市環(huán)保局對外合作處2006年上半年工作總結(jié)

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下全面完成了2006年上半年的工作，下面簡要總結(jié)如下：
一、國際合作交流
1、第六屆哈爾濱、新瀉、哈巴羅夫斯克三城市環(huán)境會議的籌備工作方面，與日、俄進行了多次溝通，確定了會議日期為9月4日—9月8日，會議的主題定為環(huán)境安全—重特大環(huán)境污染事故的緊急處理和河流水環(huán)境污染防治。目前正在進行會議籌備等方面的準備工作。
2、多次與意大利都靈市環(huán)境保護局進行商討，就在友好城市的框架內(nèi)進行環(huán)境保護方面的交流與合作達成共識。目前正在與意方就合作的細節(jié)內(nèi)容進行磋商。
3、共分六次將美國環(huán)保局、澳大利亞環(huán)保網(wǎng)等國外的主要環(huán)境網(wǎng)站信息進行搜集和整理，共6次發(fā)到局內(nèi)網(wǎng)對外處工作動態(tài)中，供大家參考。
4、按時完成尹廷濤副局長赴香港參加國際會議的相關(guān)手續(xù)，保證了按時參加會議。
5、積極協(xié)調(diào)、爭取韓國環(huán)境部部長助理高在永率韓國環(huán)境部官民代表團，在我市舉辦韓國周期間舉辦“韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇”和項目對接活動。這是韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇設(shè)立以來，韓國環(huán)境部首次單獨與一個城市合作召開韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇。同時國家環(huán)�？偩趾褪【诸I(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)邀參加會議。
6、赴北京參加由亞洲清潔空氣行動組織的中國試點城市第二次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會議。
7、為哈爾濱市代表參加世界北方城市市長會議準備相關(guān)材料，并及時發(fā)往會議組委會。
8、組織我市環(huán)保系統(tǒng)工作人員進行了外語水平摸底考試。
9、哈爾濱——哈巴羅夫斯克國際合作委員會第二次會晤期間，成功促成了哈工大八達集團環(huán)保股份有限公司與俄國奧科巴列集團公司簽訂了環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議書。
二、外資利用
1、哈爾濱市環(huán)保局與市政局就在今年推進垃圾填埋尾氣的回收利用清潔發(fā)展機制項目（CDM）在我市取得實質(zhì)性進展達成共識，并積極與加拿大、意大利等國公司進行商討，將選擇一家擁有最適合哈爾濱氣候條件技術(shù)的公司。
2、配合世界銀行，做好哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟案例研究項目。該項目在今年上半年在我市成功召開了項目啟動會和項目實施第一次工作會議，會議組織工作受到與會代表一致好評。我方積極配合ERM公司專家和哈爾濱市地方專家組，將前一段時間工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題及時與專家組進行交流。為保證該項目按時，高質(zhì)量完成做了大量工作，該項目將在下半年繼續(xù)實施。
3、協(xié)助環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行項目的招商引資活動。
三、項目推進
1、國環(huán)醫(yī)療垃圾處理場已經(jīng)基本建設(shè)完成，目前已經(jīng)進行試運行。
2、多次與國家、省、市各部門進行溝通，尋找可以在我市實施的外資項目。
3、組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)的項目管理人員進行了多次學(xué)習(xí)和研討。
4、與城管局一起赴深圳考察CDM項目公司，并赴梅州考察我國第一個成功實施的垃圾填埋場填埋尾氣CDM項目。
環(huán)保局2006年上半年污染控制處工作總結(jié)
年初以來，按照局工作部署，我處對自身目標進行認真分解、落實。負責(zé)起草了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（2006—2010）》，確定了“十一五”期間松花江流域哈爾濱江段治理的目標和任務(wù)；進一步完善了我市《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》；全面開展了飲用水源地整頓及工業(yè)企業(yè)污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節(jié)能示范單位；組織兩次大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)安全隱患排查工作，對80家存在問題的單位提出了整改要求。目前，各項工作正在進行之中，現(xiàn)將工作進展情況簡要匯報如下：
一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》
年初，為進一步落實國家《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006-2010）》要求，我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（2006-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)�！笆�一五”期間，我市將通過實施飲用水源保護、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項工程，強化松花江水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時，經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項目庫。結(jié)合國家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將哈爾濱氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護區(qū)綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項目報國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。
二、進一步加強飲用水源地保護
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締，已對較大的度假村下達限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負責(zé)對二龍山13家企業(yè)進行治理，目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進行調(diào)查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護區(qū)內(nèi)的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進一步加強工業(yè)企業(yè)污染防治工作
（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標水平。年初以來，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍星集團哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項目。并依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等超標、不穩(wěn)定達標排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實現(xiàn)廢水達標排放。同時，我們對哈航集團等50余家重點工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實現(xiàn)煙塵達標排放，進一步提高除塵效率。
（二）加快推進工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機組擴建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報總公司審核通過后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議，部署了環(huán)境行為評價試點工作，各企業(yè)已啟動該試點工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。
（四）在流域及重點工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求，我處負責(zé)組織對流域、重點企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進一步落實華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進行了檢查，同時對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進行了環(huán)境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。
（五）大力推進清潔生產(chǎn)工作。今年我處將在包括54家電鍍企業(yè)在內(nèi)的80家工業(yè)企業(yè)開展規(guī)范化清潔生產(chǎn)審核工作。年初，我們組織化工、機械及54家電鍍企業(yè)召開了清潔生產(chǎn)工作暨內(nèi)審員培訓(xùn)班。目前，已有30家企業(yè)完成審核任務(wù)，其它50家審核工作正在進行中。同時，將華爾化工有限公司申報為國家清潔生產(chǎn)審核試點單位，爭取了國家資金和政策的支持。并組織有關(guān)人員參加國家5月份在哈爾濱召開的清潔生培訓(xùn)班。
（六）繼續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟組織實施工作。一是哈爾濱開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)進展順利，已上報國家；二是利民、雙城、賓西開發(fā)區(qū)循環(huán)工業(yè)示范園建設(shè)試點實施方案正在制定之中；三是省局正式下文確定了龍墾麥芽、惠康食品、哈啤、可口可樂、望江賓館5個省級循環(huán)經(jīng)濟示范點；四是確定了中國石化哈爾濱分公司創(chuàng)建國家級環(huán)境友好企業(yè)，世一堂、哈啤創(chuàng)建省級環(huán)境友好企業(yè)，目前正在編寫創(chuàng)建方案；五是開展中水回用。確定了哈藥總廠、中石化哈爾濱分公司、華爾化工、東輕、生物制品一廠、濟仁制藥、空調(diào)機、宇宙光電子公司、三精制藥、哈航等10家企業(yè)開展中水回用，到目前為止，哈航、空調(diào)機已經(jīng)完成，其他正在進行中；六是開展節(jié)能工作。和市經(jīng)貿(mào)委節(jié)能中心確定了哈熱、哈發(fā)、哈藥、世一堂等30家工業(yè)開展節(jié)能示范工作。目前，各個企業(yè)工作正在進行中，到年末，才能統(tǒng)計出節(jié)能數(shù)據(jù)。

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