述職述廉報(bào)告(物價(jià))

 

 根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委通知精神，我代表區(qū)物價(jià)局黨組、局長(zhǎng)室，并結(jié)合個(gè)人實(shí)際，將一年來(lái)的思想學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
      過(guò)去的一年里，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我與全體干部職工一道，樹立“創(chuàng)一流服務(wù)，干一流實(shí)績(jī)，建一流隊(duì)伍”的目標(biāo)，圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
      1、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理。3月份開始，按照省、市部署，對(duì)全區(qū)面向社會(huì)收費(fèi)的各級(jí)行政事業(yè)單位、非企業(yè)組織和實(shí)行《收費(fèi)許可證》管理的收費(fèi)單位，進(jìn)行了2002年度收費(fèi)年檢工作。經(jīng)審檢換發(fā)《收費(fèi)許可證》正本117本，副本133本，核銷及合并許可證48個(gè)。全區(qū)2002年度行政事業(yè)收費(fèi)總額6141萬(wàn)元，總額比2002年度略有增加，上升了307萬(wàn)元。其中，教育、衛(wèi)生事業(yè)收費(fèi)總額約68%，仍占很大比例�？偭孔兓�的主要因素是環(huán)衛(wèi)體制改革、職能下放到區(qū)以后，增加了700萬(wàn)元，如剔除該項(xiàng)，實(shí)際收費(fèi)總額下降了400萬(wàn)元。我區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)行政性收費(fèi)總體上逐年下降。對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局分別采取當(dāng)場(chǎng)指正、限期整改、轉(zhuǎn)交檢查機(jī)構(gòu)查處等方法予以糾正。
      2、全面推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下，今年6月份，我區(qū)在全市率先建立了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站。我局在21個(gè)行政村聘請(qǐng)了農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，組織他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了工作職責(zé)和考核制度，并堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，即：推行涉農(nóng)收費(fèi)公示與清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收費(fèi)相結(jié)合、與落實(shí)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、與政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合、與查處涉農(nóng)亂收費(fèi)相結(jié)合，全面推行了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。全區(qū)公示率達(dá)100%，對(duì)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益起到了積極的推動(dòng)作用，在全市涉農(nóng)收費(fèi)公示檢查評(píng)比活動(dòng)中得到了較好的評(píng)價(jià)，受到了農(nóng)民群眾的好評(píng)與肯定。
      3、認(rèn)真履行價(jià)格管理職責(zé)。全年，先后對(duì)揚(yáng)州美林房地產(chǎn)公司、中江房地產(chǎn)公司、金辰房地產(chǎn)公司、新東方房地產(chǎn)公司等商品房?jī)r(jià)格進(jìn)行了審核，計(jì)42000多平方米；加強(qiáng)了藥品價(jià)格管理工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市藥品價(jià)格管理政策和價(jià)格目錄，對(duì)外地藥品進(jìn)入我區(qū)銷售進(jìn)行了監(jiān)測(cè)登記，并對(duì)我區(qū)廣陵醫(yī)院、城東醫(yī)院的自制飲片進(jìn)行了審價(jià)；配合市局整頓規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)秩序，確定了40個(gè)停放點(diǎn)，安置下崗人員、弱勢(shì)人員600多人；針對(duì)區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新情況，依據(jù)國(guó)家計(jì)委《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》，首次就社會(huì)公用事業(yè)、公益性服務(wù)價(jià)格舉辦了聽(tīng)證會(huì)，對(duì)近郊灣頭鎮(zhèn)兩家自來(lái)水廠要求調(diào)整水價(jià)的行為進(jìn)行了聽(tīng)證；“非典” 防治期間，迅速建立了“非典”藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)員網(wǎng)絡(luò)，全面掌握和了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)為過(guò)氧乙酸消毒液生產(chǎn)廠家提供了成本調(diào)研和核算工作；及時(shí)向市局報(bào)送揚(yáng)州新東方學(xué)校審價(jià)資料，為招生收費(fèi)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。
      4、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。全年共受理各類價(jià)格舉報(bào)134件（其中涉及“防非”舉報(bào)、咨詢26件），辦結(jié)回復(fù)123件，辦結(jié)率92%，回復(fù)率100 %，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁近10萬(wàn)元，其中退還消費(fèi)者5萬(wàn)余元，罰沒(méi)4萬(wàn)余元，先后對(duì)藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)組織了專項(xiàng)檢查。全年共查處各類價(jià)格違法行為案件205起，經(jīng)濟(jì)制裁42萬(wàn)余元，其中退款19萬(wàn)余元，罰沒(méi)23萬(wàn)余元，真正做到了為廣大群眾排憂解難，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，為規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序起到了積極的作用。
      5、進(jìn)一步完善明碼標(biāo)價(jià)工作。（1）、配合市檢查分局在文昌路開展“明碼標(biāo)價(jià)示范一條街”活動(dòng)。向近80家商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放了宣傳材料，集中力量加強(qiáng)日常巡查，不斷鞏固和擴(kuò)大了明碼標(biāo)價(jià)的示范成果。沿街許多單位被市局評(píng)為“明碼標(biāo)價(jià)示范單位”，從而帶動(dòng)了全區(qū)明碼標(biāo)價(jià)工作再上新臺(tái)階；（2）、在區(qū)屬較大醫(yī)院實(shí)行住院費(fèi)用清單制。指導(dǎo)廣陵中醫(yī)院、揚(yáng)州口腔病醫(yī)院建立了觸摸式電子顯示屏和電子結(jié)算系統(tǒng)，促進(jìn)了醫(yī)院服務(wù)規(guī)范化、收費(fèi)透明化；（3）、積極培育和指導(dǎo)學(xué)校收費(fèi)規(guī)范化。區(qū)物價(jià)局成立了創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過(guò)學(xué)校申請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收、社會(huì)公示等程序，汶河小學(xué)、東關(guān)小學(xué)獲得了區(qū)物價(jià)局、教育局授予的“教育收費(fèi)規(guī)范化學(xué)�！狈Q號(hào)。我們還將明碼標(biāo)價(jià)檢查工作延伸到了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村辦市場(chǎng)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站的人員同檢查、同分析，并進(jìn)行了價(jià)格業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過(guò)實(shí)際操作鍛煉，提高了基層價(jià)格監(jiān)督站人員的具體從事明碼標(biāo)價(jià)管理監(jiān)督工作的能力。
      5、積極拓展價(jià)格認(rèn)證服務(wù)領(lǐng)域。全年完成涉案標(biāo)的價(jià)格鑒定188件，金額294萬(wàn)元。積極開拓認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)，全年完成價(jià)格認(rèn)證業(yè)務(wù)10件，金額304萬(wàn)元。
      6、全力以赴完成招商引資任務(wù)。積極動(dòng)員組織干部職工投入招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”。至11月底，共引進(jìn)民資561萬(wàn)元，超額任務(wù)指標(biāo)140.25%。
      為切實(shí)履行好價(jià)格職能，確保工作任務(wù)的完成，工作中，我們著重抓了以下幾個(gè)方面：
      1、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。
      沒(méi)有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能帶出好的隊(duì)伍，就不可能開創(chuàng)工作的新局面。今年7月份，區(qū)委對(duì)我局黨組進(jìn)行了調(diào)整。我們及時(shí)制定完善了黨組議事規(guī)則和各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論研究決定、日常工作例會(huì)研究等工作原則，同時(shí)要求班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清正廉潔，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以良好的自身形象為全體干部職工作好表率。
      一年來(lái)，我們緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了班子自身的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”、“四個(gè)堅(jiān)決制止”的要求，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，樹立了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔高效的良好形象，為做好各項(xiàng)工作提供了有力保證。
      2、轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)為先。
      針對(duì)形勢(shì)發(fā)展對(duì)價(jià)格工作提出的新要求，我們積極調(diào)整工作思路，堅(jiān)持以服務(wù)為先導(dǎo)，以觀念的轉(zhuǎn)變推動(dòng)思維方式、管理方式和工作職能的轉(zhuǎn)變。今年，我們把開展價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)作為各項(xiàng)工作的主線，積極培育誠(chéng)實(shí)信用的合格市場(chǎng)主體，努力幫助企業(yè)打造價(jià)格誠(chéng)信品牌。工作中，我們一方面按照市價(jià)格誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置，全面推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)商家企業(yè)開展誠(chéng)信活動(dòng)；一方面對(duì)一些愿望強(qiáng)烈、條件具備、社會(huì)影響較大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植。
      為打造“揚(yáng)州國(guó)際金鷹購(gòu)物中心”價(jià)格誠(chéng)信品牌，我局提出了“六個(gè)一” 活動(dòng)方案，即：舉辦一次價(jià)格法規(guī)知識(shí)講座，開展一次價(jià)格誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，組織一次商品明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)指導(dǎo)檢查，對(duì)季節(jié)性降價(jià)商品進(jìn)行一次價(jià)格認(rèn)證，召開一次商家代理、企業(yè)管理人員、員工代表座談會(huì)，制定一個(gè)物價(jià)干部掛鉤服務(wù)責(zé)任制。試點(diǎn)活動(dòng)取得了明顯的“雙贏”效果。金鷹國(guó)際購(gòu)物中心的營(yíng)銷人員普遍增強(qiáng)了價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)。企業(yè)也以信用品牌贏得了經(jīng)濟(jì)效益，人氣飆升，營(yíng)銷火暴，全年商品銷售額比去年同期增長(zhǎng)了70.3%。
      與金鷹國(guó)際購(gòu)物中心的成功實(shí)踐，贏得了眾多企業(yè)的積極反響。揚(yáng)州時(shí)代廣場(chǎng)制定了開展“經(jīng)營(yíng)規(guī)范誠(chéng)信戶”創(chuàng)建計(jì)劃方案，要求我局進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度。我局與工商部門聯(lián)合成立“揚(yáng)州時(shí)代廣場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周一次對(duì)時(shí)代廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，每月一次組織管理人員、營(yíng)銷人員進(jìn)行價(jià)格知識(shí)學(xué)習(xí)宣講，每季一次進(jìn)行“經(jīng)營(yíng)規(guī)范誠(chéng)信戶”評(píng)選，在繁華的廣場(chǎng)內(nèi)營(yíng)造了濃烈的誠(chéng)信氛圍。至11月份，全區(qū)已有23家企業(yè)申報(bào)參加價(jià)格誠(chéng)信爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一臺(tái)帳、統(tǒng)一驗(yàn)收及市、區(qū)兩級(jí)明察暗訪和百分制考核，揚(yáng)州金鷹國(guó)際購(gòu)物中心、匯銀交家電公司等6家企業(yè)被評(píng)為本年度“價(jià)格誠(chéng)信單位”。揚(yáng)州市委宣傳部、市精神文明指導(dǎo)委員會(huì)充分肯定了我局與企業(yè)共建價(jià)格誠(chéng)信平臺(tái)工作，在今年第九期《精神文明建設(shè)》簡(jiǎn)報(bào)中，介紹了我局“融管理于服務(wù)中，攜企業(yè)共創(chuàng)信用品牌”的經(jīng)驗(yàn)做法。
      2、加強(qiáng)管理，營(yíng)造環(huán)境。
      一是加大宣傳力度，努力增強(qiáng)全社會(huì)的價(jià)格法制意識(shí)。今年是《價(jià)格法》實(shí)施五周年。我們除了以懸掛橫幅、印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等行之有效的方法進(jìn)行宣傳外，還積極深入社區(qū)、學(xué)校、店堂，采用“結(jié)合實(shí)際講案例、用身邊的事教育啟發(fā)”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，組織舉辦近10多場(chǎng)報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、座談會(huì)，廣泛深入地開展價(jià)格法規(guī)政策宣傳活動(dòng)。在日常監(jiān)督檢查過(guò)程中，也堅(jiān)持做到警示為先、注重以教育引導(dǎo)為主。全年共投入宣傳費(fèi)用近4000元，制作戧牌4塊、公示牌30多塊，發(fā)送各類宣傳材料3000余份。12月初，經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備，在東關(guān)街道東關(guān)街社區(qū)舉辦了首次價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，明確了“六送”目標(biāo)，即：送價(jià)格政策進(jìn)社區(qū)，送價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)，送價(jià)格管理進(jìn)社區(qū)，送價(jià)格監(jiān)測(cè)進(jìn)社區(qū)，送價(jià)格評(píng)估進(jìn)社區(qū)，送價(jià)格咨詢進(jìn)社區(qū)，取得了較為圓滿的效果；
      二是堅(jiān)持企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)制度。為了把清費(fèi)減負(fù)工作真正落到實(shí)處，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們?cè)趨^(qū)監(jiān)察局的配合下進(jìn)一步加大了社會(huì)監(jiān)督的力度，在全區(qū)不同規(guī)模、不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)中，選定了6家有代表性的企業(yè)作為企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)常性地溝通聯(lián)絡(luò)，從中發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的線索并及時(shí)予以查處糾正。下半年，我們圍繞價(jià)格工作服務(wù)“沿江開發(fā)” 營(yíng)造投資環(huán)境，將廣陵產(chǎn)業(yè)園列為企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控的重點(diǎn)，先后多次走訪進(jìn)園企業(yè)和園區(qū)管理部門，把政策送到位、講清楚，與業(yè)主交朋友，征求經(jīng)營(yíng)業(yè)主和管理部門的意見(jiàn)建議，公開收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督舉報(bào)電話，進(jìn)一步做實(shí)減負(fù)治亂工作。不少企業(yè)對(duì)此表示歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全區(qū)共涉及企業(yè)減負(fù)金額近410萬(wàn)元，清費(fèi)減負(fù)治亂工作取得了一定成效；
      三是加強(qiáng)調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際。我們把業(yè)務(wù)調(diào)研工作作為探索價(jià)格工作新思路的重要途徑，針對(duì)醫(yī)療服務(wù)成本、商品房?jī)r(jià)格、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、重點(diǎn)小學(xué)與民辦學(xué)校辦學(xué)成本等內(nèi)容開展調(diào)研，取得了一定的成果。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研工作，制定了價(jià)格工作服務(wù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)還帶頭進(jìn)行理論探討，拓寬視野、放大思維，針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，探尋價(jià)格服務(wù)工作的新途徑新領(lǐng)域，在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表了理論文章。我局政務(wù)信息工作也取得了一定突破�！胺堑洹� 防治期間，及時(shí)匯集價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。全年，共向省、市主管部門和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送各類政務(wù)信息40多篇，用稿率較往年有了較大提高。下半年，在市局的關(guān)心支持下，加入了市物價(jià)系統(tǒng)電子網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了價(jià)格信息工作的社會(huì)影響，提高了價(jià)格信息服務(wù)的效能。
      3、關(guān)注熱點(diǎn)，依法治價(jià)。
      一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹《揚(yáng)州市價(jià)格管理目錄》，按照市局明確的價(jià)格管理的范圍和價(jià)格審批權(quán)限，做到不越位、不缺位。對(duì)列入定價(jià)目錄和行政審批項(xiàng)目的商品和服務(wù)價(jià)格，嚴(yán)格管理；對(duì)未列入定價(jià)目錄和行政審批項(xiàng)目的，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，讓企業(yè)自主定價(jià)，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的形成；對(duì)應(yīng)報(bào)送市局審批、備案的，按照程序要求及時(shí)上報(bào)。
      為了做好價(jià)格舉報(bào)投訴工作，今年，我們從組織機(jī)構(gòu)、人員配置、裝備條件等方面加強(qiáng)了軟、硬件建設(shè)：與市檢查分局接通了12358價(jià)格舉報(bào)專用電話，添置了錄音電話、傳真等設(shè)備；完善舉報(bào)工作制度，始終堅(jiān)持“有舉必查，查必有果，有果必答”的工作原則；組織機(jī)關(guān)全體人員實(shí)行節(jié)假日值班，努力克服了舉報(bào)多、人員少的矛盾，做到白天有專人值守，夜間有電話錄音受理，隨舉報(bào)隨受理，熱情接待，從速查辦，及時(shí)反饋，從而確保投訴渠道的暢通。
      為扎實(shí)搞好涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，區(qū)物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)、民政、計(jì)生等8個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)規(guī)范管理的意見(jiàn)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，我區(qū)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作落到了實(shí)處，取得了實(shí)際效果，贏得了農(nóng)民朋友的贊譽(yù)。
      面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，我們嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的通知，迅速組織開展防治“非典“藥品及相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決遏制防治“非典”藥品及相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格的過(guò)度上漲，以實(shí)際行動(dòng)履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。期間，我們實(shí)行了緊急狀態(tài)工作機(jī)制，局長(zhǎng)帶頭全天候值守，建立了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、情況通報(bào)制度，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告動(dòng)態(tài)信息，并加大檢查監(jiān)督力度，依法從重從快查處了個(gè)別乘“防非”亂漲價(jià)的違法行為。特別是對(duì)某商行經(jīng)銷“紅外線測(cè)溫儀”不執(zhí)行法定干預(yù)措施這一典型案件的查處，引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。我局被評(píng)為“廣陵區(qū)非典防治工作先進(jìn)集體”。
      今年秋季，國(guó)家、省、市高度重視，開展了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，我們一方面積極配合省、市主管部門對(duì)我區(qū)的部分中小學(xué)進(jìn)行了收費(fèi)檢查，區(qū)內(nèi)也重點(diǎn)檢查了部分學(xué)校，一方面針對(duì)查出的主要問(wèn)題，如：違規(guī)開辦實(shí)驗(yàn)班收取實(shí)驗(yàn)班費(fèi)、違規(guī)收取晚自習(xí)費(fèi)、獎(jiǎng)（助）學(xué)金減免不到位、代辦費(fèi)支出不合理變相多收費(fèi)等，逐一督促整改，并會(huì)同區(qū)教育主管部門深入到問(wèn)題較為突出的學(xué)校，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師骨干共同學(xué)習(xí)政策，分析問(wèn)題，提出進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為、切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的辦法措施，保證了專項(xiàng)檢查取得實(shí)際效果。
      4、以人為本，鍛造隊(duì)伍。
      為了高質(zhì)量地做好新形勢(shì)下的價(jià)格管理工作，我們始終把提高物價(jià)隊(duì)伍的兩個(gè)素質(zhì)作為重要工作抓緊抓好。一年來(lái)，在加強(qiáng)內(nèi)部管理、全面實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任考核制度的基礎(chǔ)上，著重抓了以下幾個(gè)方面工作：
      抓好干部職工的思想教育。一年來(lái)，我們先后組織了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)教活動(dòng)和江澤民總書記七一重要講話、黨的十六大精神等學(xué)習(xí)活動(dòng)，采用走出去參觀學(xué)習(xí)與請(qǐng)老師講課相結(jié)合的方法，請(qǐng)區(qū)委黨校的老師系統(tǒng)全面地講解政治、經(jīng)濟(jì)理論，做到聯(lián)系實(shí)際、敞開思想進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。特別是針對(duì)價(jià)格工作“服務(wù)沿江開發(fā)、服務(wù)加快新一輪發(fā)展”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)等社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的中心課題，堅(jiān)持做到結(jié)合廣陵實(shí)際、結(jié)合自身的工作實(shí)際，學(xué)理論、定措施，從而把干部職工的思想統(tǒng)一到“人人為發(fā)展做貢獻(xiàn)”上，進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作的責(zé)任性，促進(jìn)了物價(jià)職能的較好發(fā)揮。
      抓好文明單位創(chuàng)建工作。對(duì)照文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我局在已連續(xù)2年取得“區(qū)級(jí)文明單位”稱號(hào)的基礎(chǔ)上，樹立了爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位”的目標(biāo)。目的是以創(chuàng)建文明單位為契機(jī)，把隊(duì)伍建設(shè)與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明城市緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞“創(chuàng)一流服務(wù)，干一流實(shí)績(jī)，建一流隊(duì)伍”，進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。創(chuàng)建文明單位重在落實(shí)、重在行動(dòng)。今年以來(lái)，我們立足實(shí)際，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，擺正管理與服務(wù)的關(guān)系，將文明建設(shè)融于實(shí)際工作，努力搞好各項(xiàng)服務(wù)，在實(shí)際工作中努力樹立良好的文明形象。通過(guò)扎實(shí)深入地宣傳教育，干部職工的文明意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀進(jìn)一步提高，參與精神文明創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性大大增強(qiáng)，全局人員的思想進(jìn)一步統(tǒng)一，自覺(jué)把文明創(chuàng)建的要求落實(shí)在行動(dòng)上，落實(shí)到每一項(xiàng)服務(wù)工作中，保持了良好的精神面貌。經(jīng)市、區(qū)文明辦考核驗(yàn)收，揚(yáng)州市委、市政府表彰、命名我局為“揚(yáng)州市文明單位”，頒發(fā)了牌匾和榮譽(yù)證書。
      抓好價(jià)格法制建設(shè)工作。堅(jiān)持以憲法為核心，以《價(jià)格法》和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)行政法規(guī)為重點(diǎn)，分層次、有步驟地深入開展法律法規(guī)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。先后組織多名業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各級(jí)各類行政法規(guī)、價(jià)格專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)班，并且制訂鼓勵(lì)措施，動(dòng)員在職人員參加黨校法律專業(yè)函授或自學(xué)考試，有重點(diǎn)地提升局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步構(gòu)筑了一支具有較高法律知識(shí)水平的骨干隊(duì)伍。一年來(lái)，我們根據(jù)不同時(shí)期國(guó)家頒布的法律法規(guī)、上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)要求以及實(shí)際工作的需要，在局機(jī)關(guān)組織了經(jīng)常性的行政法規(guī)、價(jià)格法規(guī)、國(guó)家公務(wù)員必讀法律以及價(jià)格行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)等法律培訓(xùn)，并根據(jù)人員調(diào)整情況，及時(shí)辦理了國(guó)家計(jì)委和市政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法資格證書。在抓好自身法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還積極主動(dòng)地走出去，送法上門，服務(wù)上門，組織了多場(chǎng)由行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等相關(guān)人員參加的價(jià)格行政法規(guī)宣講會(huì)，全方位、多層面、系統(tǒng)性地開展《價(jià)格法》及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等的宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，有效促進(jìn)了物價(jià)干部和全社會(huì)價(jià)格法律意識(shí)的增強(qiáng)，為價(jià)格法制建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
      積極配合搞好行政監(jiān)察工作。根據(jù)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，今年，我局被列為行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)部門。4月中旬以來(lái)，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)駐我局開展了例行執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)我局依法行政、履行職責(zé)情況遵紀(jì)守法、廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)情況，執(zhí)行預(yù)算外資金管理制度情況以及其他方面情況進(jìn)行了全面調(diào)查了解。我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極主動(dòng)地配合做好工作。在先行暗訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織了執(zhí)法知識(shí)測(cè)驗(yàn)、中層以上干部談話、資料查閱等活動(dòng)，走訪了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)等多家與物價(jià)工作相關(guān)的部門、單位和行政相對(duì)人，邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表、委員座談，并根據(jù)座談情況繼續(xù)進(jìn)行明察暗訪。至6月下旬，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)我局2002年以來(lái)依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)等方面情況作了全面深入的調(diào)查，跟蹤監(jiān)督了價(jià)格管理行政執(zhí)法工作。7月初，紀(jì)委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府及我局通報(bào)、反饋監(jiān)察情況，從思想意識(shí)、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)法形象、隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)我局予以了充分肯定，同時(shí)也針對(duì)進(jìn)一步健全內(nèi)部制度、加大執(zhí)法力度、提高整體素質(zhì)等方面提出了建議意見(jiàn)。下半年，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局結(jié)合相關(guān)工作的開展，對(duì)我局價(jià)格執(zhí)法工作中行為、程序、效果等進(jìn)行了跟蹤督察，并組織了背靠背的評(píng)議活動(dòng)。監(jiān)察工作中，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局一方面依法開展工作，同時(shí)還主動(dòng)參與價(jià)格執(zhí)法活動(dòng)，為順利開展價(jià)格執(zhí)法工作提供了有力的支持和保障。
      一年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和各方配合下，經(jīng)過(guò)全局干部職工的共同努力，我們按照年初制定的任務(wù)目標(biāo)認(rèn)真組織落實(shí)，取得了一定的成績(jī)。但同時(shí)，也清醒地看到，仍存在許多不盡如人意之處，市場(chǎng)價(jià)格行為需要進(jìn)一步規(guī)范，如何運(yùn)用價(jià)格杠桿更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有待于進(jìn)一步探索，擺在我們面前的任務(wù)還很重，必須按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，積極克服困難，提高工作水平，在新的一年里更好地做好價(jià)格工作。
      最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了總體要求和具體部署，為2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，確定了一系列重要的方針政策。12月上旬，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在有關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要綜合采取投資、價(jià)格、改革等政策措施，正確把握宏觀調(diào)控的力度、重點(diǎn)和方向，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
      結(jié)合自身實(shí)際，明年，我局工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，緊密結(jié)合優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法治價(jià)管費(fèi)，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升價(jià)格服務(wù)水平，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
      重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：
      1、圍繞推行價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)，充分發(fā)揮價(jià)格協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)行業(yè)價(jià)格自律機(jī)制的形成。
      針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，積極與區(qū)有關(guān)職能部門及行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組織開展多種形式的價(jià)格政策法規(guī)宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)餐飲、沐浴、娛樂(lè)、藥品經(jīng)營(yíng)等行業(yè)逐步形成價(jià)格自律機(jī)制；通過(guò)與大中型商業(yè)、餐飲、房地產(chǎn)、物業(yè)管理企業(yè)和醫(yī)療、藥品經(jīng)營(yíng)單位等簽訂《誠(chéng)信價(jià)格協(xié)議書》的方式，禁止各類價(jià)格欺詐行為，推進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格誠(chéng)信體系的建立，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；通過(guò)評(píng)定掛牌“價(jià)格誠(chéng)信單位”、打造“明碼標(biāo)價(jià)一條街”、營(yíng)造“文昌誠(chéng)信商圈”等活動(dòng)，樹立典型、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境的不斷凈化。
      2、圍繞加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督管理，充分發(fā)揮管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職能作用，確保黨和國(guó)家“三農(nóng)”政策的落實(shí)。
      加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站的指導(dǎo)幫助，建立和完善考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和各項(xiàng)工作制度，把農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站作為開展農(nóng)村價(jià)格管理工作的有力支柱，力求抓出成效；進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要求，鞏固涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作成果，把價(jià)格政策措施貫徹落實(shí)到農(nóng)村、到每一個(gè)農(nóng)戶，使農(nóng)民群眾了解國(guó)家的價(jià)格政策，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格和農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研、監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解、反饋農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格情況。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督檢查工作，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)和提高廣大農(nóng)民的積極性，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)全面、健康發(fā)展。
      3、圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和人民生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)開展清費(fèi)治亂減負(fù)工作，維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

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