縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，就是借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，用較短時間走完發(fā)達地區(qū)較長時期所走過的路。這是一種突破式的發(fā)展，脫離固定模式的發(fā)展�？h委提出“大干新三年，實現(xiàn)新跨越”的號召和“力爭到2006年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到55億元、財政總收入達到4億元、固定資產(chǎn)投資年均增長25、縣城面積新增4平方公里、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入年均增長7以上、綜合實力在省市排名中大幅前移”的目標，是加快 發(fā)展的一個新的歷史性目標。從國際國內(nèi)的宏觀環(huán)境和有利條件來看，從我縣的發(fā)展基礎和發(fā)展勢頭來看，這一目標通過努力是完全可以實現(xiàn)的。

　　根據(jù)“大干新三年，實現(xiàn)新跨越”的目標，今年全縣經(jīng)濟工作必須堅持以發(fā)展為第一要務，突出招商引資、項目建設和經(jīng)濟體制改革三件大事，加快實施“四大經(jīng)濟戰(zhàn)略”，提高“三化”水平，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目建設、經(jīng)濟結構調(diào)整、經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境四大新突破。

　　——圍繞增強投資拉力，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目建設的新突破。項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資拉動經(jīng)濟增長。沒有項目，就難以成就企業(yè)；沒有企業(yè)，就難以成就產(chǎn)業(yè)；沒有競爭力強大的產(chǎn)業(yè)，也就沒有實力強大的地方經(jīng)濟。只要堅定不移、持之以恒地抓好產(chǎn)業(yè)項目建設這個龍頭，經(jīng)濟實力自然水漲船高。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目建設的“推進器”作用，利用國家的宏觀經(jīng)濟政策，使投資保持較高的增速。要通過項目建設使經(jīng)濟結構調(diào)整的思路具體化、步驟有序化,使資源利用集約化。推進產(chǎn)業(yè)項目建設要堅持大上項目、上大項目，上具有比較優(yōu)勢、拉動作用強、促進經(jīng)濟發(fā)展作用大的項目，使今年全縣重點產(chǎn)業(yè)項目向金銀、煤炭、水電、煙花爆竹、冰糖橙、旅游等主導產(chǎn)業(yè)及其深度開發(fā)集中，向城鎮(zhèn)、交通、農(nóng)田水利、電力網(wǎng)絡等公共基礎設施集中，向優(yōu)勢企業(yè)改造提升集中。要堅持“政府引導、市場運作、業(yè)主負責”的辦法，建立市場化的資金籌措機制，吸引融聚各類資本，確保產(chǎn)業(yè)項目建設的資金投入。要進一步建立健全產(chǎn)業(yè)項目建設管理機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設環(huán)境，確保產(chǎn)業(yè)項目建設保持強勁態(tài)勢。

　　——圍繞提高發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整的新突破。經(jīng)濟結構不優(yōu)是制約我縣跨越式發(fā)展的一個根本問題。要適應市場經(jīng)濟要求，圍繞提高縣域經(jīng)濟整體競爭力，切實加快縣域經(jīng)濟結構調(diào)整步伐。一是在調(diào)整所有制結構上要突出以股份制為主。要深刻認識“股份制經(jīng)濟是公有制的主要實現(xiàn)形式”的重要意義，大力發(fā)展以股份制為主的混合所有制企業(yè)。要大力招商引資，通過創(chuàng)辦外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)和重組縣屬企業(yè)，使外資企業(yè)成為股份制企業(yè)的主體。二是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上要突出以工業(yè)化為主。要大力推進“工業(yè)強縣”步伐，圍繞煤炭、金銀、水電、煙花爆竹等支柱產(chǎn)業(yè)，加大提質(zhì)升級力度，大力培育企業(yè)集團。以知名產(chǎn)品為龍頭，加快上下游企業(yè)縱向組合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；通過品牌經(jīng)營，加快相關企業(yè)的橫向重組，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張；鼓勵和支持 水電、 鉛業(yè)、 鉛業(yè)、 銀業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)實施產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營雙輪驅(qū)動，引導優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)秀人才向優(yōu)勢企業(yè)集中，培育企業(yè)集團，打造地方工業(yè)的“航空母艦”。三是在調(diào)整企業(yè)結構上要突出以民營為主。企業(yè)民營化程度越高，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平也就越高。要堅持“經(jīng)濟民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主”的方針，進一步解放思想，沖破一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切不符合國家政策、不適應形勢發(fā)展要求、束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和辦法，堅決革除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端，自覺地把民營經(jīng)濟作為興縣富民的大事來抓，大力扶持民營企業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟的主體力量，增強縣域經(jīng)濟的活力。