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唱好“將相和”為民辦實(shí)事--村整建工作匯報(bào)
唱好“將相和”為民辦實(shí)事
--槐芽鎮(zhèn)倉(cāng)房堡村整建工作取得實(shí)效
眉縣教育局政秘股股長(zhǎng)、駐槐芽鎮(zhèn)倉(cāng)房堡村工作組副組長(zhǎng) 馬克群
槐芽鎮(zhèn)倉(cāng)房堡村位于槐芽鎮(zhèn)西街，全村有3個(gè)組，300戶1100 村民，27名黨員。在工作組進(jìn)駐前，“兩委”班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)期搞內(nèi)耗。針對(duì)這種現(xiàn)狀，工作組本著“讓干部受教育、讓群眾得實(shí)惠”的原則，從解決班子存在的突出問(wèn)題入手，撲下身子為群眾辦實(shí)事，整建工作取得了良好效果。
一、抓調(diào)查摸底，找準(zhǔn)制約村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問(wèn)題。
工作組一進(jìn)村，就實(shí)行了“四個(gè)公開(kāi)”，即：向群眾公開(kāi)駐村工作的任務(wù)，讓群眾明白駐村工作組的來(lái)意和目標(biāo)；向群眾公開(kāi)駐村工作的職責(zé)和工作紀(jì)律，以接受群眾對(duì)駐村工作隊(duì)員的監(jiān)督；向群眾公開(kāi)駐村工作隊(duì)的駐地及聯(lián)絡(luò)電話，以方便群眾和工作隊(duì)的溝通和聯(lián)系；向群眾公開(kāi)每個(gè)階段的工作中心及工作重點(diǎn)，以便群眾積極配合。在此基礎(chǔ)上，工作組利用春節(jié)前后農(nóng)閑和外出務(wù)工農(nóng)民回家過(guò)年的大好時(shí)機(jī)，走家串戶、調(diào)查摸底，搞清了村“兩委”班子存在的實(shí)際問(wèn)題和村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。共走訪農(nóng)戶247戶，歸納出農(nóng)民急切盼望的為民辦實(shí)事項(xiàng)目8個(gè)，梳理出村上存在的四個(gè)方面問(wèn)題即：“兩委”班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)期搞內(nèi)耗；村民中的矛盾糾紛不能得到及時(shí)化解，群眾盼望的事情不能得到辦理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有整體規(guī)劃，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；村容村貌“臟、亂、差”。為下一步徹底解決班子問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、抓干部教育，促“將相和”，徹底解決班子存在的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查摸底，工作組發(fā)現(xiàn)，村兩委班子存在的根本問(wèn)題是村“兩委”班子兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)不團(tuán)結(jié)，民主議事制度形同虛設(shè)。針對(duì)此問(wèn)題，工作組采取了有效的步驟和方法進(jìn)行解決：一是抓學(xué)習(xí)，解決思想問(wèn)題，不換思想就換人。工作組組織村“兩委”成員、全體黨員和群眾代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容，采取了靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體村干部、黨員識(shí)進(jìn)一步明確，思想進(jìn)一步統(tǒng)一，特別是兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)思想境界有了較大提高，初步認(rèn)識(shí)到了自己在以往工作中存在的不足和問(wèn)題。二是抓溝通，不解決感情問(wèn)題，達(dá)不成共識(shí)不轉(zhuǎn)段。1、搞好民意測(cè)評(píng)。工作組召開(kāi)黨員、干部、群眾代表大會(huì)，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)，掌握了第一手資料。2、做好個(gè)別談話。工作組組長(zhǎng)親自與兩位領(lǐng)導(dǎo)分別談話，指出各自存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤做法，從黨性原則的高度教育村干部要不斷提高黨性意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，勉勵(lì)其事事處處要顧全大局。并把各自之間的相互溝通和思想轉(zhuǎn)換作為一項(xiàng)硬任務(wù)，不提高認(rèn)識(shí)、不改正錯(cuò)誤、不解決感情問(wèn)題，達(dá)不成共識(shí)不轉(zhuǎn)段。3、相互談心。村“兩委”成員主動(dòng)相互談心、溝通，特別是兩位主要負(fù)責(zé)人從早上一直談到晚上，長(zhǎng)達(dá)7個(gè)多小時(shí)，對(duì)過(guò)去工作中存在的矛盾和不快一一取得了相互諒解和理解。事后，兩人都興奮的向工作組匯報(bào)了互相談心的感受，表示要痛改以往工作中的不足和問(wèn)題。三是召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。在充分談話、溝通的基礎(chǔ)上，工作組主持召開(kāi)了有村組所有干部、黨小組長(zhǎng)參加的民主生活會(huì)，村上“兩委”成員積極主動(dòng)的開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，其他同志也踴躍發(fā)表意見(jiàn)，民主生活會(huì)開(kāi)得深刻而又融洽，達(dá)到了預(yù)期目的。班子成員紛紛表示要團(tuán)結(jié)一致，努力工作，共謀村上發(fā)展。自此，舊有的矛盾得以解決，班子空前團(tuán)結(jié)，配合日益密切，初步形成較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作組趁熱打鐵，在抓好黨員干部春訓(xùn)的同時(shí)，為村組干部教方法、指路子，不斷提高村干部素質(zhì)，并幫助其進(jìn)一步健全完善了村上的各項(xiàng)制度，理清了村上整體工作的思路，確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和突破口，制定了村上中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
三、抓辦實(shí)事，鞏固整建成果，使群眾得到更多實(shí)惠。
1、為群眾開(kāi)展致富科技知識(shí)培訓(xùn)，為群眾提供致富信息。工作組組織村委成員、全體黨員和群眾代表觀看了《草莓栽培技術(shù)》、《獼猴桃栽培技術(shù)》等電教片。聘請(qǐng)鄉(xiāng)土人才農(nóng)藝師王世貞為群眾講授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，發(fā)布農(nóng)業(yè)致富信息。并深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決了許多生產(chǎn)技術(shù)難題。同時(shí)，結(jié)合縣上農(nóng)業(yè)科技交流會(huì)，工作組組織村上100多名黨員、群眾代表、科技示范戶，赴臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金果園藝公司、齊鎮(zhèn)南寨香菇種植示范村、首善鎮(zhèn)三寨奶牛養(yǎng)殖示范村進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，使農(nóng)民們開(kāi)闊了眼界，得到了信息，學(xué)習(xí)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)，金果園藝站還為19戶貧困戶捐贈(zèng)了19畝地的獼猴桃苗，價(jià)值人民幣2000余元。
2、為貧困戶排憂解難。年前，工作組通過(guò)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，籌集物資錢款，慰問(wèn)了10戶貧困戶，為他們送去了面粉、大米、錢款和過(guò)冬的衣物，使這些貧困戶也能過(guò)一個(gè)幸福祥和的春節(jié)。同時(shí)，工作組指導(dǎo)村組干部建立起了貧困戶包抓制度，每個(gè)干部包抓一個(gè)貧困戶，明確包抓的任務(wù)和要求，力爭(zhēng)年內(nèi)脫貧。工作組還結(jié)合縣級(jí)部門開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育，積極爭(zhēng)取把倉(cāng)房堡村列為教育局、國(guó)土局等單位的包扶村，通過(guò)資金扶持 、項(xiàng)目帶動(dòng)等途徑分步解決村上存在的實(shí)際問(wèn)題。
3、開(kāi)展衛(wèi)生整治，美化村容村貌。經(jīng)過(guò)工作組大力爭(zhēng)取，縣國(guó)土局、教育局、林業(yè)局出資金6000余元，幫助村上襯砌了一條430米長(zhǎng)的排污渠，整修了一條660米長(zhǎng)的村間主干路，清理了村內(nèi)泄洪渠內(nèi)多年堆積的垃圾。共投勞300多個(gè)，動(dòng)用機(jī)械40多個(gè)工日，清運(yùn)垃圾200多立方，徹底解決了長(zhǎng)期存在的“臭水溝”“稀泥路”“垃圾渠”等問(wèn)題。林業(yè)局還2000余棵綠化苗木，準(zhǔn)備將村上所有的道路全部綠化，為群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
4、為村上爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目。工作組結(jié)合村上實(shí)際，與縣國(guó)土資源局和縣教育局聯(lián)系，確定了兩個(gè)國(guó)家投資的項(xiàng)目：土地復(fù)墾項(xiàng)目和中小學(xué)布局調(diào)整項(xiàng)目。土地復(fù)墾項(xiàng)目計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資200余萬(wàn)元，復(fù)墾西沙河 339 畝荒灘；中小學(xué)布局調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資150萬(wàn)元，建設(shè)920平方米教室�？h國(guó)土資源局和縣教育局已將這兩個(gè)項(xiàng)目列為2005年重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目。為了加強(qiáng)倉(cāng)房堡小學(xué)與范家溝小學(xué)并校后的學(xué)校內(nèi)設(shè)建設(shè)，教育局計(jì)劃爭(zhēng)取資金為該校建起現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息接受站，今年就可以投入實(shí)施。
四、幾點(diǎn)體會(huì)。
1、開(kāi)展問(wèn)題村整建工作很有必要，而且非常及時(shí)�！皢�(wèn)題村”存在的問(wèn)題嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。開(kāi)展對(duì)“問(wèn)題村”的集中整建，正是抓住了農(nóng)村基層組織建設(shè)的切入點(diǎn)。通過(guò)對(duì)村組干部的系統(tǒng)的政策法規(guī)培訓(xùn)，提高村級(jí)組織化解基層矛盾和糾紛的能力，從而把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，從而有效促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
2、農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是村級(jí)班子建設(shè)。農(nóng)村基層干部工作方法簡(jiǎn)單，不重視相互之間溝通，逐步形成矛盾和隔閡，直接影響班子團(tuán)結(jié)和事業(yè)發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)把村干部之間經(jīng)常性的談心、溝通做為基層組織建設(shè)的一個(gè)基本措施，為村級(jí)班子良性運(yùn)轉(zhuǎn)助加潤(rùn)滑劑。
3、要加強(qiáng)村干部的事業(yè)心和責(zé)任心教育。農(nóng)村費(fèi)改稅后村干部中心工作是為群眾服務(wù)，解決一家一戶辦不了的事情，及時(shí)化解矛盾糾紛，竭力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。離開(kāi)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，沒(méi)有想事、謀事、干事的氣魄，為群眾服務(wù)就無(wú)從談起。
4、機(jī)關(guān)干部通過(guò)開(kāi)展“問(wèn)題村”整建，學(xué)習(xí)了工作經(jīng)驗(yàn)、提高了解決問(wèn)題的能力、增強(qiáng)了“細(xì)心、耐心、事業(yè)心和責(zé)任心”、拉近了與人民群眾的感情。通過(guò)部門包扶，在為“問(wèn)題村”解決問(wèn)題的同時(shí)，也搭起了人民群眾同黨和政府的橋梁。這應(yīng)該成為一種制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，并不斷完善。
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