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縣政府關(guān)于2005年1-5月重點工作的情況報告
天城縣人民政府
關(guān)于1—5月重點工作的情況報告
縣人大常委會：
2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展良好勢頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會精神，落實十二屆人大三次會議的各項任務(wù)，真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實處，現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點工作報告如下：
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化
（一）百村示范工程
我縣“百村示范工程”建設(shè)，結(jié)合省、州實施整村推進(jìn)的扶貧方向，每個村小組安排約15萬元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報需實施“百村示范工程”的村民小組197個。整村推進(jìn)扶貧項目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組，共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況逐村識別，前后敲定，待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實施“百村示范工程”。
（二）規(guī)模養(yǎng)牛
截止5月19日，全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶（養(yǎng)牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶， 101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶； 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起，全縣形成了一個以大戶為點、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
（三）竹產(chǎn)業(yè)培植
竹紙漿一體化項目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(fèi)（1.5元/叢，分三年支付給種竹農(nóng)戶），由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護(hù)價（210元/噸）的價格出售竹材給天巍公司，公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費(fèi)給土地所有者；除天巍公司核心區(qū)計劃種植8—10萬畝外，地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計劃種植3萬畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2005年元月31日招標(biāo)培育，共需投入竹苗款530.6萬元。
（四）亞麻
2005年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預(yù)計總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應(yīng)付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價0.98元/公斤。
（五）蔬菜
2005年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設(shè)施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現(xiàn)已全部上市。批發(fā)價：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺
（一）竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況
由州、縣國土資源部門評審?fù)ㄟ^的《項目建設(shè)用地預(yù)審報告書》已上報到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對和修改，力爭在5月中旬獲得批復(fù)；竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù)；委托昆明有色冶金設(shè)計院編制的《項目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評審；委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復(fù)；目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級管理人員和技術(shù)人員，與擬引進(jìn)的國外設(shè)備廠家的技術(shù)專家展開了第一輪技術(shù)交流。
（二）乳業(yè)發(fā)展與乳品加工建設(shè)項目
目前，多喝奶公司在新哨鎮(zhèn)夸竹村委會葫蘆島正進(jìn)行生產(chǎn)基地的場房建設(shè)等前期工程；在彌陽鎮(zhèn)中以則村委會徐家寨進(jìn)行加工基地的水、電、路、場房等工程建設(shè)，可望年內(nèi)實現(xiàn)“產(chǎn)、加、銷”一條龍經(jīng)營。
（三）腳落沼煤礦建設(shè)
截止4月26日，三井累計進(jìn)尺分別為：主井177米、副井193米、風(fēng)井142米，累計完成投資950萬元。目前，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，征地、修路以及采區(qū)內(nèi)原有兩口非法豎井的補(bǔ)償，公司已按照國家有關(guān)政策兌現(xiàn)了補(bǔ)償金，但當(dāng)?shù)夭糠荽迕袢詿o端制造麻煩，在一定程度上影響了整個工程的進(jìn)度。
（四）山心村煤礦資源整合項目
目前，各項初步測算、評估工作已完成。州政府同意云南石化集團(tuán)公司以山心村煤礦資源為基礎(chǔ)，在天城縣注冊組建山心村煤礦及相應(yīng)的運(yùn)輸公司，組織實施山心村煤礦的建設(shè)，該項目今年動工，首期建設(shè)規(guī)模為50萬噸/年。
（五）工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃審批與建設(shè)
一是“兩會”期間，縣政府請專家就天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行深入的調(diào)查研究，結(jié)合天城產(chǎn)業(yè)實際，提出天城工業(yè)園區(qū)的總體構(gòu)想。二是與省內(nèi)外有設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行接洽，聯(lián)系編制《天城工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計》和《可行性研究報告》，最后確定與具有甲級設(shè)計資質(zhì)的昆明理工大學(xué)合作，由昆工負(fù)責(zé)《天城工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計》和《可行性研究報告》，經(jīng)費(fèi)80萬元。5月13日與昆明理工大學(xué)簽定合作協(xié)議，預(yù)計 9月30日前完成。三是資金保證，為落實好此項工作，縣人民政府撥�？�50萬元作為前期工作經(jīng)費(fèi)，確保此項工作的順利進(jìn)行。5月12日至14日理工大學(xué)11位專題教授到我縣就工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和可行性報告進(jìn)行實地調(diào)研收集資料，目前整個工作進(jìn)展順利。規(guī)劃設(shè)計、可行性研究報告將于9月上旬完成，10月份有望通過省級評估驗收。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善
（一）市政建設(shè)
1、重點規(guī)劃
西區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃：省建設(shè)廳規(guī)劃處到天城作規(guī)劃前的調(diào)研，由于西區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、交通體系規(guī)劃、給排水規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下編制才符合程序，所以，根據(jù)省建設(shè)廳規(guī)劃處和規(guī)劃專家的意見，原定于年初開始編制的“縣城西區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、縣城給排水規(guī)劃、縣城道路交通體系規(guī)劃”等三項專業(yè)規(guī)劃目前尚未開展工作。
行政中心、會堂的規(guī)劃：行政中心由云南天怡設(shè)計公司規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃用地為280畝，原規(guī)劃布局中有市政大廈、會堂、博物館、工會、幼兒園等建筑。其中市政大廈占地50畝，建筑物為五層22米高的弧形現(xiàn)代建筑，包括縣委、人大、政府、政協(xié)以及各辦局共59個部門，1030人。室外包括疏散廣場、停車場、綠化水體等，總建筑面積為16680㎡；會堂的設(shè)計為二層15米高現(xiàn)代建筑，占地15畝，包括會議中心大樓、疏散廣場、停車場等。會議中心的功能為：802人（含主席臺84人）大型會議廳一個；120人電視電話會議室一個；30—70人的中小會議室14個；貴賓休息室二個；接待室二個。底層面積4956.9㎡，總建筑面積7673.9㎡。
老城區(qū)改造規(guī)劃 ：老城區(qū)的建筑風(fēng)格以仿明清建筑為主，在改造中堅持“尊重歷史，照顧現(xiàn)實，面向未來”的規(guī)劃指導(dǎo)思想和限制零星改建、推廣連片開發(fā)的思路。髯翁路修建性詳規(guī)確定髯翁路由現(xiàn)狀26米整體向南擴(kuò)建成53米的縣城東西向主軸景觀大道。按照這兩個規(guī)劃的原則，兩年來，縣政府嚴(yán)格控制了老城區(qū)的零星建設(shè)改造。
新建天城中學(xué)的規(guī)劃：天城中學(xué)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過現(xiàn)場踏勘選址，新建的天城中學(xué)校址定點在西區(qū)租舍的小石舍，計劃用地300畝。請省建設(shè)廳規(guī)劃處到實地察看，認(rèn)為可行。現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測繪工程院補(bǔ)測1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規(guī)劃作各項前期準(zhǔn)備工作。
消防規(guī)劃： 2004年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計公司對縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制，初步成果已完成，還未評審。
2、重點工程建設(shè)
文體中心工程：截止4月底，A（文體中心）、B（青少年、老年活動中心）標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動工；C（廣電新聞中心）標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后，2004年10月份停工至現(xiàn)在一直未動工；D（體育館）標(biāo)段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內(nèi)墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成，看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成，安裝完成30%，腳手架搭設(shè)已完成，鋼彩板己運(yùn)到工地倉庫。外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序，原計劃4月初開標(biāo)，后來因情況復(fù)雜暫時停止；E（室外運(yùn)動場看臺）標(biāo)段完成室外運(yùn)動場及看臺的設(shè)計圖紙。AB段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；C段未支付工程款；D段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴(kuò)建工程：二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計，分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實施，初步設(shè)計概算為2196.4萬元，含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程，土建施工中標(biāo)合同價為521.18萬元，設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)合同價為665.64萬元，共計1186.82萬元，整個工程共爭取到國債資金800萬元。自2004年6月6日開工至2005年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設(shè)備己全部入場，設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%，計劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗收。
慶來路的建設(shè)：慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，2004年動工，現(xiàn)路基已完工，正在進(jìn)行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè)：新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規(guī)模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環(huán)境保護(hù)評價資料已經(jīng)送省環(huán)保局，可研已送省計委，待省環(huán)保局批復(fù)后由省計委組織可行性研究評審論證。
重點集鎮(zhèn)的建設(shè)：竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2004年10月16日開工建設(shè)，今年1月30日已竣工驗收，目前已投入使用；朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作；新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。
（二）道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè)
截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補(bǔ)資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）�，F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工，預(yù)計2005年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍?zhí)度壒方ㄔO(shè)
巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆罚L38公里，設(shè)計為三級山嶺重丘區(qū)公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現(xiàn)設(shè)計資料已報州交通局審查，橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行測設(shè)，總投資控制在1.2億元內(nèi)。工程預(yù)計在2005年9月開工建設(shè)。
3、農(nóng)村道路建設(shè)
截止5月10日，全縣共開工建設(shè)農(nóng)村道路72條，124.104公里，其中已完工50條,83.99661公里�？h上補(bǔ)水泥36035.4噸（折合人民幣829萬元）。2005年政府常務(wù)會決定：全縣安排彈石路60公里、砂石路60公里、水泥路20公里的建設(shè)任務(wù)，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200—300噸，彈石路每公里補(bǔ)助資金3萬元，砂石路每公里補(bǔ)助資金1—2萬元，其余不足資金由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨自籌。
（三）水利設(shè)施建設(shè)
1、“五小”水利工程建設(shè)
截止5月12日，全縣共建“五小”水利工程1517件，其中：壩塘11件、水池1506件，解決了16167人、 3215頭大牲畜的飲水困難問題。 2005年4月13日縣政府第三十八次常務(wù)會議研究決定：縣政府從2005年起集中資金補(bǔ)助山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困戶建設(shè)家庭小水窖，目前無家庭水窖的特困戶由縣財政補(bǔ)助建設(shè)一口家庭水窖，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/個。壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)特困戶由縣財政每口家庭水窖補(bǔ)助500元，若要增加補(bǔ)助，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。原定500元/個的水窖補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2005年起暫不執(zhí)行。
2、在建重點利工程建設(shè)
虹溪排洪隧洞工程：隧洞全長4084.21m,概算總投資2684.79萬元，工程于2003年12月26日開工建設(shè)，截止2005年4月底，完成隧洞進(jìn)尺2434.87m，完成隧洞總長的64.37%。累計完成投資1131.9萬元，到位資金803萬元，缺口資金1881.79萬元。1—4月，完成隧洞進(jìn)尺585m，完成投資178.2萬元，到位資金223萬元。
彌陽灌區(qū)大河邊支渠工程：全長9.369km（其中渡槽5.476km，明渠3.893km），概算投資1836.07萬元，工程于2004年5月28日開工建設(shè)，截止2005年4月底完成投資1181萬元，資金到位437萬元，缺口資金1399.07萬元。1—4月，完成投資332.59萬元，到位資金238萬元,預(yù)計7月份完工。
竹朋壩東溝下段渠道防滲工程：竹朋壩東溝下段長18.05km, 概算投資1320.96萬元，今年1月底完工，2—3月份做掃尾工程，現(xiàn)正在做竣工資料，計劃6月份完成。該工程到位資金383.5萬元，缺口資金937.46萬元。
小白寺沙溝排洪工程：全長1560m，于2004年11月5日開工建設(shè)，今年1月25日完工， 4月26日竣工驗收。決算投資112.82萬元,到位資金20萬元，缺口資金92.82萬元。
3、水庫除險加固工程建設(shè)
白云水庫除險加固工程：《初步設(shè)計報告》已經(jīng)州水利局批復(fù)，總投資2508萬元。資金來源：中央補(bǔ)助70%，州縣配套30%，州縣配套比為4：6，要求縣政府籌集451.44萬元，于今年內(nèi)開工建設(shè)�？h政府于4月中旬向州人民政府承諾白云水庫除險加固工程縣級配套資金按時足額到位。
岔河水庫和租舍水庫除險加固工程：《岔河水庫除險加固工程初步設(shè)計報告》，已于2004年8月14日通過專家評審，概算總投資1157.02萬元，待批復(fù)。《租舍水庫大壩安全鑒定》已完成可研報告，投資估算4617.23萬元。目前上報國家水利部立項，預(yù)計在“十一五” 期間實施。
4、葡萄節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)
該項目采用滴灌方式，設(shè)計灌溉面積755畝。省水利廳批復(fù)投資208.6萬元。其中:中央（國債）補(bǔ)助100萬元（已到位），省配套50萬元（未到位），州配套30萬元（到位20萬元），企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項目前期工作已準(zhǔn)備就緒。
四、圍繞“大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略，招商引資工作見成效
（一）積極動員并組織企業(yè)參加“2005年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點項目推介懇談會”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點項目推介懇談會”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ)；4月1日至3日，“2005年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加，在會上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費(fèi)者搶購一空；目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
（二）在原來編制26個招商引資項目基礎(chǔ)上，重新編制整理了招商項目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗等機(jī)會進(jìn)行招商宣傳。在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘ν饨煌鶗r，積極主動地為企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
（三）認(rèn)真做好項目實施情況的跟蹤和統(tǒng)計上報工作。及時準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項目的實施情況，了解項目的運(yùn)作狀況，產(chǎn)值、利潤、稅收情況，認(rèn)真跟蹤，隨時掌握最新動態(tài)。
（四）積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
（一）農(nóng)村能源建設(shè)
2005年縣政府第38次常務(wù)會議決定：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個沼氣生態(tài)示范村，示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上；同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經(jīng)過檢查驗收），改建節(jié)柴灶30戶，建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。
（二）安全生產(chǎn)工作
一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化各級各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識；二是做好基礎(chǔ)性工作，為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2005年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份；三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項整治，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是及時調(diào)查已發(fā)生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。今年1—4月，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經(jīng)濟(jì)損失862648元，同比上升58.44%。
（三）勞務(wù)輸出
2005年1月至5月，經(jīng)過廣泛宣傳、多方動員，全縣實現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢，成效低下的原因：一是對勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。二是宣傳不到位，勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠，未能結(jié)合我縣勞動力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求，及時廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場就業(yè)崗位技能需求的勞動者。四是跟蹤服務(wù)不到位，輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時有發(fā)生，給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。
（四）“十一五”規(guī)劃
現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開，重大項目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷調(diào)整、充實和完善項目儲備庫，目前項目儲備80多個，2005年上報州計委的重點建設(shè)項目（總投資3000萬元以上）15個，重點前期工作項目16個。竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新哨夸竹褐煤開發(fā)、葡萄飲料開發(fā)等50多個重點建設(shè)項目將作為“十一五”規(guī)劃編制的依據(jù)。目前正抓緊進(jìn)行“十一五”規(guī)劃編制實施方案和重大課題研究。
六、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）教育工作
1、教師素質(zhì)提高工程
3月10日組織縣屬中學(xué)到云南師范大學(xué)參加人才交流會，縣屬各中學(xué)已同50名外地應(yīng)屆本科生簽訂了招聘合同；1—3月，全縣開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)2450人，開展新課程理念培訓(xùn)70人，選派2名教師參加省舉辦的普通高中校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，開展信息技術(shù)教育課件制作培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)教師54人。
2、教育綜合改革
（1）全面推進(jìn)以“教師聘任制、績效分配制”為核心的學(xué)校人事制度改革。進(jìn)一步修改和完善了《教師聘任制方案》和《校長公選方案》，擬定了《加快發(fā)展高中教育的實施意見》、《德育工作設(shè)施方案》。目前，教職工績效分配制運(yùn)行平穩(wěn)。
（2）分析研究教育發(fā)展情況，圖謀高中教育發(fā)展。按照《天城縣教育事業(yè)“十五”計劃和2015年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》，為確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，廣泛聽取學(xué)校對發(fā)展高中教育的意見和建議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《關(guān)于新建天城中學(xué)的方案》。目前，新建天城中學(xué)進(jìn)入了籌建階段。
（3）不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是繼續(xù)做好調(diào)整中小學(xué)校點布局工作。截止目前，全縣已調(diào)整撤并中小學(xué)校點250個，已有22個村委會實現(xiàn)了只辦1所完全小學(xué)，不設(shè)教學(xué)點的目標(biāo)；二是大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。職教中心申報省級示范性學(xué)校的工作正在緊張籌備，滇南文武職業(yè)學(xué)校計劃投資2000萬元，征用土地80畝，擴(kuò)建校園、校舍，工程正在進(jìn)行施工；三是穩(wěn)定辦好146所鄉(xiāng)村成技校，積極利用鄉(xiāng)村成技校提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
3、學(xué)校危房改造
今年以來，投入中小學(xué)校舍建設(shè)資金1223.09萬元，其中，支付工程欠款895.69萬元；投入上年在建工程247.4萬元；投入新建工程80萬元。4月份擬定了全縣中小學(xué)排危方案。全縣安排危改資金500萬元。確定排危項目13校，排危面積達(dá)5960m2。
（二）切實加快旅游開發(fā)，促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加大旅游資源的開發(fā)力度。 2005年，把西三鎮(zhèn)可邑村的民族文化資源開發(fā)作為旅游開發(fā)的一項重點工作來抓，充分溶入阿細(xì)文化資源和民俗風(fēng)情，以旅游資源開發(fā)帶動民族民間刺繡、工藝品的制作以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、加強(qiáng)旅游宣傳開發(fā)工作。4月26日至5月1日，派出人員隨省代表團(tuán)赴越南老撾、沙巴、河內(nèi)參加旅游推介會。在推介會上，我縣的各種旅游宣傳資料深受廣大旅行商家的歡迎，共發(fā)放《天城民族文化》、《南滇福地游天城》、酒店、景區(qū)等旅游宣傳冊子300多份。
3、努力打造天城佛文化品牌。為進(jìn)一步弘揚(yáng)我縣的佛文化，2005年2月14日至16日，在金鼎酒店召開了“佛學(xué)與云南文化研討會”。通過這次活動，有力地宣揚(yáng)了我縣的佛文化，讓更多的人認(rèn)識天城、了解天城，為更好地打造天城佛文化旅游品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、認(rèn)真做好賓館、酒店的星級評審前期工作。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對申請三星級的金鼎和錦繡兩家酒店進(jìn)行了星級評審的前期工作，迎接省星評委的考核評審。
2005年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國內(nèi)游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。
（三）深化廣電文化事業(yè)改革
一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項工作正穩(wěn)定有序的開展；二是認(rèn)真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產(chǎn)核資工作。目前，清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲；三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察，借鑒改革經(jīng)驗；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》，待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。預(yù)計廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。
主任、副主任、各位代表，以上就是縣政府1—5月重點工作開展的主要情況。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下，今年政府的重點工作一定能夠順利實施，圓滿完成。
謝謝大家！
天城縣人民政府
二OO五年五月十九日
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