述職報(bào)告（省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長）

    一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，與全廳干部職工一道，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)苦干，依靠全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大人民群眾的共同努力，較好地完成了省政府下達(dá)和本廳確定的年度工作目標(biāo)。堅(jiān)持在各方面嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和工作能力，思想取得了明顯進(jìn)步，作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力得到了一定提高�，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)和工作情況述職如下：
    一、重視學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高了思想政治素質(zhì)和行政能力
    （一）注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才，是時(shí)代發(fā)展的必然要求。我時(shí)常告誡自己，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時(shí)候都不能放松學(xué)習(xí)，要隨著形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。根據(jù)《中共河南省農(nóng)業(yè)廳黨組中心組2004年理論學(xué)習(xí)安排意見》，我結(jié)合單位工作情況和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，自費(fèi)訂閱了多種報(bào)刊雜志。認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、“兩個(gè)務(wù)必”的理論、黨的十六大、十六屆四中全會和省委七屆七次全會精神，注重學(xué)習(xí)有關(guān)“三農(nóng)”工作業(yè)務(wù)知識，廣泛涉獵了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、法律、科技、歷史、文化等多方面的知識。在自己認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織班子成員堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)，指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出學(xué)習(xí)任務(wù)，使黨組和班子成員在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。
    （二）努力提高行政能力。以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，從我省實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，確定發(fā)展的總體思路，制定發(fā)展的具體規(guī)劃，明確階段性的工作任務(wù)，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。注意建立和完善切實(shí)有效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的順利完成；改革和完善決策機(jī)制，嚴(yán)格決策程序，堅(jiān)持民主集中制，確保把決策建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。堅(jiān)持加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，形成了加快發(fā)展的合力。
    （三）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要求自己自覺做到依法行政，科學(xué)執(zhí)政，廉潔勤政。注重抓法治型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高依法行政水平；注重服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高為市場主體服務(wù)的意識；注重抓效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。始終保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，把上級決策與本部門實(shí)際相結(jié)合，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀，求真務(wù)實(shí)，重實(shí)際、察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到想干事、能干事、干成事、不出事。一年來，我嚴(yán)格遵守和維護(hù)了黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。堅(jiān)持做到了同黨中央保持高度一致，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，依法行使權(quán)力，公道正派用人，廉潔奉公，勤政為民。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，注意選拔任用素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的同志到領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)改善干部職工的工作和生活條件，營造了干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的良好氛圍。
    二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)
    去年，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多年未有的大好形勢：
    ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得全面豐收。糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。全省糧食播種面積1.35億畝，比上年增加70萬畝，增長0.5%；總產(chǎn)量4266萬噸，同比增長19.3%。其中，夏糧總產(chǎn)量2521萬噸，同比增加184.58萬噸，增長7.9%；秋糧總產(chǎn)量1739萬噸，同比增加505.95萬噸，增長41%。我省糧食增產(chǎn)量占全國增產(chǎn)總量的17.8%，居全國首位。經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)保持了持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。全省經(jīng)濟(jì)作物種植總面積達(dá)到7500萬畝，同比增加500萬畝，增長7.1%，糧經(jīng)比例由上年的65.2∶34.8發(fā)展到64.3∶35.7。其中，棉花總產(chǎn)量66.1萬噸，同比增長75.5%，居全國第三位；油料總產(chǎn)量420萬噸，同比增長35%，居全國第一位；蔬菜總產(chǎn)量5400萬噸，同比增長19%，居全國第三位。水果、瓜類、茶葉、花卉、食用菌、蠶繭等特色農(nóng)產(chǎn)品的面積和產(chǎn)量都有不同程度的增加。
    ——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益進(jìn)一步提高。全省優(yōu)質(zhì)專用糧食收獲面積近6000萬畝，占到糧食總面積的一半多。秋播小麥面積7300多萬畝，其中優(yōu)質(zhì)專用小麥面積3162萬畝，占總播種面積的43%。優(yōu)質(zhì)小麥70%以上實(shí)現(xiàn)了集中連片種植，種植面積在30萬畝以上的縣有40多個(gè)。全省糧食年加工能力達(dá)3000萬噸左右，占糧食年總產(chǎn)量的63%，其中小麥加工能力2000萬噸。全省優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)發(fā)展到16個(gè)，總面積5200多萬畝，占總面積的70%左右。全省綠色食品新增11個(gè)企業(yè)、55個(gè)產(chǎn)品，同比分別增長37.5%和2.2倍，總數(shù)達(dá)到99個(gè)。優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)水平進(jìn)一步提高。全省各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2700多個(gè)，初步形成了黃河灘奶牛、豫東奶牛、豫北肉牛、豫南水禽等為代表的區(qū)域化新格局，優(yōu)勢區(qū)域畜產(chǎn)品產(chǎn)量占全省畜產(chǎn)品總量的50%以上；肉類加工能力達(dá)到290多萬噸，乳品加工能力130萬噸，畜牧業(yè)年轉(zhuǎn)化糧食近1500萬噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積發(fā)展到300多萬畝，其中名特優(yōu)品種面積占1/3；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到42萬噸，比上年增長7.8%。全省1411萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，同比增加100多萬人，其中外出務(wù)工農(nóng)民超過639萬人。全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1692.48億元，同比增長13.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2963.42億元，同比增長12.9%。
    ——農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。預(yù)計(jì)全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到2550元，同比增長14%，不僅扭轉(zhuǎn)了多年以來的緩慢增長局面，而且是自1997年以來首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
    以上成績的取得，是由于全黨重視、政策促動、改革推動、市場拉動、干群努力、老天幫忙多種因素共同作用的結(jié)果。我作為作為廳黨組書記、廳長，主要做了出思路、抓改革、搞協(xié)調(diào)、促落實(shí)的工作。
    第一，始終狠抓支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策措施宣傳貫徹工作。為宣傳貫徹好中央一號和省委四號文件精神，在全省范圍內(nèi)廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)放《2004年國家鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施》 明白紙5.8萬份，編發(fā)《中央一號和省委四號文件宣傳手冊》7萬冊；全省農(nóng)業(yè)部門的大批干部走村串戶，深入田間地頭，對兩個(gè)文件進(jìn)行宣講，并對全省各地貫徹落實(shí)的情況進(jìn)行了持續(xù)督查。經(jīng)過全省上下的共同努力，使中央和我省一系列支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策得到較好落實(shí)。
    第二，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理與指導(dǎo)工作。針對前年秋播時(shí)過多降雨導(dǎo)致大面積小

麥不能適時(shí)播種的情況，研究推廣了“四補(bǔ)一促”技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)了晚中求早、晚中求好的目標(biāo)；針對冬季苗情普遍較差的實(shí)際，一改多年春管中“肥水后移”的管理措施，及時(shí)提出“以促為主，措施前移”，指導(dǎo)各地及早加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)了春季苗情盡快轉(zhuǎn)化升級的目標(biāo)。去年我省小麥各種病蟲草害發(fā)生面積達(dá)2.94億畝次，較常年同期增加3000萬畝次。由于我們及早發(fā)布了發(fā)生趨勢預(yù)報(bào)，及時(shí)制定了防治工作預(yù)案，積極組織農(nóng)民普遍開展統(tǒng)防統(tǒng)治，全省共防治2.7億多畝次，實(shí)現(xiàn)了主要病蟲害不爆發(fā)、不流行、不成災(zāi)的目標(biāo)。尤其在小麥條銹病防控上，在全國首創(chuàng)了“準(zhǔn)確監(jiān)測，帶藥偵察，發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)，控制一片”的防治方法，使呈大流行態(tài)勢的條銹病被控制在點(diǎn)片發(fā)生、局部危害階段，有效保護(hù)了我省乃至黃淮麥區(qū)的生產(chǎn)安全。針對秋季部分地方洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，及時(shí)組織專家座談提出了具體的指導(dǎo)意見，并向中央財(cái)政和省財(cái)政爭取了1000萬元救災(zāi)種子專項(xiàng)補(bǔ)助資金，幫助重災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)自救，最大限度地降低了災(zāi)害損失。
    第三，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)省委、省政府的總體部署，提出了推進(jìn)“四大基地”建設(shè)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)的良性持續(xù)發(fā)展，帶動了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的整體發(fā)展；支持發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化和精深加工業(yè)，拉長了糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了河南糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量的明顯提高。優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，進(jìn)一步提高了畜牧業(yè)的效益。全省畜牧業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1116.4億元，同比增長28.2%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到37.7%。為促進(jìn)高素質(zhì)勞務(wù)輸出基地建設(shè)，我們把加強(qiáng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓。會同勞動保障、教育、科技、建設(shè)、財(cái)政等部門制定了《2004—2010年河南省農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，啟動實(shí)施了“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，籌集專項(xiàng)培訓(xùn)資金4000多萬元，建立了培訓(xùn)基地。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動力590萬人，有組織的勞務(wù)輸出510萬人，其中“陽光工程”項(xiàng)目培訓(xùn)結(jié)業(yè)20萬人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)19萬人。政府主導(dǎo)、崗前培訓(xùn)、定向輸出、創(chuàng)造品牌，農(nóng)村勞務(wù)輸出由低層次向較高層次發(fā)展勢頭良好。
    第四，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。堅(jiān)持對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的動態(tài)管理，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量發(fā)展到128家，國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到23家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模日益擴(kuò)大，帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。最新統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，我省現(xiàn)有符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織5618家，其中龍頭企業(yè)2284家，有131家龍頭企業(yè)年銷售收入超過億元，年銷售收入10億元以上的有11家，5億元以上的30家。省重點(diǎn)龍頭企業(yè)平均資產(chǎn)3.7億元，年銷售收入4.9億元，分別增長164%、146%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立有相對穩(wěn)定購銷關(guān)系的種植基地3701萬畝，養(yǎng)殖基地養(yǎng)畜量4957萬頭、養(yǎng)禽量達(dá)3.34億只。838萬農(nóng)戶通過龍頭帶動進(jìn)入市場，占農(nóng)村總戶數(shù)的43%，平均每戶每年增收892元。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到8473家，加入農(nóng)戶達(dá)183萬戶；農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會735家，擁有會員13萬個(gè)。
    第五，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。組織實(shí)施國家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加快了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的熟化和轉(zhuǎn)化。種子工程建設(shè)進(jìn)展順利，審定推廣了71個(gè)新的農(nóng)作物品種。實(shí)施小麥、玉米綜合生產(chǎn)能力科技提升行動，9個(gè)縣（市）共增產(chǎn)小麥、玉米總值2.66億元。堅(jiān)持良種良法相配套，通過科學(xué)指導(dǎo)品種布局和技術(shù)服務(wù)，使全省小麥良種覆蓋率達(dá)到98%以上，機(jī)耕、深耕、機(jī)播、統(tǒng)一供種、配方施肥、化肥深施、底施農(nóng)家肥、藥劑拌種、精量半精量播種面積，均比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。各地通過組織開展大規(guī)模的農(nóng)民培訓(xùn)，提高了實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)的到位率和入戶率。全年完成“綠色證書”培訓(xùn)10萬人、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)3萬人、科技提升行動技術(shù)培訓(xùn)9萬余人。組織開展送科技下鄉(xiāng)活動，直接培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1128余萬人。為建立農(nóng)民科技培訓(xùn)的長效機(jī)制，在50個(gè)行政村啟動了農(nóng)民科技書屋建設(shè)，在7個(gè)縣（市）開展了農(nóng)業(yè)科技入戶工程試點(diǎn)工作。全省農(nóng)業(yè)中專完成招生近9000名，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到7519.6萬千瓦，畝均0.7千瓦。在“三夏”、“三秋”兩個(gè)關(guān)鍵季節(jié)，通過科學(xué)安排和合理調(diào)度，全省小麥播種日最高進(jìn)度達(dá)600多萬畝，小麥?zhǔn)斋@日進(jìn)度最高達(dá)700多萬畝，小麥機(jī)收面積占總收獲面積的86%。全省新推廣農(nóng)村戶用沼氣30萬戶，累計(jì)達(dá)到73萬戶，進(jìn)一步改善了農(nóng)民的生活環(huán)境和生活條件。
    第六，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放。組織編制并由省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《2004年-2010年河南省出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《2004年-2010年河南省農(nóng)業(yè)利用外資發(fā)展規(guī)劃》。積極爭勸河南省黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目”建設(shè)列入國家利用世行(亞行)貸款項(xiàng)目計(jì)劃，“河南省利用亞行貸款實(shí)施北方旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”和“河南省大別山區(qū)利用國際農(nóng)發(fā)基金組織貸款進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目”正式啟動。完成了中荷河南奶業(yè)培訓(xùn)示范中心項(xiàng)目移交工作；中尼“南南合作”項(xiàng)目赴尼人員總數(shù)占全國的近十分之一。成功舉辦第二屆中國鄭州小麥交易會，累計(jì)成交小麥27.3萬噸，簽訂合同金額3.77億元。組織58個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的12大類千余種農(nóng)產(chǎn)品參加第二屆北京國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，交易合同金額達(dá)40.7億元，居全國第二位。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口3.62億美元，同比增長12.84%；農(nóng)產(chǎn)品出口超過200萬美元的企業(yè)達(dá)到33家，出口額達(dá)2.89億美元，占全部農(nóng)產(chǎn)品出口額的79.8%。
    第七，堅(jiān)定不移地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。堅(jiān)持深入宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包.

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