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**鎮(zhèn)創(chuàng)建寬裕型小康的工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)創(chuàng)建寬裕型小康的工作匯報(bào)
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府以基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康為目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的為“三農(nóng)”辦好十件實(shí)事，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境得到一定改善，創(chuàng)建活動取得實(shí)際成效。
一、開展寬裕型小康創(chuàng)建活動的基本情況
我鎮(zhèn)下轄21個(gè)行政村，共12076戶，總?cè)丝?8093人（不包括鎮(zhèn)直單位），有勞動力資源22305人，其中外出務(wù)工人員10083人。從2001年開展創(chuàng)建活動以來，全鎮(zhèn)已有8個(gè)行政村通過寬裕型小康村驗(yàn)收（分別是******），5個(gè)行政村達(dá)到寬裕型文明村標(biāo)準(zhǔn)（分別是********），受到市委、市政府的表彰。
根據(jù)區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃要求，至今年年底，我鎮(zhèn)必須實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，**********等10個(gè)行政村必須通過寬裕型小康村驗(yàn)收，****等2個(gè)行政村必須通過寬裕型文明村驗(yàn)收。今年來，我鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)黨政成員、駐村干部掛鉤聯(lián)系制度，切實(shí)將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到具體人頭上。同時(shí)，積極配合區(qū)有關(guān)單位，對列入創(chuàng)建計(jì)劃的村進(jìn)行全面、深入地調(diào)研，認(rèn)真對照12項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行自評。從2004年底的實(shí)際值來看，我鎮(zhèn)已有9項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到寬裕型小康要求，分別是：⑴鋼筋磚木石結(jié)構(gòu)住房面積比重值100%；⑵計(jì)劃生育率97.8%；⑶勞動力平均受教育程度9.5年；⑷群眾普遍飲用安全衛(wèi)生水；⑸鎮(zhèn)村公路硬化率達(dá)到村村鋪設(shè)水泥路（五社通村水泥路正在建設(shè)，即將完工）；⑹村莊綠化覆蓋率達(dá)到18%；⑺村鎮(zhèn)環(huán)境污染治理合格，不存在廢水、廢氣、廢渣污染現(xiàn)象；⑻萬人刑事犯罪數(shù)低于8人；⑼年純收入低于2300元的人口比重為1.8%。
二、存在問題及主要原因
1、部分指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。主要有：一是農(nóng)民人均純收不達(dá)標(biāo)。2004年實(shí)際值為5056元（2004年統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村住戶記賬調(diào)查數(shù)據(jù)），與標(biāo)準(zhǔn)值相差944元。這主要是我鎮(zhèn)底子薄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，群眾增收渠道匱乏等原因造成的。二是享受一項(xiàng)以上社會保障人口比重不達(dá)標(biāo)。2004年實(shí)際值為76%，與標(biāo)準(zhǔn)值相差14個(gè)百分點(diǎn)。這主要是群眾普遍收入較低，參保意識、積極性不高所造成的。三是人均鎮(zhèn)集體年純收入和人均村集體年純收入均未達(dá)標(biāo)。人均鎮(zhèn)集體年純收入僅為37元，而標(biāo)準(zhǔn)值為≥50元；人均村集體年純收入除涂型村97元、黃田村50元外，其他村均在35元左右，而標(biāo)準(zhǔn)值為≥100元，差距較大。
2、村容村貌不盡人意。幾年來，盡管鎮(zhèn)黨委、政府在推進(jìn)改舊建新工作中做了大量工作，但由于群眾觀念落后等因素，幾個(gè)地方都阻力重重，極難推進(jìn)，使我鎮(zhèn)被稱為福廈路“最破爛”的鎮(zhèn)區(qū)，各村組也存在著大量急需改造的破舊民房、祖厝等，這在很大程度上影響著泉港區(qū)的對外形象和群眾居住環(huán)境。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，部分村群眾仍將“碉堡式”廁所、露天糞坑等作為農(nóng)業(yè)蓄肥場所，部分農(nóng)村群眾仍有放養(yǎng)家禽、家畜和“死貓吊樹頭”等不良習(xí)慣，這些都在一定程度上影響著農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。
三、下階段工作打算
下階段，我鎮(zhèn)要區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓弱項(xiàng)，全力推進(jìn)，確保寬裕型小康建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。具體要抓好以下三方面工作：
1、以農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”工作。
一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保春播面積、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和高優(yōu)農(nóng)作物，重點(diǎn)抓好****等村1400畝無公害蔬菜基地、**村西瓜基地、**香蜜楊桃基地等，在******等村營造速生林基地6000畝，在******等村建設(shè)黑山羊基地4個(gè)，存欄量達(dá)到2000頭以上。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。繼續(xù)扶持建中集團(tuán)、西青畜牧有限公司、爭艷農(nóng)場、菁菁農(nóng)業(yè)、綠笛果園等農(nóng)字號企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)，爭取引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完成集體林權(quán)發(fā)證工作。抓緊制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)、發(fā)展內(nèi)山生態(tài)林，新建并撫育好15公里防火林帶。加強(qiáng)對村級項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，實(shí)施山地開發(fā)利用報(bào)備制，全面理順、規(guī)范歷年的村集體林果場、山地承包合同。四是推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化。爭取再創(chuàng)辦一批手套、鞋面、針織、石雕等中小型加工企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，以泉港工業(yè)技校、陽光技校為依托，做好勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力就業(yè)技能，確保完成全年600名勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無險(xiǎn)化。重點(diǎn)完成驛坂溪清淤和紅星、幸福、潼清等�。ǘ┧畮斓某U(xiǎn)加固，配合抓好壩頭溪防洪排澇整治工程。
2、以改造村容村貌為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)改舊建新工作。
以324線國道兩側(cè)農(nóng)村改舊建新為著力點(diǎn)，重點(diǎn)做好************等村的改舊建新。切實(shí)加大村容村貌整治力度，通過廣泛宣傳、動員各方面力量參與、群眾自治等形式，繼續(xù)開展“環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“清除‘吊死貓’”、“除碉堡”等專項(xiàng)活動，新建村級垃圾收集圍22個(gè)、鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，新建公廁12個(gè)，填埋“碉堡式”廁所230個(gè)，從而規(guī)范群眾衛(wèi)生行為，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。
3、以協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，努力營造農(nóng)村和諧社會。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展“和諧鎮(zhèn)村、和睦家庭、文明公民”創(chuàng)建活動，全面推廣、深化中心小學(xué)未成年思想道德建設(shè)創(chuàng)新成果，大力倡導(dǎo)生活新風(fēng)尚，進(jìn)一步提高廣大群眾文明素質(zhì)。二是積極發(fā)展社會事業(yè)。爭取完成***********等6所中小學(xué)危改項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)常規(guī)工作，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)對喪失勞動力的特困人口和低收入的貧困人口實(shí)行社會救助，完善農(nóng)村最低生活保障制度和救濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)享受一項(xiàng)以上社會保障人口比重在90%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，爭取完成路面硬化約18公里。加強(qiáng)衛(wèi)生工作，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完成1.5萬人的參保任務(wù)，爭取完成涂嶺衛(wèi)生院建設(shè)。大力發(fā)展文體事業(yè)，抓好雙擁工作。三是深入開展創(chuàng)建“平安涂嶺”系列活動。切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“六合彩”及各類違法犯罪活動，抓好重點(diǎn)整治村的整治工作，構(gòu)建鎮(zhèn)、村治安防控網(wǎng)絡(luò)。高度重視信訪工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。高度重視安全生產(chǎn)工作，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房等的整治工作，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
（2005年5月8日）
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