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2006年度上半年工作總結（衛(wèi)生局）
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市衛(wèi)生局按照年初制定的工作計劃，認真開展各項工作，取得了一定成績，現(xiàn)將上半年工作情況總結匯報如下：一、醫(yī)政醫(yī)教工作
認真貫徹《醫(yī)療機構管理條理》，針對我市醫(yī)療市場的需求，結合醫(yī)療機構設置實際，嚴把醫(yī)療機構準入關，上半年全市新增醫(yī)療機構8個。繼續(xù)做好組織醫(yī)務人員參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試和執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊工作，共有287人通過了審核參加考試；受理了3批128名執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）的注冊申請。同時，繼續(xù)做好醫(yī)師資格認定遺留問題的補充申報工作。認真貫徹落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》，根據省衛(wèi)生廳《關于認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理及證書發(fā)放工作的通知》，嚴格按照注冊條件，對77名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行注冊。同時，為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，將我市持有鄉(xiāng)村醫(yī)生（士）資格證書的個體診所變更為村衛(wèi)生室。
堅持開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農工作。今年年初，我局在市醫(yī)院、中醫(yī)院抽調部分醫(yī)護骨干組成醫(yī)療小分隊，開展“三下鄉(xiāng)”活動。此項活動主要對象為偏遠、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，活動為期10天，共診治1100余人次，為基層衛(wèi)生人員開展系列講座20余場次，培訓達500余人次。
加強醫(yī)療質量管理。積極開展“醫(yī)院管理年，規(guī)范醫(yī)療服務行為”活動，結合我市實際，制定了“**市開展‘醫(yī)院管理年，規(guī)范醫(yī)療服務行為’方案”，同時，下發(fā)《關于進一步強化醫(yī)療質量安全管理的通知》，對醫(yī)療質量、安全工作作出進一步強調。無償獻血活動廣泛開展。上半年全市共有1095人參加了無償獻血，獻血總量達23萬毫升。
鼓勵醫(yī)學科研和進修。上半年共有12名在職衛(wèi)生人員申請到上級醫(yī)院進修。組織做好醫(yī)學繼續(xù)教育活動。積極開展由“好醫(yī)生醫(yī)學教育中心”網站承辦的遠程繼續(xù)醫(yī)學教育，截至目前，已有236人報名參加該項活動。
二、疾病預防控制工作
大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體以及培訓班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對新的《傳染病防治法》的宣傳活動，并取得了一定成效。認真做好夏秋以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作。5月1日起，全市各級各類醫(yī)療機構開設腹瀉病門診，加強疫情報告和監(jiān)測工作。
全力做好流腦防治工作。去年11月份，我省部分地區(qū)出現(xiàn)流腦病例，我市市委、市政府高度重視，我局行動迅速，制定全市流腦防治工作預案，并根據上級明傳電報等一系列流腦防治工作的指示精神及時制定了我市流腦防治工作措施，印發(fā)各地貫徹執(zhí)行。在此基礎上，廣泛開展衛(wèi)生系統(tǒng)全員業(yè)務培訓，市、鄉(xiāng)、村累計培訓醫(yī)務人員2100人次。同時，部署市疾病預防控制中心做好預防接種工作，確保社會穩(wěn)定，流腦防治工作平穩(wěn)運行。據統(tǒng)計，工作中共發(fā)放宣傳材料3萬余份，接種流腦疫苗1.9萬人次（近3年累計接種近4萬人次）。
廣泛開展健康教育，努力提高全民防病意識。“3?24結核病防治日”，“4?5全民查螺日”，“6?6愛眼日”等衛(wèi)生日期間，組織市醫(yī)院、市疾病預防控制中心、市地方病防治站等醫(yī)療單位的相關醫(yī)務人員走上街頭，開展咨詢義診活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制作了淺顯易懂的宣傳材料，向廣大村民宣傳防病知識。
積極做好救災防病工作。汛期來臨之際，我局提前部署，制定下發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)救災防病預案》，切實做到防患于未然。建立肺結核病艾滋病防治管理工作例會制度，各級各類醫(yī)療機構血防意識大大提高。簽定結防工作管理責任書、四方協(xié)議書；艾滋病防治項目正式啟動；既往有償供血人群艾滋病病毒抗體篩查工作圓滿結束。血吸蟲病防治工作。繼續(xù)做好螺情及病情監(jiān)測，重點監(jiān)測近年來反復出現(xiàn)殘存釘螺回升的有螺環(huán)境及周邊毗鄰和有水面相連的可疑環(huán)境，人群受檢率不低于90。繼續(xù)做好碘鹽監(jiān)測、碘缺乏病病情監(jiān)測及碘鹽監(jiān)督監(jiān)測工作。
三、婦幼保健工作
以保障母嬰安全為切入點，切實貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》。為保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質，我市認真貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》和《安徽省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》，嚴格要求各醫(yī)療保健機構按照相關法律法規(guī)開展婦幼保健工作。并派人到基層進行業(yè)務指導，及時了解和掌握保健員的思想動態(tài)和工作情況，對在工作中出現(xiàn)的問題及時予以解決，督促保健員盡職盡責，做好本職工作。繼續(xù)貫徹落實“一法兩綱”。進一步健全市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網絡，強化兩個系統(tǒng)管理，規(guī)范新版《出生醫(yī)學證明》發(fā)放管理。
四、衛(wèi)生監(jiān)督工作
繼續(xù)嚴格衛(wèi)生許可，履行好衛(wèi)生行政部門的行政許可職責。堅持以國家相關行業(yè)衛(wèi)生標準為依據，并結合我市相關行業(yè)的實際衛(wèi)生水平，做到嚴格審查、嚴格發(fā)證。上半年（1-5月份），共受理食品、公共場所等衛(wèi)生許可申請1049份，發(fā)放衛(wèi)生許可證663個，下達不予行政許可決定書40份。在衛(wèi)生行政許可工作上，堅決做到了受理審查程序合法，審查許可有標準、有時限。
開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，全面履行好衛(wèi)生部門職責。在食品衛(wèi)生監(jiān)督上，按照省衛(wèi)生廳及宣城市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，在1月中下旬開展了“衛(wèi)監(jiān)1號行動”，對全市的“年夜飯”經營單位及春節(jié)正常營業(yè)餐飲單位開展了專項執(zhí)法檢查，共計檢查餐飲單位43家，責令整改11家，立案處罰5家，罰款0.38萬元。4-5月，在全市范圍內開展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位（戶）43個，立案處罰17家，罰款0.43萬元。在公共場所衛(wèi)生監(jiān)督上，在全市范圍內，對所有的公共浴洗業(yè)進行了全面監(jiān)督檢查，對經營單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查，共計檢查浴洗單位24家，下達整改意見書13份。2-3月，對2004年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執(zhí)行申請，共計申請強制執(zhí)行案件5起，執(zhí)行5起，執(zhí)行罰款0.21萬元，結案率100。在學校衛(wèi)生監(jiān)督上，在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執(zhí)法檢查，共計檢查學校食堂43個，責令改正31個，立案處罰12個。對2004年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的13所市區(qū)學校進行了定級，并召開了專題會議進行了通報。在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督上，對全市的粉塵危害企業(yè)進行了連續(xù)監(jiān)督檢查，重點對**、**、**等地的3家硅微粉生產企業(yè)進行全面監(jiān)督檢查，對這3家企業(yè)分別下達了責令限期整改意見書，并在2月對整改情況進行了復查，其中2家企業(yè)均因達不到要求而自行停產，另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產，3月，我所對該家企業(yè)進行了立案處罰，罰款0.7萬元。4月中旬，根據全省統(tǒng)一要求，在全市范圍內開展了“衛(wèi)監(jiān)2號行動”，對重點職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動者的健康監(jiān)護情況進行了監(jiān)督檢查，共計檢查企業(yè)11家，責令改正7家。
加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作宣傳。上半年以來，開展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動，制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。采取送法上門活動，對市區(qū)的5家企業(yè)進行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場宣傳；開展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場咨詢宣傳活動，制定發(fā)放相關宣傳材料1000余份，設置展版10塊，接待咨詢30人。連續(xù)在《**報》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。在《**報》、電視臺等媒體上進行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)的報道。
五、新型農村合作醫(yī)療工作
加強對新型農村合作醫(yī)療工作的宣傳，一是通過傳媒宣傳報道，擴大新型農村合作醫(yī)療的影響力。今年，**電視臺、**人民廣播電臺、《今日**》等新聞媒介，以專版、專題等多種形式先后報道了全市新型農村合作醫(yī)療工作的開展情況。二是利用受理補償中的實例，進行廣泛宣傳。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公布全市參合農民醫(yī)療費用補償信息和合作醫(yī)療基金運行情況。四是開展對外交流活動，開展對外宣傳。今年上半年，我們共接待全國各地參觀考察交流團10余次。
強化對各環(huán)節(jié)的管理，努力為參合農民提供優(yōu)質服務。一方面，我們堅持努力提高經辦機構服務管理水平。截至5月31日，全市共補償22641人次（其中住院補償15156人次，門診補償7441人次，慢病補償44人次），補償金額共計10391865.41元（其中住院補償總額9903841.33元，門診補償總額421718.08元，慢病補償66306.00元）。通過近兩年運轉，以戶為單位受益面達25％左右，得到2000元以上補償金967人次，得到萬元以上補償金71人次，最高補償金達33877元。另一方面，我們進一步加強了對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督和管理,使之不斷提高服務質量和水平。上半年新增18個定點醫(yī)療機構，截至目前，全市已有189個合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構。為確實提高定點醫(yī)療機構服務水平，我局組織開展了監(jiān)督檢查工作，針對各定點醫(yī)療機構醫(yī)療收費、服務態(tài)度、服務質量等相關情況展開督察，發(fā)現(xiàn)問題，及時書面反饋，并要求其限期整改。同時，利用鄉(xiāng)醫(yī)培訓契機，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療服務行為、合理用藥、因病施治等培訓力度，受訓醫(yī)生達300余人，為參合農民就醫(yī)營造一個良好的醫(yī)療氛圍，讓廣大參合群眾真正得到優(yōu)質、高效、便捷、價廉的醫(yī)療服務。今年上半年，我局開展定點醫(yī)療機構督察共達40余次。
下半年工作要點：
一、強化農村衛(wèi)生和初級衛(wèi)生保健工作。按照省衛(wèi)生廳創(chuàng)建初級衛(wèi)生保健和農村衛(wèi)生示范縣市要求，認真落實省委、省政府《關于貫徹中共中央國務院進一步加強農村衛(wèi)生工作決定的實施意見》和認真實施《**市2001-2010年農村初級衛(wèi)生保健工作實施方案》，強化農村衛(wèi)生工作。
二、加強公共衛(wèi)生體系建設。加強疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生保健、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
三、鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療試點工作。加強就醫(yī)、補償等各項服務的管理，進一步完善定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務的運行管理機制、優(yōu)化補償報銷工作程序，積極探索定點醫(yī)療機構等級評審。提前謀劃，全力以赴，做好2006年籌資各項準備工作，保證新型農村合作醫(yī)療試點工作持續(xù)、健康、穩(wěn)步推進。
四、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。做好衛(wèi)生監(jiān)督體制改革后續(xù)工作，認真開展好“打擊非法行醫(yī)專項行動”。
五、深化衛(wèi)生改革工作。
六、加強衛(wèi)生人才引進和培養(yǎng)工作，加快基層醫(yī)療機構人才隊伍建設。
七、加強衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和衛(wèi)生行業(yè)不正之風專項治理工作。
八、加強衛(wèi)生系統(tǒng)財務監(jiān)督管理工作。
九、認真做好安全生產、綜合治理和計劃生育工作。
十、加強衛(wèi)生局機關建設工作和領導干部隊伍建設，嚴格按要求開展“機關效能建設活動”。
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