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深入踐行三個代表 創(chuàng)新參政議政機制
——2000年~2004年述職報告
遂寧市政協委員會副主席 李家順
我自2000年3月當選為遂寧市政協委員會副主席以來，堅持以馬克思、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，深入踐行三個代表，積極創(chuàng)新參政議政機制，把實施“遂寧市十五規(guī)劃”和“四川沱牌集團有限公司十五規(guī)劃”作為重要任務和出發(fā)點，把實現全市經濟大發(fā)展、大跨越和“做強做大沱牌集團”作為工作的壓力和動力，開拓創(chuàng)新，與時俱進，充分發(fā)揮了沱牌作為大型國有企業(yè)和遂寧市支柱產業(yè)在全市經濟建設中的生力軍作用，使我市經濟建設穩(wěn)步推進，各項指標圓滿完成，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。2000年至2003年沱牌公司實現產值34.90億元，實現銷售收入30.63億元，創(chuàng)利稅7.14億元，品質價值48.2億元。沱牌公司先后被授予“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團委”、“四川省先進基層黨組織”、“四川省社會治安綜合治理整體聯動防范工程模范單位”、“省級經濟工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“全國首批520家重合同守信用企業(yè)”等榮譽稱號，我本人也先后被授予“半月談全國思想政治工作創(chuàng)新獎”、“全國星火計劃先進個人”、“四川省卓越經營業(yè)績”、“遂寧市科技杰出貢獻獎”、“遂寧市突出貢獻企業(yè)家”等榮譽稱號。
一、履行職責和完成任務情況
(一)以超前的膽識和戰(zhàn)略思維，引領企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路
實施質量效益發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固沱牌的“中國名酒”地位。創(chuàng)名牌難，保名牌更難。在近幾年時間里，我始終堅持“質量是生命，效益是核心”的理念，大膽引進國內外先進的全面質量管理的系統思想，積極推進生態(tài)環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系、OHS18000體系的建議和一體化管理體系進程，并順利通過ISO14001環(huán)境體系認證、ISO9001:2000版質量管理體系的換版認證。全面質量管理的深入推行，不僅大大提高了“沱牌”系列酒的聲譽，也給企業(yè)帶來了巨大的經濟效益。同時，我還堅持用高新技術改造傳統產業(yè)，搶占市場、技術、人才制高點，近五年來，公司共研制出科研成果10多項，特別是多香型白酒的實驗，在由中國釀酒工業(yè)協會主辦的“中國白酒香型沱牌技術研討高峰會”上通過了專家組的評審。
實施“多品牌”戰(zhàn)略，推進產品結構調整。針對國家白酒稅收政策問題，全國白酒新品牌不斷涌現、市場競爭日益白熱輪、顧客消費習慣改變和企業(yè)缺乏高端產品的現狀，我大力實施“多品牌戰(zhàn)略”，成功開發(fā)出了“舍得”、“沱牌四星曲酒”等適銷對路的新產品，主動出擊市場，僅2004年1—6月，舍得酒實現銷售收入1126.87萬元，沱牌四星曲酒實現銷售收入 710.54萬元。同時，我還注重在營銷制度上不斷創(chuàng)新，積極推進“廠商”雙贏戰(zhàn)略，大力推進營銷人員本土化進程，使企業(yè)營銷機構從“推銷隊伍”逐步轉變?yōu)椤盃I銷管理團隊”，既增強了企業(yè)和產品的親和力，又最大限度地調動了廠、商雙方的資源優(yōu)勢，真正實現了“雙贏”。
實施產業(yè)擴張戰(zhàn)略，推進產業(yè)結構調整。近五年來，我堅持圍繞主業(yè)，瞄準與主業(yè)關聯配套的相關產業(yè)實施多元擴展，重點發(fā)展了四川天馬公司的玻瓶包裝業(yè)、四川天華公司的紙質包裝業(yè)、吉林天合公司的食用酒精業(yè)、熱電公司的能源業(yè)，并向高檔優(yōu)質玻瓶、糧食精深加工、粉煤灰水泥等方向擴張、裂變，使其成公司新的經濟增長點；堅持拓展海外市場戰(zhàn)略，產品不僅占領全國市場，還出口新加坡、澳大利亞、俄羅斯等國家和地區(qū)。通過近幾年的努力，沱牌集團公司已發(fā)展成為一個以“沱牌”系列酒生產、銷售為主業(yè)，涵蓋玻瓶包裝、紙質包裝、食用酒精、發(fā)電、藥業(yè)等產品和產業(yè)相配套，擁有11000多名員工，28個子分公司的現代企業(yè)集團。
實施跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，整合產業(yè)資源。面對加入WTO后的新形勢，產業(yè)擴張必須整合產業(yè)資源，而產業(yè)整合必須打破區(qū)域界限，走出遂寧，向更廣闊的空間延伸拓展。一是充分利用江油、遂寧生產基地區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，將中低檔產品逐步由總部向江油、遂寧轉移，降低運輸成本；二是充分利用沱牌“中國名酒”品牌效應，傳統與現代相結合的釀酒技術和物美價宜、物超所值的價格優(yōu)勢，結合市場需求，在重慶云陽、廣東深圳、湖北宜城、吉林天合等地進行品牌輸出，穩(wěn)定低檔沱牌產品在全國的市場占有份額。
(二)以創(chuàng)新的經營管理理念和機制，鑄造現代企業(yè)
堅持以活力為實質，推進關聯產業(yè)、輔業(yè)所有制結構調整。引進鄭州華美、香港寶圖行合資組建四川天華包裝有限公司，并將原蜀得包裝有限公司合資組建四川天馬玻璃有限公司，建設8萬噸高檔玻瓶項目，并收購四川沱牌集團有限公司玻璃廠資產，并于2004年積極深入內部改革，產施主輔分離，將運輸公司資產出售轉讓給個人經營，對所有制結構調整作了有益的探索。
堅持以人為本，創(chuàng)新選拔用人機制。在人才選拔上，堅持實施聘任制，同時對大多數職位和崗位進行公開競聘，競爭上崗，建立“能上能下”的用人機制。在工資體制上，堅持技術與職能比向進升機制，并在生產系統推行以產定資、以質定資等辦法。在獎勵上，制定并實行了“員工獎懲管理辦法”，按貢獻和取得經濟、社會效益的大小，分別給予100000元至100元的獎勵。對企業(yè)涌現出來的先進典型大張旗鼓地進行表彰、宣傳，形成“比、學、趕、幫、超”的氛圍。同時，引入“透明競爭”機制，進行陽光作業(yè)，杜絕暗箱操作，實行聯系業(yè)務、定價、質量計量、倉儲和財務結算等各個環(huán)節(jié)的權力分離和制衡，堵塞管理上的漏洞，降低管理成本。
(三)以高尚的人格，構建支撐企業(yè)的精神文明
發(fā)揮身先士卒的表率作用。在工作和生活中，我總是以身作則，率先垂范。同時我淡泊名利，不求享受，從不居功自傲，始終保持著艱苦奮斗的工作作風，保持著艱苦樸素的清廉形象。
發(fā)揮強勢班子帶動作用，增強企業(yè)的團隊活力。公司領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力干事業(yè)的良好氛圍。
發(fā)揮企業(yè)文化的導向作用，增強企業(yè)內聚力。
�。ㄋ模┮詣�(chuàng)新的精神，參政議政
緊緊圍繞推進我市發(fā)展目標，進一步履行作為市政協副主席的各項職能。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，把社會各界，特別是沱牌全體員工的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上來，進而轉化為促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的強大動力。
突出和強化團結和民主兩大主題，進一步促進大聯合大團結。堅持把團結民主兩大主題貫穿于各項工作的一切活動之中，在增強團結的基礎上發(fā)揚民主，在發(fā)揚民
主的基礎上增進團結。高舉愛國主義、社會主義的旗幟，團結各界，凝聚人心，最廣泛最充分地調動一切積極因素。
切實加強自身建設，不斷提高政協工作水平。認真學習鄧小平理論，躬身實踐“三個代表”重要思想，更好地履行市政協副主席的職責。明確認識自己肩負的社會和政治責任，增強使命感和責任感，倍加珍視榮譽，不斷加強學習，提高參政議政能力，積極主動參與政協的各項活動。
把參政議政工作作為主要工作，以不同形式積極為履行參政議政職能建言獻策。堅持參加中共遂寧市委、市政府召開的民主協商會、情況通報會、征求意見會、各種座談會，會上充分發(fā)表意見和建議，為市委和市政府的科學決策發(fā)揮積極作用。非常重視每年召開的兩會，尤其是在政協大會上的提案和發(fā)言，會前都作了深入的調研和精心的準備，經反復討論后提交市政協。至今年，共交提案共6件，會上發(fā)言6次。歷年來的大會發(fā)言和提案以及議案，主要圍繞我市的中心工作和社會發(fā)展中群眾普遍關心的熱點、難點問題來開展，涉及到我市的民主政治建設、經濟發(fā)展等方面問題。我在認真調研的基礎上，分析存在的問題，提出建議。許多大會發(fā)言和提案引起市政府及有關部門的重視，并被采納。
二、廉潔自律情況
幾年來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定，特別是《遂寧市黨政領導干部廉政守則》出臺后，我要求自己做到：
�。ㄒ唬┌词貏t自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，不違章、不違紀、不犯法，做個稱職的第一把手。
（二）用制度自律。我嚴格按公司制定的廉政措施辦事。凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位，。自覺抵制各種腐敗現象。
�。ㄈ┮远麻L、總經理自律。公司之長應該是公司干部職工的表率，兩個文明建設的領頭雁。因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。我不是以董事長、總經理自居，尋求索取，而是以董事長、總經理自律，講求奉獻，珍惜黨和人民給予的榮譽和權力。
三、存在的主要問題：
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮副職干部的助手作用不夠。
�。ǘ┲贫ǖ囊�(guī)章制度有流于形式的現象，應進一步增強執(zhí)行力。
四、下步工作打算
(一)繼續(xù)深入踐行三個代表，走新型工業(yè)化道路，推進沱牌新跨越
加快產品結構調整，增強企業(yè)贏利水平和競爭實力。狠抓營銷和生產結構調整，公司總部注重以舍得酒、沱牌曲酒為主的中高檔產品的生產和市場開發(fā)，逐步減少和壓縮5元以下低檔產品生產，力爭通過3—5年的努力，使中高檔產品銷售達到10萬噸，全部銷售量達到15萬噸，平均出廠售價達13500元/噸，實現銷售收入20億元，利潤3億元的目標。充分利用沱牌的品牌優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，以及品牌輸出的成功經驗，有計劃、有步驟地進一步拓展品牌輸出，提高低檔產品的市場占有率和覆蓋率，力爭通過3—5年的努力，使低檔沱牌產品通過品牌輸出在全國市場的占有量達到10萬噸。
加強產業(yè)結構調整，大力培育和形成新的經濟增長點。進一步改造和提升傳統產業(yè)，堅持和鞏固主業(yè)。根據公司實際情況，從江油9596車間調整1條進口自動化灌裝生產線，并新購6條國產自動化灌裝線，力爭于今年建成公司總部自動化灌裝中心；同時，加快日產釀酒用糧200噸的糧食深加工項目建設，引進國際一流的糧食清理粉碎設備，有效將糧食中釀酒有益成分與無益成分進行分離。加大新興產業(yè)的建設和市場拓展力度，形成新的經濟增長點，增強企業(yè)綜合實力。進一步加大藥業(yè)軟袋輸液市場拓展力度，積極推進藥業(yè)固體制劑技改項目建設；加大天馬公司玻瓶包裝的國內外市場拓展力度，適時完成天馬二期工程建設；加大吉林天合食用酒精市場拓展力度，抓住中央振興東北老工業(yè)基地之機，推進玉米經濟產業(yè)示范園區(qū)項目申報、建設；投資1600萬元從德國西門子公司引進1.2萬千瓦發(fā)電島，完成熱電公司二期工程建設，使熱電公司裝機容量達到2.4萬千瓦；依托四川省酒類行業(yè)首家省級企業(yè)技術中心加大生物工程技術研究的投入力度，發(fā)展生物產業(yè)，并以生物工程技術為核心，多方位、多渠道地開發(fā)其他生物產品，彼此相互依存、相互補充，形成“上中下游”的產品結構和龐大的生物工程技術網絡。圍繞主業(yè)，進一步加大產業(yè)裂變、延伸開發(fā)力度。加大酒糟生產高蛋白飼料和酒糟、窖皮泥生產化肥的開發(fā)力度；大力開拓沱牌純凈水銷售市場；利用糧食深加工項目，開發(fā)生產高蛋白、高鈣、維生素等產品；推進完成與巴哈馬騰輝工業(yè)公司合資的30萬噸粉煤灰水泥項目建設。
積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制，加大所有制結構調整力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁。根據上級安排，并結合公司實際情況，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，把產權多元化與結構調整和產業(yè)升級結合起來，實現資產重組，增強企業(yè)發(fā)展后勁。同時，建立能進能出的用工機制、能升能降的用人機制、能增能減的分配機制。
�。ǘ├^續(xù)創(chuàng)新參政議政機制
在今后的工作中，我將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論聯系實際，深入學習貫徹中共十六屆四中全會精神和胡錦濤在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，力爭實現沱牌新跨越，為我市政治、經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
�。ㄈ﹪栏褚�，廉潔自律，塑造領導干部形象，當好反腐倡廉帶頭人
而黨風是關系到黨的生死存亡的重大政治問題，尤其在當前國際形勢錯綜復雜，國內改革面臨重要關頭，我們黨面臨著嚴峻考驗。中共中央在十六屆四中全會上通過了《關于加強執(zhí)政能力建設的決定》，在這種情況下，我們每一個領導干部必須保持清醒頭腦。今后，我一定要按照共產黨員標準嚴格要求自己，廉潔自律，絕不搞權錢交易，絕不利用職權為個人謀私利，絕不干有損于國家集體和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正辦事，當老百姓的官，同時對社會上的各種歪風邪氣，敢于反對，敢于抵制，勇當反腐倡廉帶頭人。
總之，在過去五年中，我堅決擁護黨中央，在市委、市政協的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論聯系實際，深入學習貫徹中共十六屆四中全會精神和胡錦濤在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現沱牌新跨越，為我市政治、經濟的發(fā)展做出了一定的貢獻。在今后 ，我將繼續(xù)認真貫徹“三個代表”重要思想，在“十六大”精神指導下，堅持與時俱進，不斷探索參政議政的新路子、新辦法，為遂寧市的物質文明、精神文明和政治文明作出應有的貢獻。
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