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XX縣國土資源局黨組書記述職述廉報告
述 職 述 廉 報 告
XX縣國土資源局黨組書記 XXX
（2004年12月）
XX縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國土資源局以來，我由原礦產(chǎn)局局長轉(zhuǎn)任國土資源局黨組書記，主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。期間，我能夠始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，密切配合局長工作，擺正位置，維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力推進(jìn)局里各項(xiàng)工作順利進(jìn)展，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。
2004年，是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國土資源局的正確指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，各項(xiàng)工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來，我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心，堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線，突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場建設(shè)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將個人在2004年度的履職情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡要報告如下：
一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人，我堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，積極采取各種形之有效的辦法，全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項(xiàng)工作與時俱進(jìn)的生命線。一年來，圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度，并充分利用春訓(xùn)會、局機(jī)關(guān)大會以及每周周五集中學(xué)習(xí)時間，集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會、縣鄉(xiāng)兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀(jì)委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神，努力把干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到上級的精神意圖之中。同時，實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的辦法，全面落實(shí)每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù)，要求人人有筆記、有心得體會，定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上，督促各股隊(duì)所分別建立學(xué)習(xí)園地，按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會，大力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前，全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上，寫心得體會文章4篇。二是狠抓干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作，堅(jiān)持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與干部年度考核掛勾，層層落實(shí)各股隊(duì)所責(zé)任人責(zé)任，力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識，確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)2次，《行政許可法》專題培訓(xùn)1次，并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織，同時又確定4名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動的要求，組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中，兩個支部深入開展調(diào)查研究，積極幫助共建村理清發(fā)展思路，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并動員機(jī)關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際，組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動，重溫入黨誓詞，宣講“一號文件”精神，座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并現(xiàn)場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動，收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，通過爭取縣委組織部的支持，想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動室。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中開展作風(fēng)整頓，糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時，緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作，強(qiáng)化督促檢查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同時，今年，針對將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動的問題，及時組織召開黨組成員會議，認(rèn)真分析研究干部隊(duì)伍的思想動態(tài)，并與其他黨組成員一道，分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通，深入細(xì)致地做好干部思想工作，確保了干部隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全管理，規(guī)范推進(jìn)礦權(quán)市場建設(shè)
安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能夠有力促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此，我堅(jiān)持以抓礦山安全為主線，以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點(diǎn)，采取有效措施，全力促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)，維持礦業(yè)市場正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是全方位加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)。今年4月份，組織全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員集中進(jìn)行安全管理知識和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓(xùn)，并聘請有關(guān)專家到會作專題講座，從而有力增強(qiáng)了礦山企業(yè)管理人員的安全意識，提高了加強(qiáng)安全管理的自覺性。二是堅(jiān)持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅(jiān)持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全生產(chǎn)隱患，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年共開展安全巡回檢查4次，檢查礦山企業(yè)74個，查出安全隱患780處，下發(fā)安全整改通知書83份，查封礦洞30個，查封采場4個，處理礦權(quán)糾紛10起。在檢查過程中，每到一個礦山企業(yè)，我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正，層層落實(shí)安全責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點(diǎn)礦區(qū)綜合整治。對廟坪南沙溝、關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個重點(diǎn)，我們集中人力、集中時間開展綜合整治，徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題，及時調(diào)處礦山糾紛，大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴(yán)肅整治礦山開采行為，嚴(yán)格落實(shí)礦山安全管理措施，有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產(chǎn)，并取得了全年無重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績。四是大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛工作，著力規(guī)范礦權(quán)市場建設(shè)。今年，受市局委托掛牌出讓探礦權(quán)1宗，價款5萬元，掛牌出讓采礦權(quán)6宗，價款12.7萬元，原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權(quán)11宗，價款18.45萬元。五是認(rèn)真做好企業(yè)年檢工作。堅(jiān)持以檢促管，以管促改，加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)管理。共年檢采礦許可證67家，核發(fā)許可證7家，結(jié)合年檢清收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)43萬元，全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)100萬元，超額完成市局下達(dá)任務(wù)。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中，通過詳細(xì)編制礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃，積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢服務(wù)，同時簡化辦事手續(xù)，提高工
作效率，認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力促進(jìn)全縣礦業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)在，全縣共有采礦企業(yè)74家，探礦企業(yè)35家，選冶及深加工企業(yè)17家，礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.8億元，較上年增長41.46%。
三、全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅而又相當(dāng)艱巨的工作。對此，我主要從以下四個方面著手，周密部署，狠抓落實(shí)，確保不出任何問題。一是加強(qiáng)宣傳，努力提高廣大群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識。充分利用會議、標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、電視講座等形式，全方位、立體式地向廣大群眾宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，增強(qiáng)全民自覺防范意識。二是加大專兼職防滑人員培訓(xùn)力度。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滑工作人員為對象，邀請市局專家進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)80余人；以礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人為對象，以加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)為主題開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)120人。三是進(jìn)一步建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。在全縣防災(zāi)總預(yù)案的基礎(chǔ)上，督促28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際情況編制了本區(qū)域的防災(zāi)預(yù)案，逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測人員、責(zé)任人、預(yù)警信號、人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線等。同時，與氣象部門保持密切聯(lián)系，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報信息。四是嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度。以汛期為重點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)值班制度、災(zāi)情速報制度、巡回檢查制度。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查均在3次以上，縣局重點(diǎn)抽查、巡查重大災(zāi)害隱患點(diǎn)80多次，及時掌握險情變化。通過這些措施的有效落實(shí)，使得今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作有條不紊，并取得了明顯的成績：投入150余萬元治理桐木中學(xué)滑坡地段，現(xiàn)已通過初驗(yàn)；投資15萬元治理甘溪信用社辦公樓后滑坡點(diǎn)，現(xiàn)已基本消除隱患；由工商銀行旬陽分行投資20余萬元對上渡口工行家屬樓后堆積滑坡點(diǎn)進(jìn)行了綜合治理；由財(cái)險旬陽分公司投資40萬元對其辦公樓后滑坡險段進(jìn)行了有效治理；蜀河民族小學(xué)已籌措200余萬元搬遷。
四、嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，牢筑拒腐防變思想防線
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我在工作、生活中能夠不斷強(qiáng)化自律意識，堅(jiān)持按照“八個堅(jiān)持、八個反對”要求，嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，潔身自好，清廉為政。一是真抓實(shí)干，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。我在對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。利用春訓(xùn)會、干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓的機(jī)會，先后多次對干部隊(duì)伍廉潔自律情況提出要求，聽取股隊(duì)所負(fù)責(zé)人的匯報，并注意加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。二是嚴(yán)以律己，認(rèn)真執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定。對照十不準(zhǔn)檢查，我都能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行，沒有違犯。沒有違規(guī)報差旅費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和收取各類津補(bǔ)巾、獎金、手續(xù)費(fèi)等；沒有利用職務(wù)之便索賄受賄；沒有借個人私事大操大辦，借機(jī)斂財(cái)；沒有從事營利活動和辦企業(yè)，單位購銷等經(jīng)濟(jì)活動都有相關(guān)人員具體辦理，自己從不插手；沒有公款旅游和參與高消費(fèi)娛樂活動，沒有私帶公款、公章、文頭、有價票據(jù)外出辦事；沒有違規(guī)購建私房或參與土地買賣；沒有在專項(xiàng)資金和物資、項(xiàng)目扶持上以權(quán)謀私，優(yōu)親厚友；沒有以各種理由加重農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)，也沒有亂收費(fèi)；沒有揮霍公款、大吃大喝現(xiàn)象；沒有將單位公用財(cái)物據(jù)為己有或讓家屬親友使用。三是以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)行為規(guī)范。沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為自己、家人以及身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，積極提倡艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。在用人上，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，不搞不正之風(fēng)。在重要事項(xiàng)
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