縣農(nóng)電局工作報(bào)告
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表縣農(nóng)電局向大會(huì)做行政工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
二00四年工作回顧
二00四年我們**縣農(nóng)電局以“改革、發(fā)展、創(chuàng)新、突破”為主線，以“鞏固成果，完善機(jī)制，細(xì)化管理，全面推進(jìn)，整體升位”的二十字方針為總體工作思路，堅(jiān)持安全是基礎(chǔ)，效益是中心，服務(wù)是宗旨的方針，以改革促發(fā)展，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)、安全、行風(fēng)建設(shè)的管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高，安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，雙文明建設(shè)站排頭，行風(fēng)建設(shè)同步發(fā)展，“創(chuàng)一流”工作穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面，為建設(shè)一流農(nóng)電企業(yè)，加速我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：
1、全年沒(méi)有發(fā)生重大以上責(zé)任事故，沒(méi)有發(fā)生送、變、配電設(shè)備考核事故，截止2004年12月31日，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行6205天。
2、送電設(shè)備完好率達(dá)94％；變電設(shè)備完好率達(dá)87％；配電設(shè)備完好率達(dá)到79％，完成年度計(jì)劃指標(biāo)。
3、兩票合格率和執(zhí)行率均達(dá)100％。
4、電壓合格率99.67％，配電可靠率99.89％，均比去年同期有所提高。
5、購(gòu)電量完成10847萬(wàn)千瓦時(shí)，完成年計(jì)劃指標(biāo)的120.67%，比去年同期多購(gòu)電2374萬(wàn)千瓦時(shí)，上升28.03%。
6、售電量完成10543萬(wàn)千瓦時(shí)，完成年計(jì)劃的123.4%，比去年同期多售電2406萬(wàn)千瓦時(shí)，上升29.57%。
7、綜合損失率完成2.8%，比上年同期下降1.16%,其中：60KV損失率完成2.81%，比去年同期上升0。94%;10KV損失率完成-0。11%,比去年同期下降2。23%。
8、購(gòu)電平均單價(jià)完成306.78元/千千瓦時(shí)，比上年同期上升13.79元/千千瓦時(shí)。
9、售電平均單價(jià)完成434.61元/千千瓦時(shí)，比上年同期降低0.1元/千千瓦時(shí)。
10、提成電費(fèi)完成1254.68萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的115.53%，比去年同期多提199.74萬(wàn)元，提高18.93%。
11、購(gòu)KKWH稅前提成115.67元/KKWH，比去年同期降低8.84元/KKWH。
12、電費(fèi)收繳率完成100%，上繳率完成100%。
二、嚴(yán)細(xì)管理確保企業(yè)的生存和發(fā)展
1、靠機(jī)制實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收
2004年，我局的售電量達(dá)到1.05億KWH，提成電費(fèi)超過(guò)１２００萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益突破歷史最好水平。主要是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)抓好收費(fèi)制度改革和線損管理工作。
（1）改革收費(fèi)制度，推行電費(fèi)坐收
為了徹底扭轉(zhuǎn)電費(fèi)收繳難的被動(dòng)局面，我局對(duì)收費(fèi)制度進(jìn)行了改革，推行電費(fèi)坐收制。為了做好這項(xiàng)工作，我局共投資20余萬(wàn)元，為各供電所配備微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備。并根據(jù)我局的實(shí)際情況，編寫(xiě)了《坐收程序培訓(xùn)教程》，多次舉辦坐收工作培訓(xùn)班，對(duì)坐收人員進(jìn)行技能和服務(wù)上的培訓(xùn)。同時(shí)在用戶中加大宣傳力度，并不斷完善坐收管理制度。通過(guò)一年來(lái)的努力，廣大用戶認(rèn)識(shí)到了坐收制度的眾多益處，對(duì)電費(fèi)坐收從不理解到廣泛擁護(hù)。到現(xiàn)在為止，我們的電費(fèi)坐收制度已在全縣22個(gè)供電所全面鋪開(kāi)，步入正軌。
（2）加強(qiáng)線損管理，搞好臺(tái)區(qū)承包，努力做到增供擴(kuò)銷(xiāo)
2004年3月，我局開(kāi)展了為期一個(gè)月的用電大普查。重點(diǎn)檢查用電變更手續(xù)和各個(gè)供電所的設(shè)備投運(yùn)狀況，按規(guī)范化的要求，對(duì)各所站的經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行規(guī)范。對(duì)各個(gè)臺(tái)區(qū)的100KVA以上的配電變壓器進(jìn)行重點(diǎn)普查，重新建立大用戶的設(shè)備檔案。
根據(jù)市公司的要求，成立線損理論計(jì)算小組，對(duì)近12萬(wàn)低壓用戶開(kāi)展線損理論計(jì)算工作，目前已完成了486個(gè)臺(tái)區(qū)。根據(jù)長(zhǎng)春城郊興隆山供電所線損管理經(jīng)驗(yàn)，我局在上半年線損實(shí)測(cè)的基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)組織了新一輪的線損實(shí)測(cè)工作。
我局通過(guò)加強(qiáng)對(duì)用戶峰谷表和無(wú)功表管理，加強(qiáng)力率電費(fèi)、峰谷電費(fèi)、基本電費(fèi)管理，大力推廣峰谷表和無(wú)功表的使用，使基本電費(fèi)實(shí)現(xiàn)增收43萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，對(duì)10KV用電大戶繼續(xù)推廣預(yù)付費(fèi)磁卡表，全年共安裝磁卡表25塊，有效地緩解了電費(fèi)大戶的收費(fèi)難題。
2、靠政策和服務(wù)實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷(xiāo)
我局為了吸引和回收負(fù)荷，出臺(tái)了《增供擴(kuò)銷(xiāo)優(yōu)惠辦法》。通過(guò)我們的多方努力，用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快，截止12月末，新增配電變壓器295臺(tái)，用電容量25180KVA。新增負(fù)荷帶動(dòng)售電量增長(zhǎng)近1000萬(wàn)千瓦時(shí)。
另外，在2004年4月全省同網(wǎng)同價(jià)后，為了能在這種不利條件下挖掘潛力，提高效益，我們根據(jù)各所的改造和線路情況，重新核定各所站的線損指標(biāo)，制定了臺(tái)區(qū)承包管理辦法。承包內(nèi)容包括線損率、實(shí)抄率、發(fā)行率、電費(fèi)收繳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容，嚴(yán)格控制零電量用戶。保證了到戶實(shí)抄，最大限度地降低了損失，減少了同價(jià)對(duì)我局經(jīng)濟(jì)效益的不利影響。
3、靠嚴(yán)管實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故
在安全生產(chǎn)管理方面，以全方位、大安全思想為指導(dǎo)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，實(shí)現(xiàn)第十六個(gè)“安全年”
（1）以大力開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，打好安全生產(chǎn)翻身仗
2004年我局從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)了制度化管理、大力開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)、加大監(jiān)督檢查力度并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全局的安全生產(chǎn)系數(shù)。
一年來(lái)，我們?cè)诎踩a(chǎn)方面召開(kāi)了前郭局有史以來(lái)規(guī)模最大的安全生產(chǎn)會(huì)議；在全縣供電轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了一次“地毯式”的安全大普查，并在認(rèn)真檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了總結(jié)表彰；大力開(kāi)展了安全大普查暨農(nóng)網(wǎng)改造“回頭看”活動(dòng)。并于11月19日召開(kāi)了專題總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)表現(xiàn)突出的17個(gè)供電所給予獎(jiǎng)勵(lì)；在基層職工和農(nóng)民合同工中開(kāi)展了兩次安規(guī)大匯考，使他們對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)到了熟練掌握和應(yīng)用的程度，提高了基層職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和理論水平；在全體生產(chǎn)人員中認(rèn)真開(kāi)展“農(nóng)電安全一日大思辯”活動(dòng)，極大的提高了生產(chǎn)人員的安全意識(shí)。
通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，我局的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有了根本性的好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年。
（2）建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度
2004年我局建立了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，從黨政一把手到基層臺(tái)區(qū)電工，層層交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，使安全生產(chǎn)與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。局里與各基層所站長(zhǎng)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制合同》，一年來(lái)，執(zhí)行情況較好。
（3）認(rèn)真抓好春秋檢、百日安全等季節(jié)性工作
2004年春秋檢送電專業(yè)共登桿檢查66千伏送電線路2條共455基桿塔，登桿檢查率100%，共發(fā)現(xiàn)并處理一般缺陷37件；變電專業(yè)共檢修二次變電所12座，檢修率100%；完成二次變電所主要電氣設(shè)備絕保試驗(yàn)以及66千伏及以下開(kāi)關(guān)機(jī)構(gòu)傳動(dòng)試驗(yàn)，共發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷19件，處理缺陷19件，發(fā)現(xiàn)一般缺陷61件，處理55件；配電專業(yè)各供電所共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷2215件，處理2132件，綜合處理率96%，其中發(fā)現(xiàn)并處理嚴(yán)重缺陷43件。春檢期間共查出安全管理問(wèn)題460余條，下發(fā)《存在問(wèn)題整改通知單》38份。
在春秋檢和安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，我們從嚴(yán)管理，認(rèn)真開(kāi)展，并在檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上，舉行總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)工作完成較好的變電所、供電所和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金總額達(dá)41500元。
在做好電網(wǎng)的檢修維護(hù)工作的同時(shí)，還加大了對(duì)安全工作的宣傳力度。由局工會(huì)、團(tuán)支部和生產(chǎn)部共同組織我局的15名青年志愿者，到新廟、長(zhǎng)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市搞宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)傳單、設(shè)咨詢臺(tái)、展覽安全用電板報(bào)、播放安全錄音等方式，在用戶中宣傳安全知識(shí)。使安全觀念深入到廣大用戶心中。
4、靠依法制電實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的用電秩序
2004年，經(jīng)過(guò)局保衛(wèi)科的努力，縣公安機(jī)關(guān)的大力配合，我們?cè)陔娏κ袌?chǎng)整頓工作方面取得了顯著成果。一年來(lái)，共查處各類危害電力生產(chǎn)、設(shè)施安全和竊電等違法犯罪活動(dòng)和案件32起，其中竊電案件16起，違章用電8起，損壞電力設(shè)施案件3起。在案件的處理過(guò)程中，借助公安機(jī)關(guān)的協(xié)助，有4人受到治安拘留等法律制裁，大大提高了我局在電力執(zhí)法方面的威懾力。
另外，我們對(duì)一些用戶之間、用戶與供電部門(mén)之間的糾紛加大了協(xié)調(diào)和處理力度，全年共調(diào)節(jié)供用電糾紛7起；調(diào)查處理舉報(bào)3起，及時(shí)化解上訪事件1起。在此基礎(chǔ)上，全力配合公、檢、法部門(mén)，對(duì)一些涉電案件進(jìn)行妥善處理，保證了安全可靠供電。
5、靠制度實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
（1）加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化
“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，紀(jì)律是一個(gè)企業(yè)完成各項(xiàng)任務(wù)的保證。為了提高我局的整體素質(zhì)，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，2004年下半年我們重新修訂出臺(tái)了行之有效、操作性強(qiáng)的《職工獎(jiǎng)罰辦法》和《職工考勤管理制度》，對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律加大了管理力度。在落實(shí)獎(jiǎng)罰機(jī)制方面，我們以制度為依據(jù)，抓典型，著重處理有曠工、酗酒、打架斗毆等劣跡行為的職工，處罰遲到早退和在崗期間不注重個(gè)人儀表等現(xiàn)象，一年來(lái)共有6名職工受到了不同程度的行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰，數(shù)名職工在機(jī)關(guān)早會(huì)通報(bào)批評(píng)，使我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步規(guī)范，職工面貌煥然一新。
（2）完善制度，實(shí)現(xiàn)供電所管理規(guī)范化
為了確保我局的供電所規(guī)范化建設(shè)工作能夠保持成績(jī)，不出現(xiàn)滑坡，我們加強(qiáng)了制度化管理，大力開(kāi)展供電所規(guī)范化管理“回頭看”活動(dòng)。在軟件上，進(jìn)一步細(xì)化管理制度，加強(qiáng)檢查考核力度；在硬件方面加大資金投入，改善部分所站的辦公條件。去年我們對(duì)烏蘭架海供電所、變電所的房屋進(jìn)行了改造，并在力所能及的條件下為其他所站更新和配置必備的辦公設(shè)施。在去年年末前我們對(duì)各所站的行風(fēng)工作、規(guī)范化建設(shè)和雙文明建設(shè)情況進(jìn)行了一次大規(guī)模的檢查評(píng)比，并以此為依據(jù)對(duì)各所站進(jìn)行了打分排名。
三、精誠(chéng)服務(wù)贏得用戶的充分信任
1、自我約束，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)管理
在行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作上，我們?cè)趫?jiān)持抓好常態(tài)管理，為農(nóng)民排憂解難做好事，合理制定電力檢修時(shí)間，根據(jù)農(nóng)時(shí)做好支農(nóng)保電工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極扶持、超前服務(wù)，召開(kāi)大規(guī)模用戶座談會(huì)、與廣大用戶進(jìn)行對(duì)話交流，傾聽(tīng)用戶的心聲、聘請(qǐng)30位客戶代表作為農(nóng)電義務(wù)監(jiān)督員，并頒發(fā)了義務(wù)監(jiān)督員聘書(shū)和監(jiān)督員聯(lián)系卡。
另外我局堅(jiān)持履行八項(xiàng)服務(wù)承諾，設(shè)立了舉報(bào)電話，并把用電局長(zhǎng)及經(jīng)營(yíng)部主任的聯(lián)系電話直接打印到二次發(fā)行電費(fèi)票據(jù)上，便于及時(shí)與用戶溝通解決問(wèn)題，避免了很多供用電矛盾的激化和行風(fēng)事件的發(fā)生。
2、上門(mén)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性
2004年，為了提高服務(wù)水平，我局增強(qiáng)了服務(wù)的主動(dòng)性，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方面實(shí)行規(guī)范化和親情化管理。我局在各基層供電所建立了特殊用戶檔案，將轄區(qū)內(nèi)的用電大戶及五保戶、特困戶等全部登記在冊(cè)，并定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，為這些特殊用戶排憂解難，提供用電服務(wù)。
對(duì)一些用電大戶，我們定期上門(mén)服務(wù)，長(zhǎng)期保持溝通，以服務(wù)保證負(fù)荷的穩(wěn)定。
3、重點(diǎn)扶持，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
對(duì)一些地方大中小企業(yè)，我們一貫積極扶持，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2004年，我們重點(diǎn)對(duì)德大公司、聯(lián)通、紅河石油、華都石油等地方企業(yè)加強(qiáng)溝通往來(lái)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮了電力先行軍的重要作用。
龍海油田是我局在2004年新增的大用戶。在該用戶上項(xiàng)目之初，我們積極扶持，主動(dòng)為其提供一切用電方便，最終確保了該企業(yè)的施工期和正常運(yùn)營(yíng)，即為我局贏得了良好的聲譽(yù)，也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
四、以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的新飛躍
1、有計(jì)劃地搞好職工培訓(xùn)，提高人的素質(zhì)
2004年我局加大發(fā)培訓(xùn)力度，逐步提高職工素質(zhì)
（1）大力加強(qiáng)基層職工培訓(xùn)
局里成立了職工培訓(xùn)中心，一年來(lái)共舉辦職工培訓(xùn)班348學(xué)時(shí)，培訓(xùn)人數(shù)235人次。各供電所每月就地組織農(nóng)民合同工培訓(xùn)一次，結(jié)合工作實(shí)際通過(guò)不同形式開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，使我局職工，特別是農(nóng)民合同工的整體素質(zhì)有所提高。在去年8月份市局舉辦的第三屆農(nóng)村電工崗位知識(shí)競(jìng)賽中，我局的電工代表隊(duì)榮獲集體第二名。
為了廣泛吸納人才，去年我局面向社會(huì)招收大中專畢業(yè)生22人，在經(jīng)過(guò)兩個(gè)月崗前培訓(xùn)后，全部充實(shí)到基層供電所，承擔(dān)一些農(nóng)民合同工認(rèn)為難度較大的腦力工作。通過(guò)在實(shí)際工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)和鍛煉，現(xiàn)在已承擔(dān)起各供電所軟件管理工作。
（2）積極組織機(jī)關(guān)職工學(xué)習(xí)，提高員工綜合素質(zhì)
2004年，在職工的思想教育方面，主要是組織職工學(xué)習(xí)了黨員王敬國(guó)的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了市公司提出的“新五觀”教育和推薦的系列教育圖書(shū)，使職工的思想覺(jué)悟和精神風(fēng)貌都有所提高。
2、創(chuàng)造條件，營(yíng)造和諧愉快的工作氛圍
為豐富職工的業(yè)余文化生活，煥發(fā)職工精神，營(yíng)造一個(gè)和諧愉快的工作氛圍，我局在元旦、春節(jié)、三八節(jié)等重大節(jié)日，分別開(kāi)展了有益的文體活動(dòng)或大型文藝匯演，并在下半年集中精力在全局范圍內(nèi)成功舉辦了“生命·安全杯”演講賽、安全知識(shí)競(jìng)賽和籃球賽等活動(dòng)，收效很好，既增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，同時(shí)煥發(fā)職工的精神面貌，以利于更好地投入工作。
我們還積極組織職工參加市公司組織的各種競(jìng)賽活動(dòng)。一年來(lái)我們?cè)谏霞?jí)部門(mén)組織的一些知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文比賽等多項(xiàng)活動(dòng)中取得了較好的成績(jī)，為企業(yè)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
3、優(yōu)化環(huán)境，提高文明辦公水平
為了改善機(jī)關(guān)辦公條件，我們投資對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行接建和全面裝修，更新改建后我局的辦公環(huán)境極大改善，已達(dá)到縣局“創(chuàng)一流”標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們抓好衛(wèi)生管理，及時(shí)在機(jī)關(guān)院內(nèi)植樹(shù)種花，創(chuàng)造了一個(gè)清潔優(yōu)美的辦公環(huán)境。
總之，在過(guò)去的一年里，通過(guò)全局上下的共同努力，取得了可喜的發(fā)展成果。這些成績(jī)的取得，是全局干部職工克服各種困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。回顧過(guò)去一年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一、嚴(yán)抓細(xì)管的原則不能變
過(guò)去的一年我們堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、以嚴(yán)治企、細(xì)化管理，起到了至關(guān)重要的作用，無(wú)論是安全生產(chǎn)管理，還是經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)密的處罰制度，嚴(yán)格的管理舉措，對(duì)企業(yè)的管理升位及企業(yè)的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都起到了積極的促進(jìn)作用。
二、抓基層打基礎(chǔ)的思想不能變
一年來(lái)我們堅(jiān)持了抓基層、打基礎(chǔ)的思想，使基層的各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了前所未有的變化，基層的基礎(chǔ)工作更加堅(jiān)固了，更加完善了，從而企業(yè)的基礎(chǔ)地位就更加牢固了，整體素質(zhì)得到了提高。工作重心的轉(zhuǎn)移，是我們抓基層、打基礎(chǔ)的重大轉(zhuǎn)折。我們要堅(jiān)持這一思想不動(dòng)搖。
三、全面抓、整體升位的思路不能變
企業(yè)要發(fā)展，必須全面推進(jìn)。2004年我們只所以各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。在今天復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，在企業(yè)改革的變化中，在政策多變的困境中，我們堅(jiān)定了信心，堅(jiān)持了全面抓、整體升位的思路，使企業(yè)出現(xiàn)了前所未有的好局面。
四、三個(gè)帶頭的作法不能變
去年下半年，我們提出了“三個(gè)帶頭不夠”的問(wèn)題，即機(jī)關(guān)的龍頭作用發(fā)揮的不夠；領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用發(fā)揮的不夠；黨員的模范作用發(fā)揮的不夠。換個(gè)角度說(shuō)，就是要加強(qiáng)三個(gè)帶頭的作用。通過(guò)半年來(lái)的實(shí)踐，我們感到三個(gè)作用發(fā)揮好了，工作就有進(jìn)步，局面就會(huì)煥然一新。領(lǐng)導(dǎo)帶職工，機(jī)關(guān)帶基層，黨員帶群眾，班子帶隊(duì)伍，全局就會(huì)出現(xiàn)無(wú)后進(jìn)的局面。
五、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)就是力量的自然法則不能變
工作實(shí)踐告訴我們，人多力量大，團(tuán)結(jié)就是力量。過(guò)去的一年，我們之所以取得了史無(wú)前例的好成績(jī)，就是靠大家的智慧，靠大家的力量。團(tuán)結(jié)出效益，團(tuán)結(jié)出人材，團(tuán)結(jié)就是力量，我們前郭局最突出的特點(diǎn)就是團(tuán)結(jié)，黨政班子團(tuán)結(jié)，基層單位團(tuán)結(jié)，職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，相互理解，相互溝通，相互支持。
六、職工利益高于一切的宗旨不能變
江澤民同志明確提出三個(gè)代表思想，充分說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨是廣大人民群眾的利益的代表，群眾利益高于一切。我們企業(yè)的發(fā)展最終的目的是不斷提高日益增長(zhǎng)的職工生活水平，以滿足廣大群眾的需要。我們局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把企業(yè)管理的最終目的，她的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在職工利益身上。04年我們的人均收入增長(zhǎng)12%，福利待遇有明顯改善。明年增長(zhǎng)6%。今后我們要把這項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定的保持下去。
存在的問(wèn)題
回顧過(guò)去一年的工作，我們應(yīng)該看到即有成績(jī)，又有不足。有需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，還有需要進(jìn)一步加強(qiáng)的。加強(qiáng)的說(shuō)明我們做的還不夠。歸納起來(lái)有以下幾方面：
一是職工的整體主人翁意識(shí)還不夠。絕大多數(shù)的職工能夠樹(shù)立以局為家，以企業(yè)事業(yè)工作為第一需要，盡職盡責(zé)，盡心盡力。還有小部分或者個(gè)別的同志，利己主義十分嚴(yán)重，凡事先打小算盤(pán)，凡事先算個(gè)人帳，無(wú)利不起早，局興我榮，局衰我恥的思想淡薄。表現(xiàn)出工作不積極，責(zé)任心不強(qiáng)，勞動(dòng)紀(jì)律渙散等。
二是依法經(jīng)營(yíng)的思想堅(jiān)持的不夠。企業(yè)要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理，要做到知法懂法，會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)企業(yè)的利益和保護(hù)企業(yè)的利益。因此要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，從機(jī)關(guān)到基層，從局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，都要在此方面下功夫，做到依法治企，依法經(jīng)營(yíng)。
三是企業(yè)的規(guī)范化管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。凡事都要有個(gè)計(jì)劃，凡事都要有個(gè)規(guī)范，凡事都要有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去的一年，我們雖然在此方面做了很多工作，但是仍然需要進(jìn)一步規(guī)范，做到工作有序，行為規(guī)范，辦公文明。
四是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作某種程度完成的不夠理想。比如農(nóng)網(wǎng)改造工作，存在某些問(wèn)題，集資款收取混亂，農(nóng)網(wǎng)物資管理無(wú)序，資金使用有問(wèn)題等等。還有安全生產(chǎn)中，存在重視程度不夠，農(nóng)民合同工管理使用不夠規(guī)范等等。這些都需要加強(qiáng)和改進(jìn)。
五、三個(gè)作用發(fā)揮的不夠。即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮的不好，機(jī)關(guān)的龍頭作用發(fā)揮不好，黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不好等，這是我們04年上半年總結(jié)出的問(wèn)題，雖然我們下半年采取了一些措施，有所改進(jìn)，但仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二00五年工作安排
二00五年，伴隨著吉林省農(nóng)電有限公司的成立運(yùn)營(yíng)，我們將迎來(lái)一個(gè)深化改革、充滿挑戰(zhàn)的年度。在新的一年里，我們要繼續(xù)深入貫徹和實(shí)施黨的十六大精神，以全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作為動(dòng)力，以堅(jiān)決克服前進(jìn)道路上的各種困難為重點(diǎn)，力爭(zhēng)把我局的事業(yè)推向一個(gè)新高度。
一、二00五年總的指導(dǎo)思想及工作思路
二00五年我們總的指導(dǎo)思想是：在省市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，緊緊圍繞“三增一樹(shù)”“三化一高”來(lái)開(kāi)展工作。即：增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，樹(shù)立企業(yè)新形象，推動(dòng)企業(yè)向規(guī)范化、一流化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，使雙文明建設(shè)水平達(dá)到一個(gè)新的高度。
總的工作思路是：采取四個(gè)三的工作方式完成二00五年的各項(xiàng)工作任務(wù)。即：抓好“三大塊”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，把住“三道關(guān)”，實(shí)現(xiàn)“三保證”。
一、抓好“三大塊”。即：（一）抓好經(jīng)營(yíng)管理。（二）抓好安全管理。（三）抓好行風(fēng)建設(shè)工作。
（一）全身心抓好營(yíng)銷(xiāo)管理。
營(yíng)銷(xiāo)管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。因此營(yíng)銷(xiāo)管理是農(nóng)電企業(yè)的核心。要突出抓好“三大項(xiàng)”，一是確保增產(chǎn)增收，主要是增收，簡(jiǎn)言之就是要電費(fèi)回收月清月結(jié)。營(yíng)銷(xiāo)部05年要重點(diǎn)考核各供電所電費(fèi)回收工作，按月考核，按月兌現(xiàn)。二是增供擴(kuò)銷(xiāo)。我們要不斷研究增供擴(kuò)銷(xiāo)好辦法，在千方百計(jì)保證原有負(fù)荷的基礎(chǔ)上，要把著眼點(diǎn)落在增容上，通過(guò)法規(guī)能回收的負(fù)荷要加大力度收回來(lái)，給足政策增加負(fù)荷。從而增加售電量。同時(shí)抓好節(jié)能降損工作。我們要認(rèn)識(shí)到節(jié)一度電比增一度更為重要，效益更大。三是規(guī)范管理。說(shuō)到底就是依法經(jīng)營(yíng)，完善臺(tái)區(qū)承包辦法，完善供用電合同，用足用好電價(jià)政策，簡(jiǎn)化報(bào)裝接電程序等，實(shí)現(xiàn)用電營(yíng)銷(xiāo)管理的程序化、法制化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化。
（二）重中之重抓好安全生產(chǎn)管理。
農(nóng)電企業(yè)安全是第一要?jiǎng)?wù)，安全生工作不僅各級(jí)要高度重視，而且要真抓實(shí)干，思想沒(méi)缺陷，工作沒(méi)死角。突出抓好四件事。一要加強(qiáng)各類設(shè)備和檢修及維護(hù)，提高兩檢的效果，把有限的資金真正用在設(shè)備維護(hù)上。二要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，要做到五不干、三不傷害，確保兩票三制的落實(shí)。三要主動(dòng)出擊消滅隱患。05年我們要把處理設(shè)備缺陷、消滅隱患作為重點(diǎn)工作抓，這是事故發(fā)生的重要原因之一。四要提高安全培訓(xùn)的效果，做到理論與實(shí)際相聯(lián)系，理論與實(shí)踐相結(jié)合，把安全規(guī)程落到實(shí)處。
（三）全方位抓好行風(fēng)建設(shè)工作。
行風(fēng)建設(shè)工作是企業(yè)的形象工程，需要練內(nèi)功。各個(gè)部門(mén)，每個(gè)職工都是行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)窗口，通過(guò)這些窗口反映出行風(fēng)的好壞。行風(fēng)建設(shè)工作我們要把握三點(diǎn)：第一要采取加大公開(kāi)辦公力度，增加透明度，把我們的工作置于用戶的監(jiān)督之下。第二要主動(dòng)上門(mén)為用戶解決用電中的實(shí)際問(wèn)題，特別是大中用戶，做到精心耐心盡心。第三要圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心搞好重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)工程的支持和扶持。05年我們要在基層樹(shù)立幾個(gè)服務(wù)好的典型單位和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣，從而推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)工作的發(fā)展。
二、突出“三個(gè)重點(diǎn)”：（一）創(chuàng)一流工作；（二）農(nóng)網(wǎng)工作自查整改、迎檢迎審；（三）加強(qiáng)依法治電工作，保護(hù)電力設(shè)施和設(shè)備安全，保證供電。
三大塊是常規(guī)工作，三個(gè)重點(diǎn)是本年度突出工作，需要集中精力抓好。
（一）全面行動(dòng)，集中力量，實(shí)現(xiàn)一流。
創(chuàng)一流工作即是上級(jí)部門(mén)提出的工作任務(wù)，也是企業(yè)整體升位，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的需要。因此，只有前進(jìn)沒(méi)有后退。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要有吃大苦的準(zhǔn)備。要做到三再：即再一次學(xué)習(xí)。創(chuàng)一流工作我們已經(jīng)幾度學(xué)習(xí)，今年我們還要做最后一次的學(xué)習(xí)，到洮北農(nóng)電局學(xué)習(xí)，他們已經(jīng)通過(guò)了驗(yàn)收，他們的方法很值得我們借鑒。再一次理順。學(xué)習(xí)之后，我們要把我們的工作對(duì)照洮北，做再一次理順，明確責(zé)任。再一次落實(shí)。項(xiàng)目、內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任明確后，做再一次落實(shí)。這些工作都要在上半年完成。同時(shí)加大任務(wù)落實(shí)的檢查考核力度。按照考核辦法執(zhí)行。
（二）百分百投入精力，重點(diǎn)抓好農(nóng)網(wǎng)一二期的自查整改工作，保證順利通過(guò)國(guó)家審計(jì)。
農(nóng)網(wǎng)改造工作幾經(jīng)回頭看，應(yīng)該說(shuō)成果比較顯著。但是更艱巨的任務(wù)還等著我們?nèi)ネ瓿�。一是涉農(nóng)的200元集資款問(wèn)題，我們還沒(méi)有搞清楚，目前近600萬(wàn)的集資款還沒(méi)有上繳。更為嚴(yán)重的是有一部分資金去向不明，搞不清楚的我們要追究責(zé)任的。二是超范圍改造的問(wèn)題，我們還要進(jìn)一步核實(shí)，該退的退該報(bào)的報(bào)。三是資金的使用及流向問(wèn)題，還要進(jìn)一步清理。臺(tái)區(qū)建帳工作必須做，要抓緊落實(shí)。取消安裝公司與各供電所施工隊(duì)的承包關(guān)系，成為隸屬關(guān)系的工作要抓緊落實(shí)。四是庫(kù)存物資積壓?jiǎn)栴}要研究辦法，妥善處理。目前總數(shù)達(dá)260萬(wàn)元。五是兩改三工程搞好預(yù)算和規(guī)劃。今年兩改三工程資金有限，也就是成本工程，因此資金要精打細(xì)算。工程不外包，以安裝公司和修試所為主。
（三）要側(cè)重抓好依法治電，嚴(yán)厲打擊破壞和盜竊電力設(shè)備案件。此項(xiàng)工作要做到兩手抓，一手抓防護(hù)，一手抓打擊，也就是做好事前，抓好事后。今年事前我們要抓好兩件事：一件是加強(qiáng)設(shè)備巡視，建立完善防盜信息網(wǎng)。一件是安裝線路設(shè)備防盜報(bào)警器。這種報(bào)警器線路及設(shè)備沒(méi)有電報(bào)警，觸摸報(bào)警器報(bào)警，這樣有利于提早發(fā)現(xiàn)盜竊行為。事后，我們要做好兩件事：一是和公安部門(mén)搞好配合，提供重大線索，提高破案率，減少損失。二是對(duì)用電糾紛案件要與法律部門(mén)搞好配合，減少敗訴率。
三、把住“三道關(guān)”：（一）把住依法經(jīng)營(yíng)關(guān)；（二）把住財(cái)務(wù)收支關(guān)；（三）把住農(nóng)民工使用管理關(guān)。
（一）把住依法經(jīng)營(yíng)關(guān)。
要把住這道關(guān)，必須做到知法、懂法、會(huì)用法。知法就是要知道有法律約束，了解相關(guān)法律的信息。懂法就是要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要有相關(guān)法律知識(shí)。今年我們要聘請(qǐng)法律專家給我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上法律課，要增訂相關(guān)的法律書(shū)籍，加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)要會(huì)運(yùn)用法律搞經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)企業(yè)的利益。
（二）要嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān)。一方面是供電所財(cái)務(wù)收支關(guān)，另一方面是局財(cái)務(wù)收支關(guān)。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)務(wù)的預(yù)決算制度，把住財(cái)務(wù)指標(biāo)不超支關(guān)口，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把住違紀(jì)支出關(guān)口，堅(jiān)持局長(zhǎng)一支筆牢抓的原則，堅(jiān)持重大項(xiàng)目集體決策的原則，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)的原則，堅(jiān)持年度財(cái)務(wù)支出報(bào)告的原則，使有限的資金合理使用，有序流動(dòng)，發(fā)揮效益。
（三）要把好農(nóng)民合同工的使用管理關(guān)。農(nóng)民合同工的使用管理要著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。第一錄用關(guān)。錄用農(nóng)民合同工要注重素質(zhì)，要嚴(yán)格履行錄用前的考核報(bào)批制度，堅(jiān)決杜絕隨意錄用的現(xiàn)象，對(duì)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有所規(guī)定，但問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，而且種種借口，這是不允許的。第二，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合同工的日常管理，跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的要及時(shí)調(diào)整。第三，對(duì)預(yù)辭退的農(nóng)民合同工要把握好政策界線，以大局為主，穩(wěn)定電工隊(duì)伍。第四，要充分考慮農(nóng)民合同工的福利待遇。我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步提高農(nóng)民合同工醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)，增強(qiáng)電工隊(duì)伍的凝聚力。
四、實(shí)現(xiàn)“三保證”：（一）保證各項(xiàng)指標(biāo)工作不滑坡；（二）保證不出現(xiàn)違法違紀(jì)干部職工；（三）保證職工收入增長(zhǎng)6%。
（一）千方百計(jì)確保05年各項(xiàng)指標(biāo)及工作不滑坡。
保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有所增長(zhǎng)，工作不滑坡，靠什么？我想要靠扎扎實(shí)實(shí)的工作，靠不懈的努力，至少要做到眼睛盯在指標(biāo)上，圍繞指標(biāo)開(kāi)展工作。月總結(jié)，月分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，工作要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，才能完成各項(xiàng)指標(biāo)。心思用在企業(yè)上，精力放在工作上，要樹(shù)立主人翁責(zé)任感，把工作放在第一位，全身心地投入，做好本職，需要全員行動(dòng)，全員努力，萬(wàn)眾一心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。
（二）加強(qiáng)思想教育，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)干部職工。在此我們要做好三頂工作。第一加強(qiáng)思想教育，搞好職業(yè)道德教育，警示教育。第二弘揚(yáng)正氣，開(kāi)展典型示范教育，以正壓邪，形成良好的積極向上的氛圍。第三開(kāi)展法制教育，使全體員工知法懂法，不犯法。第四，積極有效的開(kāi)展文體活動(dòng)，搞好企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。建立學(xué)習(xí)制度，提高對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律的敏感性，這樣可以大大減少犯罪率和違紀(jì)率，使企業(yè)能夠健康的發(fā)展。
（三）保證職工年收入增長(zhǎng)不低于6%
收入增長(zhǎng)率這個(gè)指標(biāo)是個(gè)硬指標(biāo)，也是我們農(nóng)電局首次提出的一項(xiàng)職工收入指標(biāo)，它不僅在于指標(biāo)的高低，重要的是在于它的含意，在于領(lǐng)導(dǎo)班子的動(dòng)機(jī)。因此說(shuō)意義重于指標(biāo)。此項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是企業(yè)效益的綜合反映，是企業(yè)實(shí)力的反映。我想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)至少要做到三點(diǎn)：一是要保證增收，這是前提。增收就要靠大家的努力，增加負(fù)荷，增加電量。這項(xiàng)工作不能只看成是營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的工作，大家都有義務(wù)，大家都有可能做到。去年我們基層個(gè)別供電所和多經(jīng)企業(yè)在此方面就做出了積極的貢獻(xiàn)。所以只有大家共同努力，才能實(shí)現(xiàn)多渠道增收。二是要保證節(jié)支。壓縮成本，降低費(fèi)用，才能夠出現(xiàn)貨幣資金的結(jié)余，才能夠有條件增加職工的收入。我為什么要搞費(fèi)用指標(biāo)的核定和承包？就是要實(shí)現(xiàn)更多貨幣資金結(jié)余。所以要求大家要緊緊手，壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出，可花可不花的錢(qián)不花，可以緩花的錢(qián)就緩花，你的指標(biāo)超支了，職工就少收入，企業(yè)的實(shí)際資本減少了，這是個(gè)連鎖反應(yīng)。三是要不出現(xiàn)重大事故。重大事故包括觸電傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、盜竊事故等等，這些事故會(huì)給我們企業(yè)帶來(lái)重大損失，不言而寓，職工就要減少收入，更談不上增長(zhǎng)了。
各位代表、同志們，二00五年將面臨農(nóng)電體制改革和更加艱巨的工作任務(wù)。在新的一年里，我們要銳意改革，迎接挑戰(zhàn)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感全身心地投入到新一年的工作中來(lái)，以堅(jiān)強(qiáng)的意志和飽滿的熱情去完成我們的奮斗目標(biāo)，以團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極進(jìn)取的精神譜寫(xiě)前郭農(nóng)電事業(yè)的新篇章！
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