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對(duì)某鄉(xiāng)農(nóng)村推行雙加模式工作的調(diào)查
“雙加”模式是新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手近年來(lái),__鄉(xiāng)黨委、政府把“支部＋協(xié)會(huì)＋黨群信用聯(lián)合體”（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙加”）模式作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，強(qiáng)力推進(jìn)，抓好落實(shí)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2.4億元，同比增長(zhǎng)19；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.6億元，同比增長(zhǎng)14。今年1—9月份全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2.26億元，同比增長(zhǎng)15.6；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，同比增長(zhǎng)。二是增加了農(nóng)民收入。全鄉(xiāng)建有各種協(xié)會(huì)13個(gè)，會(huì)員2900多人，入會(huì)黨員340人，發(fā)展黨群信用聯(lián)合體86個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)戶(hù)，會(huì)員人均增收500多元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3510元，同比增長(zhǎng)18。三是培育了支柱產(chǎn)業(yè)。今年全鄉(xiāng)蔬菜種植1.1萬(wàn)畝，肉鴨存欄11.6萬(wàn)只，黃牛存欄2.8萬(wàn)頭，食用菌5萬(wàn)多平方米，小辣椒近萬(wàn)畝。
一、組織帶動(dòng)是關(guān)鍵。該鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨委為核心，支部為紐帶，充分發(fā)揮每位黨員的模范帶頭作用，推進(jìn)“雙加”工作。一是黨委牽頭。積極協(xié)調(diào)解決協(xié)會(huì)自身難以解決的土地調(diào)整、基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和矛盾糾紛等問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為協(xié)會(huì)提供資金支持、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)整治，幫助協(xié)會(huì)會(huì)員解決生產(chǎn)、銷(xiāo)售中遇到的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)黨委、政府在支持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)上，對(duì)老秦營(yíng)村的養(yǎng)鴨場(chǎng)，周廟、樊莊等村的養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了搬遷，統(tǒng)一集中到遠(yuǎn)離村莊的田地里，成立了樊莊、葛營(yíng)、周廟、老秦營(yíng)、樓子莊等7個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)與群眾生活區(qū)分開(kāi)建設(shè)，既有利于畜禽防疫，又改善了人居環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)投資50多萬(wàn)元的養(yǎng)殖大戶(hù)已發(fā)展到20家，戶(hù)均年收入均可達(dá)10萬(wàn)元以上。二是支部推進(jìn)。主要有三種形式，支部領(lǐng)辦：村黨支部以產(chǎn)業(yè)為依托創(chuàng)辦協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由黨支部成員擔(dān)任，黨支部成員與協(xié)會(huì)會(huì)員之間“雙向進(jìn)入、交叉任職”。在袁黃莊蔬菜種植協(xié)會(huì)，村黨支部書(shū)記陳興亮兼任會(huì)長(zhǎng)，村支部、村委會(huì)、協(xié)會(huì)三班人馬指揮統(tǒng)一，協(xié)同工作。近年來(lái)，該協(xié)會(huì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植畝。支部聯(lián)合：對(duì)一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè)，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，跨村建立協(xié)會(huì)，與協(xié)會(huì)對(duì)應(yīng)建立所涉及村的支部聯(lián)合，通過(guò)幾個(gè)村支部相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。葛營(yíng)、樓子莊、周廟、獅子莊、凡莊養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)，建立支部聯(lián)合，大力發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，會(huì)員數(shù)達(dá)920多人，黨員120人，建立信用聯(lián)合體39個(gè)。文章版權(quán)歸大秘書(shū)網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!支部帶動(dòng)：為做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，由支部成員和黨員建立小規(guī)模協(xié)會(huì)，逐步發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)中的作用，通過(guò)典型帶動(dòng)，把專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和群眾吸引到協(xié)會(huì)中來(lái)，發(fā)展壯大協(xié)會(huì)。馬莊村黨支部書(shū)記溫義甫，帶動(dòng)推廣獺兔養(yǎng)殖，組建獺兔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)并擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，吸引會(huì)員340多人，黨員11人，建立信用聯(lián)合體2個(gè)，現(xiàn)存欄300只以上的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)19戶(hù)。三是黨員帶動(dòng)。將同一產(chǎn)業(yè)中的黨員以黨小組為紐帶，在黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下，通過(guò)黨員群眾“一對(duì)一”幫帶活動(dòng)，結(jié)成幫扶對(duì)子300多個(gè)，在更大范圍內(nèi)加強(qiáng)了“傳幫帶學(xué)”培養(yǎng)力度和學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，又在致富能人中培養(yǎng)發(fā)展了新黨員。
（評(píng)述：通過(guò)農(nóng)村“雙加”模式的推行，充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)了黨對(duì)農(nóng)村工作政治上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的引導(dǎo)和組織上的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。）
二、搞好服務(wù)是核心。協(xié)會(huì)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解決了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等問(wèn)題。主要分五種類(lèi)型：一是科技服務(wù)引導(dǎo)型。依托鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)引導(dǎo)全鄉(xiāng)協(xié)會(huì)的全面發(fā)展，輻射全鄉(xiāng)10個(gè)行政村，每村選拔一位有技術(shù)、有覺(jué)悟、有能力的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)科技服務(wù)站站長(zhǎng)，各村站再選10名科技示范戶(hù)，每戶(hù)輻射帶動(dòng)20名會(huì)員，形成了鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止目前，已吸納會(huì)員2110戶(hù)，發(fā)放技術(shù)資料1萬(wàn)多份，舉辦各種培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)人員達(dá)5000人以上，播放大型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)投影40場(chǎng)。二是連鎖超市服務(wù)型。在推行“雙加”工作中，堅(jiān)持用市場(chǎng)理念推進(jìn)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分依托南陽(yáng)市莊稼金協(xié)會(huì)，發(fā)展個(gè)連鎖超市，服務(wù)對(duì)象達(dá)10個(gè)村戶(hù)農(nóng)民。莊稼金超市還及時(shí)為農(nóng)民提供示范種子300多斤，“莊稼金1號(hào)”等農(nóng)藥共2890多袋，從莊稼金農(nóng)資超市集體購(gòu)回優(yōu)質(zhì)平價(jià)化肥120噸，全鄉(xiāng)共節(jié)約投資100多萬(wàn)元，三是協(xié)會(huì)公司型。周廟村農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)積極與市、區(qū)農(nóng)機(jī)局協(xié)調(diào)，建立起__鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司，爭(zhēng)取20多萬(wàn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民會(huì)員購(gòu)置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，共發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)會(huì)員26家，擁有機(jī)械總動(dòng)力1.6萬(wàn)馬力，其中聯(lián)合收割機(jī)5臺(tái)，大中型拖拉機(jī)15臺(tái)，配套機(jī)具25臺(tái)，秸稈還田機(jī)2臺(tái)，精量播種機(jī)28臺(tái)，深井潛水泵13臺(tái)，機(jī)動(dòng)彌霧機(jī)34臺(tái)，四輪、手扶拖拉機(jī)1210臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的貢獻(xiàn)份額達(dá)到65左右，僅農(nóng)機(jī)化一項(xiàng)全村年增收48萬(wàn)元，平均戶(hù)增385元，農(nóng)機(jī)戶(hù)年均增收1.5萬(wàn)元以上。農(nóng)機(jī)服務(wù)公司建有農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)防治作業(yè)隊(duì)等組織。今年“三夏”期間，全村xxx0畝小麥，僅用三天時(shí)間，就全部完成收獲任務(wù)，比過(guò)去提前5—8天。四是資源開(kāi)發(fā)型。依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。__鄉(xiāng)緊緊抓住省定2萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范園，及時(shí)成立了蔬菜、瓜果專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，網(wǎng)絡(luò)會(huì)員名，種植精細(xì)菜畝，建立了大棚多個(gè)，可年創(chuàng)收入萬(wàn)元，獲利萬(wàn)元。五是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)型。袁黃莊蔬菜協(xié)會(huì)創(chuàng)辦初期，村支部及時(shí)給予指導(dǎo)和扶持，支部成員積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金16萬(wàn)多元；先后邀請(qǐng)市農(nóng)技、區(qū)瓜菜專(zhuān)家進(jìn)村舉辦5期種植技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)會(huì)員2000多人次，發(fā)放相關(guān)資料800多份。協(xié)會(huì)針對(duì)生產(chǎn)中的困難，聯(lián)系市科技局專(zhuān)家為會(huì)員進(jìn)行配方施肥檢測(cè)，配比無(wú)公害化肥120噸，先后組織2次、80戶(hù)生產(chǎn)大戶(hù)到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù)。目前，協(xié)會(huì)中從事生產(chǎn)的會(huì)員達(dá)500多人，擁有160座反季節(jié)特鮮蔬菜種植大棚和3000畝甜瓜蔬菜套種，形成宛東有名的瓜菜生產(chǎn)基地。
（評(píng)述：新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。而生產(chǎn)發(fā)展中農(nóng)民最盼的是技術(shù)指導(dǎo)，最想的是搞好服務(wù)，最需的是農(nóng)資供給，而“雙加”模式的推進(jìn)，較好解決了農(nóng)民所需所求，較好地解決了農(nóng)戶(hù)一家一戶(hù)無(wú)法解決的突出問(wèn)題，彰顯了“雙加”工作的生機(jī)與活力，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。）
三、市場(chǎng)運(yùn)作是手段�！半p加”模式運(yùn)行以來(lái)，支部、協(xié)會(huì)始終把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售放在突出位置，積極為農(nóng)民跑市場(chǎng)、育品牌，收到了良好效果。具體工作中打好三張牌：一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)牌。為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極落實(shí)富民工程，建立了__鄉(xiāng)“中原農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，成立了信息服務(wù)中心，為廣大農(nóng)民群眾提供致富信息，搭建致富橋梁，解決農(nóng)民兄弟信息“收集難、服務(wù)難、交換難”的問(wèn)題，為農(nóng)產(chǎn)品的供求、農(nóng)技、農(nóng)貿(mào)等提供新信息。袁黃莊村8組的宋長(zhǎng)澤通過(guò)信息服務(wù)中心，上網(wǎng)發(fā)布“綠野”西紅柿供應(yīng)信息，山東一名客商聞?dòng)嵍鴣?lái)，一次性將他種植的西紅柿以高出市場(chǎng)價(jià)5的價(jià)格全部收購(gòu)，僅此一項(xiàng)，就使宋長(zhǎng)澤多收入2000多元。二是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)牌。__村位于少數(shù)民族聚集區(qū)中心位置，黃牛養(yǎng)殖業(yè)突出，專(zhuān)業(yè)戶(hù)較多。鄉(xiāng)、村為膨脹這一產(chǎn)業(yè)，由村支部牽頭組織協(xié)調(diào)，建立__黃牛交易協(xié)會(huì)，投資20萬(wàn)元興建了宛東黃牛交易市場(chǎng)。協(xié)會(huì)成立前，交易市場(chǎng)散亂，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，欺行霸市行為時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)殖戶(hù)被騙，交易款久拖不清，以及盜牛銷(xiāo)贓事件也不罕見(jiàn)，影響了社區(qū)穩(wěn)定，阻礙了黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)會(huì)成立、建成市場(chǎng)后，實(shí)行規(guī)范交易、文明交易、檢疫交易，日均交易黃牛150—200頭，輻射方圓100多公里，帶動(dòng)周邊黃池陂、老秦營(yíng)、南莊等10多個(gè)村的黃牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)和餐飲業(yè)迅速膨脹。目前，全鄉(xiāng)黃牛交易協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到760人，養(yǎng)牛5頭以上的專(zhuān)業(yè)戶(hù)400多個(gè)，建成屠宰加工場(chǎng)7個(gè)，冷庫(kù)2個(gè)，參與黃牛及肉制品運(yùn)銷(xiāo)者600多人，直接為其服務(wù)的餐飲店有52家，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。三是特色農(nóng)業(yè)牌。袁黃莊蔬菜協(xié)會(huì)積極與種植戶(hù)溝通，從申報(bào)品牌、打響品牌的要求出發(fā)，努力搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和包裝，積極向工商部門(mén)申請(qǐng)“綠野”商標(biāo)，從而發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。外地客商來(lái)__購(gòu)貨，許多都是因?yàn)槁?tīng)說(shuō)__“綠野”牌瓜果蔬菜科技含量高、質(zhì)量好、味道鮮美、無(wú)公害，受到許多大城市市民的歡迎，因此，銷(xiāo)路廣、價(jià)格比同類(lèi)產(chǎn)品高出10左右，種植戶(hù)們真正得到了實(shí)惠。
（評(píng)述：農(nóng)村“雙加”的推行，為廣大農(nóng)民“入市”創(chuàng)造了條件，徹底解決了市場(chǎng)不明不敢賣(mài)，信息不靈不去賣(mài)，沒(méi)有市場(chǎng)不能賣(mài)的“三不”困惑。提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)了他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，拓寬了農(nóng)民增收渠道。）
四、融資支持是保障。在新農(nóng)村建設(shè)上，農(nóng)民盼望的是提供技術(shù)，最需要的是資金支持。__鄉(xiāng)從改革投融資體制入手，加大力度，拓寬渠道，建立資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，形成以政府為主導(dǎo)，以市場(chǎng)為輔助，以社會(huì)為主體，多渠道融資的新格局。一是信用社貸一點(diǎn)。共發(fā)放貸款資金300多萬(wàn)元。二是財(cái)政投一點(diǎn)。在支持袁黃莊蔬菜協(xié)會(huì)發(fā)展上，投資60萬(wàn)元，修建袁黃莊村宋白莊水泥路3.8公里。三是民間籌一點(diǎn)。在推進(jìn)糧棉協(xié)會(huì)發(fā)展上，顧付祥投資200萬(wàn)元，興建年加工精粉6000噸的面粉廠，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元，利稅600萬(wàn)元，帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥2.5萬(wàn)畝、種植大戶(hù)980戶(hù)。__鄉(xiāng)黨委、政府為幫助協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2005年通過(guò)民間籌資10多萬(wàn)元，順利完成“村村通”和縣鄉(xiāng)公路里程15.51公里。投資60萬(wàn)元，民間籌資近3萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建成__車(chē)站。四是對(duì)外招商引一點(diǎn)。去年以來(lái)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，資金萬(wàn)元。葛營(yíng)養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)主動(dòng)與華英集團(tuán)簽訂協(xié)議，幫助群眾優(yōu)先貸款萬(wàn)元，推進(jìn)養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該協(xié)會(huì)建成養(yǎng)殖場(chǎng)17個(gè)，肉鴨年出欄萬(wàn)只，帶動(dòng)樊莊、獅子莊、周廟、樓子莊、二戶(hù)莊、丁營(yíng)形成養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村6個(gè)，建起養(yǎng)殖場(chǎng)120個(gè)，年出欄2萬(wàn)只以上的養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)48家。除滿(mǎn)足南陽(yáng)市場(chǎng)外，還遠(yuǎn)銷(xiāo)山東、襄樊、武漢等省市，年產(chǎn)值達(dá)2400萬(wàn)元，農(nóng)民增收480多萬(wàn)元。食用菌協(xié)會(huì)引來(lái)資金60萬(wàn)元，利用馬莊村部前廢棄地，發(fā)展黑木耳20畝，年效益30余萬(wàn)元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)江浙一帶。普陽(yáng)有限公司投資萬(wàn)元利用生物秸稈生產(chǎn)高密板項(xiàng)目和恩明貿(mào)易公司投資萬(wàn)元的脫水蔬菜項(xiàng)目正在建設(shè)。五是向上爭(zhēng)一點(diǎn)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)人才多、對(duì)外聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取資金。爭(zhēng)取市天驕棉業(yè)公司投資1100萬(wàn)元，建成鑫達(dá)豐棉業(yè)有限公司，占地60畝，年可實(shí)現(xiàn)棉花收購(gòu)加工量萬(wàn)余噸，產(chǎn)值7000萬(wàn)元，稅利300萬(wàn)元，帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)棉花4萬(wàn)畝。積極建設(shè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元，新建袁黃莊蔬菜協(xié)會(huì)活動(dòng)室，占地一畝，住房5間，面積100平方米。爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元，建成一座現(xiàn)代化日光溫室，占地1.1畝，主要實(shí)施工廠化育苗，年可獲利2萬(wàn)多元。爭(zhēng)取資金1.2萬(wàn)元，打深井2眼，建管護(hù)房4間。
（評(píng)述：新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金作保證。而“雙加”模式的推行，通過(guò)組織和協(xié)會(huì)，不斷完善投融資機(jī)制，積極采取多種形式幫助農(nóng)民獲得所需資金，解決了農(nóng)民致富錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題，從根本上解決了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。）
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