強(qiáng)泵站維修和養(yǎng)護(hù)。上半年疏挖管網(wǎng)5萬米，檢查井1800多座，雨水口2400座，完成塔橋路及文湖公園、洪家垸等路段的排水管網(wǎng)改造，更換井蓋170套、井蓋200塊。6月18日和7月1日，我市中心城區(qū)突降暴雨，三個(gè)小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)133毫米和90毫米，由于指揮得當(dāng)，排水暢通，抽排得力，城區(qū)主次干道基本沒有發(fā)生漬水現(xiàn)象，城區(qū)排水工程經(jīng)受了嚴(yán)格考驗(yàn)。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的考核，5月份對(duì)全市10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃管理和城鎮(zhèn)管理等方面情況進(jìn)行了考核，對(duì)9個(gè)試點(diǎn)示范村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等進(jìn)行調(diào)研。加強(qiáng)農(nóng)房建筑質(zhì)量的指導(dǎo)，免費(fèi)發(fā)放2600本《湖北省農(nóng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案》，1000本《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目開工許可證》，指導(dǎo)農(nóng)民設(shè)計(jì)、施工，提高農(nóng)房施工質(zhì)量和抗震防災(zāi)能力。繼續(xù)推進(jìn)村莊建設(shè)和整治，啟動(dòng)了56個(gè)示范村整治。沙市區(qū)鳳凰村作為市建委試點(diǎn)村，新村建設(shè)起點(diǎn)高、有特色，整個(gè)小區(qū)規(guī)模100戶，已入住40余戶，小區(qū)的道路建設(shè)、排水、路燈、綠化等配套工程已完成。同時(shí)，全國歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作取得成效，繼監(jiān)利縣周老嘴鎮(zhèn)之后，6月底，洪湖市瞿家灣和監(jiān)利縣程集鎮(zhèn)被列入全國第三批歷史文化名鎮(zhèn)。
三、城市管理力度加大，市容市貌有所改觀
上半年，我們以市容市貌整治為重點(diǎn)，積極探索城市管理的長效機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)等行業(yè)的監(jiān)管，使城市建設(shè)與管理更加貼近市民工作和生活需要。
1、市容管理。重點(diǎn)加強(qiáng)市容市貌整治，積極探索城市管理長效機(jī)制。我們把“門前三包”、市容管理、城管監(jiān)察有機(jī)整合，城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理，強(qiáng)力推行“門前三包”責(zé)任落實(shí)。
一是加強(qiáng)市容市貌管理。以社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，加大居民小區(qū)清掃力度，在24條道路推行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。加快居民社區(qū)垃圾收集中傾倒試點(diǎn)建設(shè)，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。進(jìn)一步加大“治癬”力度，通過“呼死你”系統(tǒng)尋停電話110個(gè)，清除“牛皮癬”4200處。二是創(chuàng)新“門前三包”管理方式 。落實(shí)經(jīng)營業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位“門前三包”責(zé)任制，實(shí)行路段責(zé)任制，所有路段定人、定責(zé)，城監(jiān)支隊(duì)、環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一人包一條路，責(zé)任到人，城管隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)保潔人員下沉到路段，和社區(qū)“門前三包”聯(lián)動(dòng)共管。三是繼續(xù)整治占道經(jīng)營。重點(diǎn)整治長江大學(xué)等大專院校、中小學(xué)校周邊環(huán)境及紅門南路、江漢北路等路段的占道經(jīng)營行為，并將園林路、塔橋路納入重點(diǎn)管理的路段，創(chuàng)建樣板路。
2、房地產(chǎn)開發(fā)管理。按照國家和省、市對(duì)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的要求，狠抓了市場規(guī)范，規(guī)范開發(fā)企業(yè)行為。加強(qiáng)房產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃調(diào)節(jié)，住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”住宅建設(shè)規(guī)劃，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和廉租房建設(shè)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)節(jié)。發(fā)揮政策的引導(dǎo)功能，對(duì)中小戶型住宅項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)適用戶，廉租房給予優(yōu)惠政策。加快推進(jìn)90平米以下普通商品住宅的建設(shè)，舉辦了中小套型住宅設(shè)計(jì)方案競賽，全市90平米以下的住宅比例有所提高。加強(qiáng)了房地產(chǎn)誠信企業(yè)建設(shè)，大力開展房地產(chǎn)開發(fā)誠信企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。上半年，房地產(chǎn)呈現(xiàn)出開發(fā)規(guī)模、銷售量、房價(jià)同步增長的局面。到6月底止，城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)施工面積96萬平方米，商品房銷售18萬平方米。
3、勘察設(shè)計(jì)和公用事業(yè)管理。上半年，完成了全市35家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)核查工作，對(duì)9家企業(yè)下達(dá)整改通知，對(duì)6家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的升級(jí)、轉(zhuǎn)正、核定資料進(jìn)行預(yù)審，為下一步實(shí)施新的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)打下了基礎(chǔ)。重新規(guī)劃全市施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)，完善了審查制度。上半年，共審查施工圖設(shè)計(jì)文件140份，總建筑面積48萬平方米，發(fā)現(xiàn)違反國家強(qiáng)制性條文470處，從源頭上保證了建筑工程質(zhì)量。公用事業(yè)管理，加大燃?xì)馐袌霰O(jiān)管力度，嚴(yán)把“兩證”審批關(guān)，完善燃?xì)馄骶邷?zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣燃?xì)馄骶呓?jīng)營者，保障市民安全使用燃?xì)馄骶�。加大�?jié)約用水宣傳和管理，提高全民節(jié)約意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ�、供水工程的質(zhì)量監(jiān)督，確保供氣、供水安全。截止6月底，共審核“兩證”130份，扣罰假冒假劣燃?xì)馄骶呓倥_(tái)，節(jié)約用水650萬立方米，對(duì)10項(xiàng)燃?xì)夤こ毯?90項(xiàng)供水工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。城市公交，按照“優(yōu)化老線路、開辟新線路、延伸短線路”的原則，服務(wù)社區(qū)，填補(bǔ)盲區(qū)，縮短市民乘車距離。上半年新開公交線路5條。認(rèn)真抓好“公共交通周及無車日”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，出臺(tái)活動(dòng)方案。9月16日-22日，我市將首次參與全國城市公共交通周和無車日活動(dòng)，推廣“公交優(yōu)先”、“綠色和諧”的交通理念。
4、建筑業(yè)管理。主要是大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序，狠抓建筑工程質(zhì)量、安全、造價(jià)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格建筑市場執(zhí)法管理。上半年，中心城區(qū)共辦理建筑工程施工許可項(xiàng)目24項(xiàng)，面積19.16萬平方米，在建工程70項(xiàng)，造價(jià)7.49億元，新開質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目24項(xiàng)，建筑面積20.9萬平方米，有13項(xiàng)工程申報(bào)“楚天杯”獎(jiǎng)，6項(xiàng)工程申報(bào)省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，安全監(jiān)督項(xiàng)目65項(xiàng)（含上年接轉(zhuǎn)工程），意外傷害保險(xiǎn)投保率100%，特種工持證上崗率90%以上，三類人員上崗考核率達(dá)90%以上，安全生產(chǎn)合格率達(dá)100%以上，優(yōu)良率達(dá)70%。
5、大力推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)把墻體驗(yàn)收和節(jié)能試驗(yàn)兩個(gè)重點(diǎn)關(guān)口，促進(jìn)新型墻體應(yīng)用和建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能措施的貫徹落實(shí)。依托施工許可關(guān)和竣工驗(yàn)收備案，創(chuàng)建閉合式管理模式，所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建筑節(jié)能全程監(jiān)管。同時(shí)采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，確�！敖麑�(shí)”、“禁現(xiàn)”工作取得實(shí)效。大力培育新型墻材與建筑節(jié)能骨干企業(yè)。推行市場準(zhǔn)入制，實(shí)行產(chǎn)品備案管理，現(xiàn)已備案14家企業(yè)，產(chǎn)品包括墻材保溫，門窗、屋面保溫材料等，形成了400平方米硅鈣板生產(chǎn)基地，18萬立方米砌塊生產(chǎn)基地，2億標(biāo)準(zhǔn)粉煤灰磚生產(chǎn)基地和7萬立方米加氣混凝砌塊生產(chǎn)基地，基本可以滿足我市建筑市場需要。
6、加緊污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。年初，我們對(duì)紅光污水處理廠的設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，新安裝了在線檢測系統(tǒng)，征地100畝，建設(shè)污泥處理堆放場，投資500萬元對(duì)污水收集系統(tǒng)進(jìn)行處理完善。4月1日正式移交給中國水務(wù)集團(tuán)，4月10日正式進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營。目前，日處理污水9萬噸，出水水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，運(yùn)營正常。為進(jìn)一步加大污水治理力度，改善水環(huán)境，上半年，我市制定了《荊州市城市污水治理工作方案》，對(duì)“十一五”期間污水治理工作做出了總體部署，力爭實(shí)現(xiàn)到2010年全市污水處理率達(dá)到70%。目前，我市中心城區(qū)規(guī)劃新建草市、城南和紡織工業(yè)園3座污水處理廠。草市和紡織工業(yè)園的兩座污水處理廠，下半年開工，2008年建成并投入使用。城南污水處理廠，2008年開工，2009年投入使用。垃圾處理方面，完成了武德北路壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)前期工作，啟動(dòng)了紅門路和張李家淵垃圾中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃設(shè)計(jì)。荊州市集美垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，于5月30日正式動(dòng)工，該項(xiàng)目總投資2.4億元，日處理生活垃圾800噸，年發(fā)電量約1億度，預(yù)計(jì)2008年底建成。該項(xiàng)目建成后，能滿足中心城區(qū)生活垃圾處理需要，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理。
四、企事業(yè)單位改革改制工作穩(wěn)步推進(jìn)
建委是荊州市直事業(yè)單位改革試點(diǎn)之一，我們把全系統(tǒng)的企事業(yè)單位改革改制作為一項(xiàng)重中之重的工作，納入到重要工作日程。根據(jù)市委、市政府和省廳對(duì)市政公用行來改革改制工作總體要求，我們納入改革改制的單位共35家，涉及職工總數(shù)7728人。其中：事業(yè)單位16家，涉及職工2071人，企業(yè)單位19家，涉及職工5657人。我們根據(jù)單位性質(zhì)和改革難易程度，反復(fù)調(diào)查研究，按照總體部署、分類實(shí)施、統(tǒng)一推進(jìn)的辦法，實(shí)行一企一策，穩(wěn)步推進(jìn)18家企事業(yè)單位的改革改制。目前，改革方案已初步確定，我們正想方設(shè)法籌措資金，妥善安置好單位職工。
在搞好改革改制的同時(shí)，我們加大信訪工作力度，努力化解矛盾，維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。通過暢通信訪渠道、矛盾糾紛排查調(diào)處、加強(qiáng)思想政治工作等措施，及時(shí)化解了企業(yè)改制、房地產(chǎn)開發(fā)、違章建筑的拆除以及城市管理等引發(fā)的矛盾，并制定了應(yīng)對(duì)緊急處理預(yù)案。目前，已幫助安置困難企業(yè)職工100多人，受理群眾上訪159人次，排查矛盾糾紛40余起，化解群體性上訪100人次，有效維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。
五、精神文明建設(shè)有序開展
半年來，全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍。
一是認(rèn)真開展文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建。以“八比八看”為內(nèi)容，培養(yǎng)職工良好的職業(yè)道德，展示建設(shè)職工的良好形象。以貫徹落實(shí)“一法兩條例”為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)月”和“文明建筑工地”活動(dòng)，確保安全、文明施工，積極推進(jìn)全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建。
二是抓建章立制。我們專門設(shè)立了信訪接待室，暢通群眾上訪渠道，每月15日為主任接待日。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室值班、專職人員坐班，專門召開了三次信訪聽證會(huì)。制訂了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《學(xué)習(xí)調(diào)研制度》、《行政辦公會(huì)議事辦法》、《文明辦公細(xì)則》、《車輛管理規(guī)定》等10項(xiàng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度。建委機(jī)關(guān)公務(wù)用車、辦公經(jīng)費(fèi)、干部任用、班子廉政建設(shè)等全部實(shí)行一月一公示，做到公開透明，接受監(jiān)督。
三是以績效考核為契機(jī)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。建委制訂了一整套詳細(xì)工作目標(biāo)計(jì)劃，推行了行政問責(zé)和績效評(píng)估制度，拿出了工作措施，分解了目標(biāo)，明確了責(zé)任。全系統(tǒng)還聘請(qǐng)了200多名行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
半年來，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)和管理方面做了一定工作，取得了一定成績，但也存在著很多的不足，離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的要求還有一些差距。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢、城市管理水平有待提高、企事業(yè)單位改革改制進(jìn)展不快等等。
下半年，我們將再接再厲，揚(yáng)長避短，開拓進(jìn)取，重點(diǎn)做好以下工作：
一是科學(xué)編制規(guī)劃，強(qiáng)化管理，更好地增強(qiáng)規(guī)劃的調(diào)控作用。我們將進(jìn)一步更新理念，加快總規(guī)修編步伐，提高規(guī)劃編制管理水平，科學(xué)指導(dǎo)城市、建設(shè)和管理工作。在規(guī)劃的實(shí)施管理中，盡快建立健全規(guī)劃稽查和責(zé)任追究制度，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)規(guī)劃“四線”管理制度，提高辦事效率和執(zhí)法管理水平，并提高規(guī)劃的公眾意識(shí)和透明度，使規(guī)劃的實(shí)施公開、公平、公正。
二是加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，著力提高城市綠化覆蓋率�？茖W(xué)統(tǒng)籌安排，爭分奪秒，倒排工期，荊中路、屈原路、迎賓路、荊南路、公園路改造與刷黑工程力爭 9月底全面完工。在建設(shè)過程中，我們將加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督，強(qiáng)化工程監(jiān)理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真組織開展工程竣工驗(yàn)收工作。同時(shí)，以提高城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為目標(biāo)，將采取多種措施，力爭城區(qū)綠化覆蓋率上升1-2個(gè)百分點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)水鄉(xiāng)園林城市的創(chuàng)建工作。
三是提升城市管理水平。要抓住奧運(yùn)圣火傳遞的契機(jī)，堅(jiān)持建管結(jié)合、建管互動(dòng)，逐步強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，積極探索城市長效管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即重點(diǎn)工作由整治“臟、亂、差”向營造環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變；治理目標(biāo)由凈化環(huán)境向塑造城市文明新形象轉(zhuǎn)變；整治范圍由中心城區(qū)向城郊結(jié)合部和城市出入口轉(zhuǎn)變；管理措施由集中整治、重點(diǎn)突破向長效管理轉(zhuǎn)變，使市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等顯著改善，城市文明程度顯著提高。
四是加大新農(nóng)村建設(shè)力度，推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)。抓好10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和111個(gè)示范村的規(guī)劃實(shí)施和規(guī)劃管理。抓好“百鎮(zhèn)千村”示范工程項(xiàng)目的實(shí)施和督辦工作。積極探索新形勢下村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)管理和示范村的環(huán)境整治工作。
五是全面推廣四湖流域污水治理工作。按照中央和省節(jié)能減排有關(guān)部署，省政府已確定四湖流域綜合治理的工作目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，我市到2010年，全市污水處理率不低于70%，已建成的污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率不低于75%，近期規(guī)劃建設(shè)的城市污水處理廠有8座，總規(guī)模為日處理52．8萬噸。當(dāng)前，我們將加大工作力度，制定污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，確定項(xiàng)目選址，選擇污水處理工藝，加快配套管網(wǎng)建設(shè)，認(rèn)真扎實(shí)抓好城市污水處理廠的建設(shè)和四湖流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水項(xiàng)目的建設(shè)。
六是進(jìn)一步推動(dòng)全系統(tǒng)企事業(yè)單位的改革改制，加大信訪工作力度，切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。今年是建委確定的改革年。下半年，我們將按照省、市有關(guān)要求，積極推進(jìn)，體制和機(jī)制的創(chuàng)新。首先要完成剩余8家建安企業(yè)的改制；其次要完成環(huán)衛(wèi)、市政等10家單位作業(yè)體制的改革，建立管干分離、管養(yǎng)分離的新體制，組建新型的環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)公司，推行項(xiàng)目發(fā)包制，真正達(dá)到“以錢養(yǎng)事”的目地，增強(qiáng)建委系統(tǒng)的發(fā)展后勁。
【上半年建設(shè)工作總結(jié)】相關(guān)文章：
發(fā)改委上半年行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)08-16
學(xué)科建設(shè)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上半年工作總結(jié)08-13
上半年留守兒童之家建設(shè)工作總結(jié)08-16
建設(shè)局工會(huì)上半年工作總結(jié)07-06