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在西藏革吉縣亞熱區(qū)的基層鍛煉工作報(bào)告
局黨組：
1997年元月初至9月底，我受上級(jí)有關(guān)組織部門的派遣，前往革吉縣亞熱區(qū)進(jìn)行了為期9個(gè)月的基層鍛煉工作。在極端困難的條件下，我憑借高度的責(zé)任心和踏踏實(shí)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，較好地完成了這次基層鍛煉任務(wù)，基本達(dá)到了“磨煉意志、增長(zhǎng)才干”的預(yù)期目的。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、吃苦耐勞，克服重重困難，盡快適應(yīng)基層、長(zhǎng)期安心于基層，努力完成各項(xiàng)工作
我所在的亞熱區(qū)是阿里條件最為艱苦的區(qū)之一：平均海拔遠(yuǎn)在5500米以上，剛到時(shí)不動(dòng)尚可，走幾步路就呼吸急促、頭暈耳鳴；氣候嚴(yán)寒，每年無(wú)霜期不足兩個(gè)月，到了冬季更是滴水成冰；交通極度閉塞，物資奇缺，動(dòng)輒沒菜吃也就算不上是什么新鮮事了；晚上沒有電，經(jīng)常只能在昏暗的燭光下看書、寫字；文化娛樂活動(dòng)基本談不上，生活異常單調(diào)、枯燥、煩悶。
這種在內(nèi)地連想都不可能想到的生活、工作條件，對(duì)于我這個(gè)生于平原、長(zhǎng)于平川，進(jìn)藏才幾個(gè)月的漢族娃娃來(lái)說(shuō)，無(wú)異是一個(gè)極其嚴(yán)峻的考驗(yàn)。然而，在條件最為惡劣的元月份，我獨(dú)自一人來(lái)到亞熱區(qū)艱難地生活了一個(gè)月之后，就基本適應(yīng)了這里的一切；過完春節(jié)后再次來(lái)到亞熱區(qū)，除在6月底因交通局調(diào)整住房而應(yīng)召回去過10天之外，我始終安心呆在區(qū)上，兢兢業(yè)業(yè)地工作：
我的本職工作是秘書，在亞熱區(qū)正好派上了用場(chǎng)。此前，該區(qū)雖有秘書編制，但無(wú)專職人員，許多情況難以及時(shí)上報(bào)（據(jù)說(shuō)有時(shí)甚至只能向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)），給工作帶來(lái)了很大困難。所以在鍛煉期間，我獨(dú)自承擔(dān)了該區(qū)幾乎全部的文書工作，前后根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示高質(zhì)量、高效率地起草各類大小公文40余份，保證了該區(qū)與各相關(guān)單位間聯(lián)絡(luò)的暢通，為各項(xiàng)工作的順利開展，提供了可靠的保證。
7月份，亞熱區(qū)的正、副區(qū)長(zhǎng)均因事外出， 留下書記一人主持工作，人手嚴(yán)重不足。在此情況下，我積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，起到了參謀助手的重要作用；其間，書記又一度下鄉(xiāng)，我便接受委派暫時(shí)代理區(qū)上的各項(xiàng)日常工作，而這時(shí)又適逢該區(qū)的多事之秋，各種工作紛至沓來(lái)。在自己基層工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，我緊密依靠當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぃ诠ぷ髦杏忠陨碜鲃t，順利地完成了組織運(yùn)糧車輛、裝卸群眾口糧、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神等重要工作。因此，區(qū)委書記曾稱贊我“像一名領(lǐng)導(dǎo)一樣在工作�！�
此外，還參與了半年統(tǒng)計(jì)、人大換屆選舉等工作。
二、關(guān)心群眾疾苦，熱衷于扶貧事業(yè)，并為此進(jìn)行了大量有益的工作
當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)已成為我們各項(xiàng)工作的重中之重，了解我局聯(lián)系點(diǎn)亞熱區(qū)強(qiáng)瑪鄉(xiāng)貧困人口的有關(guān)情況是我們基層鍛煉工作的重要內(nèi)容。到亞熱區(qū)后，看到貧困牧民們那艱辛的生活，不能不想起自己幼年那段苦難的經(jīng)歷，心中久久不能平靜，很想為聯(lián)系點(diǎn)的貧困群眾做一些實(shí)實(shí)在在的事情。
第二次到亞熱區(qū)不久，碰巧遇到了革吉縣紀(jì)委扶貧工作組的同志。言談之間，得知他們的聯(lián)系點(diǎn)也是強(qiáng)瑪鄉(xiāng)，不禁感到驚訝。我在局里長(zhǎng)期負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，對(duì)各種情況比較了解，但從未聽說(shuō)有人提及這一點(diǎn)。毫無(wú)疑問，雙方對(duì)此都不甚了解，工作中的合作自然談不上。于是，我立即向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了加強(qiáng)兩單位扶貧合作的設(shè)想，并得到了積極的響應(yīng)；隨后又給局領(lǐng)導(dǎo)寫信談了自己的想法，也得到認(rèn)可。很快，在雙方領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，扶貧合作關(guān)系得以建立，結(jié)束了各行其是的局面，必將對(duì)今后的扶貧工作產(chǎn)生積極影響。
鍛煉期間，由于工資關(guān)系仍留原單位，手頭一向拮據(jù)，但我在為貧困戶捐款時(shí)卻從不吝嗇：元月份偶爾到強(qiáng)瑪鄉(xiāng)一村民家中，得知他們的凄苦境遇后十分同情，當(dāng)即給了他們100元。為了避免傷害他們的自尊心，便以押歲錢的名義分給了家中的兩個(gè)小孩；5月份下鄉(xiāng)歸來(lái)， 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召為強(qiáng)瑪鄉(xiāng)貧困戶募捐。我在自己僅有100多元的情況下，仍認(rèn)捐100元......總之，前后共捐贈(zèng)250余元。
另外，在擔(dān)任區(qū)小學(xué)配套設(shè)施監(jiān)理工作期間，我曾利用自己的特殊位置有意多安排貧困人口做工，使相當(dāng)多的人從中得到了實(shí)惠。其中強(qiáng)瑪二村的貧困戶梅朵，十多天計(jì)收入400余元，解決個(gè)人一年的口糧當(dāng)無(wú)任何問題。
然而，捐款等個(gè)人行為畢竟不能起到多大作用。因此，我便試圖到牧業(yè)生產(chǎn)第一線去，通過實(shí)踐來(lái)摸索途徑。在9個(gè)月的時(shí)間里，我先后到強(qiáng)瑪下鄉(xiāng)4次16天， 且均為氣候最為嚴(yán)寒的冬春季節(jié)，此時(shí)條件之艱苦是難以想象的。最長(zhǎng)的一次是在海拔6000余米的冬季牧場(chǎng)，在帳篷中住了十多天�？耧L(fēng)動(dòng)輒卷起帳篷一角，吹得人滿面沙子；晚上，腳凍得毫無(wú)知覺，總是抖抖縮縮，不知何時(shí)入夢(mèng)。在經(jīng)過據(jù)稱是6800米的高山時(shí)，就連不少外出歸來(lái)的本地人也頭暈、嘔吐。但即使在這種情況下，我既定的信念也未曾有過絲毫動(dòng)搖，而是與其他同志一起，吃糌粑、喝酥油茶，甚至吞食血淋淋的生羊肉；一起走家串村，了解貧困牧民的生產(chǎn)、生活情況及存在的實(shí)際困難，了解他們的迫切要求，并加以詳細(xì)的記錄、整理、討論、分析，積累了大量豐富的第一手資料，為扶貧工作搜集了直觀、可靠的依據(jù)。
另外，在區(qū)上我也通過多種方式廣泛地接觸了聯(lián)系點(diǎn)的群眾，從其中也了解到了不少情況。
在大量艱苦細(xì)致的調(diào)查分析工作的基礎(chǔ)上，我得出了自己似乎是不合群的結(jié)論：強(qiáng)瑪鄉(xiāng)在2000年前不可能根本脫貧，但這并不意味著我們就該無(wú)所作為，而要從長(zhǎng)計(jì)議。同時(shí)，我也理清了工作思路：該鄉(xiāng)之所以貧困，根本原因有兩個(gè)，一是人的素質(zhì)（包括文化、觀念等）低下，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單調(diào)，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)過于集中，兩者之間存在互動(dòng)關(guān)系：?jiǎn)我坏漠a(chǎn)業(yè)使人們長(zhǎng)期囿于一定的范圍，存在決定意識(shí)，以致觀念陳腐；兼之文化水平、生產(chǎn)技能低下，就使單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以發(fā)生根本性變化。而在自然災(zāi)害頻繁的情況下，靠天養(yǎng)畜的畜牧業(yè)這一極其脆弱的單一經(jīng)濟(jì)模式就成為不斷產(chǎn)生貧困戶的根源。因此，根本出路在于：興建牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力，確保畜牧業(yè)這一支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，一方面通過文化教育、思想教育、職業(yè)教育等方式提高人的素質(zhì)，同時(shí)積極扶持、引導(dǎo)，走多種經(jīng)營(yíng)的路子。這一思路當(dāng)然談不上新穎，但卻是從實(shí)踐中得出的結(jié)論。
三、勇挑大梁，擔(dān)任區(qū)小學(xué)配套工程監(jiān)理工作
亞熱區(qū)小學(xué)始建于1994年，創(chuàng)業(yè)伊始，百?gòu)U待興，尤其是住宿、用餐條件更為艱苦。早在四月份，我就根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的吩咐就此事向縣政府打了報(bào)告，到7月中旬，修建區(qū)小學(xué)餐廳、宿舍的配套工程終于確定下來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)從多方面考慮，最終決定由我負(fù)責(zé)監(jiān)理工作。雖然在校時(shí)曾自修過不
少建筑方面的知識(shí)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)明顯欠缺，因此心中很不踏實(shí)。不過，有感于領(lǐng)導(dǎo)的信任，同時(shí)也為了使自己經(jīng)受一次難得的鍛煉，我毅然接受了這一對(duì)我而言并不算輕松的任務(wù)。在與包工頭的第一次會(huì)面中，我直言不諱地表示：有什么困難盡管提，我會(huì)盡力設(shè)法解決，但在工程質(zhì)量上絕沒有討價(jià)還價(jià)的余地。我這樣說(shuō)了，也這樣做了：施工期間，幫其解決了工人住宿、口糧、暫時(shí)現(xiàn)金短缺等諸多難題，但也不止一次因配料等問題與包工頭爭(zhēng)執(zhí)得面紅耳赤。
施工期間的絕大部分時(shí)間里，我始終呆在工地上，與工人一起上下班。早上8點(diǎn)左右便匆匆起床， 草草洗漱一番，隨便啃些食物便趕到工地，一絲不茍地來(lái)來(lái)回回巡視，發(fā)現(xiàn)問題立即指出讓施工工人加以改正，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鑒于有些做工的本地老鄉(xiāng)沒做過建筑活，手腳生疏，便主動(dòng)幫忙；在進(jìn)行地基等關(guān)鍵程序時(shí)，便自己動(dòng)手澆注灰漿，對(duì)其它關(guān)鍵部分也多次自己動(dòng)手施工。對(duì)各關(guān)鍵工序嚴(yán)格把關(guān)，質(zhì)量不過硬絕對(duì)不簽字認(rèn)可。
當(dāng)時(shí)的天氣是相當(dāng)糟糕的。長(zhǎng)期的櫛風(fēng)沐雨、早出晚歸，使我患了重感冒，前后長(zhǎng)達(dá)20天。感冒引起高山反應(yīng)，使我終日頭暈?zāi)垦＃绕涫呛竽X部更是疼痛得仿佛要馬上炸開一樣。在這種情況下，我仍堅(jiān)守崗位，有時(shí)還要冒著大風(fēng)，不顧危險(xiǎn)爬上高架、房頂仔細(xì)檢查。這樣，服一些藥，病勢(shì)減輕一些，但著了涼氣后，很快又恢復(fù)原狀。我并不是不愛惜自己的身體，然而建房是百年大計(jì)，且人命關(guān)天，馬虎不得。
四十余天的監(jiān)理工作，由于過度勞累，我的體重減輕了七斤。臉曬裂了，手上也經(jīng)常血跡斑斑。當(dāng)時(shí)的我只有一個(gè)心愿：交出一個(gè)主體合格的工程。
監(jiān)理工作是很容易得罪人的，與包工頭鬧矛盾自不待言；尤其令人惱火的是，經(jīng)常有人企圖通過我向包工頭索要建筑材料；也時(shí)常有人不懂裝懂，越俎代皰，到工地上無(wú)理取鬧，蠻橫地發(fā)號(hào)施令，使施工工人無(wú)所適從。為了保證工程的順利進(jìn)行，我對(duì)索要建材者堅(jiān)決回絕，對(duì)于無(wú)理取鬧者則耐心解釋，實(shí)在無(wú)奈時(shí)便正告工人不予理睬。就這樣，也不知得罪了幾個(gè)人。
結(jié)果，前來(lái)驗(yàn)收的縣領(lǐng)導(dǎo)除對(duì)因工期過緊的散水、涂料等非關(guān)鍵性環(huán)節(jié)有所保留外，對(duì)整個(gè)工程相當(dāng)滿意。而我，這段時(shí)間雖然苦了點(diǎn)、累了點(diǎn)，但為亞熱區(qū)做了一件有益的事情，自己也從中得到了很大鍛煉，因而也感到非常充實(shí)、興奮。
四、利用相對(duì)充裕的空閑時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)，為開展今后工作作準(zhǔn)備
去年8月參加工作之后， 發(fā)現(xiàn)自己不懂的東西竟是如此之多。然而由于公務(wù)繁忙，能擠出用來(lái)學(xué)習(xí)的時(shí)間是非常有限的。但在鍛煉期間，相對(duì)而言就有了較多的空閑時(shí)間，而我也緊緊抓住了這一難得的機(jī)會(huì)。
作為一名在民族地區(qū)工作的年輕干部，懂一些少數(shù)民族的語(yǔ)言文字是順理成章的事情，這次下基層是個(gè)好機(jī)會(huì)。我再次拿出學(xué)生時(shí)代那種虛心好學(xué)的精神，長(zhǎng)期堅(jiān)持向當(dāng)?shù)氐牟刈逋緦W(xué)習(xí)藏語(yǔ)文，有時(shí)甚至還向小學(xué)生討教，并在日常生活中大量使用。功夫不負(fù)不心
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