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某區(qū)級人事局述職述廉報告
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
現(xiàn)將2003年以來區(qū)人事局的主要工作報告如下，敬請批評指正。
一、狠抓三個環(huán)節(jié)，著力加大人才隊伍建設(shè)和人力資源開發(fā)力度
堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重，緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟工作大局，抓住人才的引進、培養(yǎng)、服務(wù)三個環(huán)節(jié)，著力打造一支能為“兩個率先”建功立業(yè)的人才隊伍。
一是抓引進。先后組織保來得工業(yè)有限公司、華揚蓄電池有限公司、萬家福商城等XX家用人單位，多次參加省、市組織的人才交流大會，并會同衛(wèi)生局等有關(guān)單位深入到中國醫(yī)科大學、吉林大學、哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱理工大學等名校直接洽談引進優(yōu)秀人才。全年共引進各類人才XXX名，其中為公有制企業(yè)引進XXX名，本科以上的XX名。
二是抓培養(yǎng)。開展針對性培訓(xùn)，與區(qū)科技局聯(lián)合開設(shè)了X期計算機培訓(xùn)班，XX人參加了培訓(xùn)；組織全區(qū)XXX名機關(guān)干部分X批進行了普通話培訓(xùn)和水平測試；組織XX人參加了市組織的職稱外語、計算機培訓(xùn)。組織有關(guān)人員報名參加國家及省相關(guān)考試，其中：全國經(jīng)濟類中、初級資格考試XX人，省中、高級計算機考試XXX人、全國職稱外語等級考試XX人及省中、高級職稱外語考試XX人。做好職稱評審工作，向省、市、區(qū)各系列評委會推薦工程、衛(wèi)生等六個專業(yè)職稱評審材料XXX份，其中高級X份、中級XXX份、初級XXX份；為XXX人辦理了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的通知及證書，其中大中專畢業(yè)生初聘XX人。
三是抓服務(wù)。我們堅持把服務(wù)人才作為用好人才的重要途徑。充分發(fā)揮人才流動服務(wù)中心的服務(wù)功能，積極拓展人事代理服務(wù)范圍和項目，提高服務(wù)質(zhì)量，全年，共為XXX人新辦檔案代理、組織關(guān)系代理等人事代理項目。同時，加強與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協(xié)調(diào)，積極為人才提供養(yǎng)老保險、戶籍登記管理等服務(wù)，解除他們的后顧之憂，讓他們安心在廣陵建功立業(yè)。
二、推進三項改革，著力營造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境
XX年，我們繼續(xù)貫徹落實省市區(qū)有關(guān)精神，努力進行事業(yè)單位綜合配套改革的探索和實踐，重點推進事業(yè)單位人事、分配、產(chǎn)權(quán)三項制度改革，取得了一定成效。
一是推進事業(yè)單位人事制度改革。在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)推行全員聘用制，鞏固和擴大聘用制改革成果，目前，我區(qū)事業(yè)單位已基本實行了全員聘用制；繼續(xù)推行中層干部競聘上崗，以“有能則上，無績則讓”為原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層干部競聘上崗，采取直接聘用、選舉聘用、業(yè)績考核聘用等多種形式確定中層干部；繼續(xù)深化職稱制度改革，進一步擴大職稱工作的業(yè)務(wù)范圍，積極推進個體、私營、合資、獨資等非公經(jīng)濟組織的職稱工作。
二是推進事業(yè)單位分配制度改革。進一步下放了事業(yè)單位內(nèi)部分配權(quán)限，指導(dǎo)各單位制定科學合理、自主靈活的內(nèi)部分配制度。在有效調(diào)控津貼總量的前提下，按照勞酬相符、崗薪一致的總體目標，根據(jù)事業(yè)單位的客觀實際，實行工資總量調(diào)控和內(nèi)部分配權(quán)限相分離，職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼兒園、東花園幼兒園、廣陵中醫(yī)院等X家單位進行了試點，指導(dǎo)他們初步建立起了重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機制，拉開了分配檔次。
三是推進事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持“以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，使之真正成為‘自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展’的法人實體和市場實體”的產(chǎn)權(quán)制度改革總體思路。今年上半年陸續(xù)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各系統(tǒng)主要負責人座談，要求各事業(yè)單位要相應(yīng)地建立起改革工作班子，組織學習有關(guān)改革的文件以及法律法規(guī)，并進行調(diào)查摸底，匯總有關(guān)人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、效益情況、運行機制、管理模式等方面的基本情況，結(jié)合本單位實際，擬定科學、合理、可行的改革方案。選擇了區(qū)文化系統(tǒng)的大眾影劇院、衛(wèi)生系統(tǒng)的廣陵中醫(yī)院作為產(chǎn)權(quán)制度改革的試點單位，會同主管部門，就明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和投資主體，依法確定責權(quán)，改革現(xiàn)行管理體制，實現(xiàn)行政管理向行業(yè)管理和資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變等方面進行了探索，目前這兩家單位已改制到位。
三、落實三套制度，著力強化人事計劃和機構(gòu)編制管理
公務(wù)員教育管理制度、機構(gòu)編制工作制度和人事計劃管理制度是人事部門的主要辦事依據(jù)，全年，我們緊緊圍繞這三項制度，狠抓落實，使公務(wù)員教育管理、機構(gòu)編制管理和人事計劃管理逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
一是落實公務(wù)員教育管理制度。以《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實施十周年為契機，深入宣傳公務(wù)員制度。結(jié)合《條例》頒布十周年紀念活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了紀念《條例》頒布十周年知識競賽活動，發(fā)放問卷XXX份，回收率XX%，合格率XXX%。深入開展“人民滿意公務(wù)員”評選活動，X名同志分別被授予省“人民滿意公務(wù)員”稱號、被市委市政府記“二等功”、被推薦為“市優(yōu)秀中青年專家”候選人。舉辦了X期初級公務(wù)員任職培訓(xùn)班，XX名初級公務(wù)員參加了任職培訓(xùn)并通過考試。加大了年度考核的力度，較好地完成了我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核工作，區(qū)級機關(guān)XXX人、事業(yè)單位XXXX人參加了考核。
二是落實機構(gòu)編制管理制度。按照機構(gòu)編制權(quán)限，嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理條例》和省市有關(guān)文件要求，對全區(qū)已初始登記單位的上報材料進行了拉網(wǎng)式整理。制發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位XXXX年度年檢工作的通知》，對條件成熟、符合規(guī)定的，優(yōu)先登記；條件不成熟，不符合規(guī)定的，暫緩登記或不予登記。全年共完成了XX家法人事業(yè)單位的年檢登記工作，年檢率和年檢合格率均為XXX%。同時，主動與財政、工商、稅務(wù)、銀行、審計、民政、土地、驗資機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)等方面溝通協(xié)調(diào)，為事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對XXX家法人事業(yè)單位進行了初始登記。
三是落實人事計劃管理制度。工齡管理是人事計劃管理的重要內(nèi)容。針對機構(gòu)改革過程中發(fā)現(xiàn)的部分系統(tǒng)和單位放寬工齡計算口徑和自行更改工齡的現(xiàn)象，今年，我們集中精力對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡進行了清理。制發(fā)了《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡管理的通知》，采取先“自查”后“整查”的方法，下發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡情況登記表》，由各系統(tǒng)和各有關(guān)單位根據(jù)有關(guān)政策進行自查，并將結(jié)果上報，然后按照干部管理權(quán)限，組織專門力量對上報結(jié)果和實際情況進行核查。目前，我們已對初步核查出的問題進行了糾正。
此外，我們還發(fā)揮職能部門的作用，配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，非典期間，先后X次抽調(diào)人員XX名，組建了X支應(yīng)急小分隊，并抽調(diào)XX名人員組建了非典辦和督查組。積極做好穩(wěn)定工作，成立專門班子，對全區(qū)困難企業(yè)的XX名軍轉(zhuǎn)干部進行跟蹤聯(lián)系，化解矛盾，保持穩(wěn)定。
一年來，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持下，雖然做了一些工作，但仍然存在著一些缺點和不足，一是人才資源開發(fā)的力度不夠大，二是事業(yè)單位綜合配套改革推進的力度有待進一步加強。這些問題將在今后的工作中加以克服改進。
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