街道“精品社區(qū)”創(chuàng)建工作匯報(1)

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中前來檢查調(diào)研工作。下面，我根據(jù)區(qū)委組織部《“精品社區(qū)”創(chuàng)建檢查調(diào)研方案》的要求，就***街道“精品社區(qū)”創(chuàng)建工作進行簡要匯報，不足之處，請于批評指正。

　　一、新一屆社區(qū)“兩委”班子及專干隊伍運行情況

　　我街現(xiàn)有4個社區(qū)居委會。2007年12月份，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排，按照《居委會組織法》規(guī)定，選出了4個社區(qū)新一屆“兩委”班子。4個社區(qū)書記主任的平均年齡為39.3歲，配齊了社區(qū)支部委員，副主任，居委會委員等成員，隨即健全了以“六大專干”為主體的社區(qū)專干隊伍。目前，從年齡構(gòu)成上看：社區(qū)30歲以下工作人員中26歲至４０歲之間的年輕人占72.7％，基本形成了以40歲左右為主體的社區(qū)工作人員新格局；從文化程度上看：大專以上的90％以上。

　　從總體情況來看，新一屆社區(qū)“兩委”班子成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，以區(qū)第九次黨代會精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)街中心工作大局，統(tǒng)一思想，開拓進取、求實創(chuàng)新，社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，為區(qū)街各項工作提供了堅強有力的組織保障，社區(qū)的各項工作也取得了一定的成績。我街社區(qū)“兩委”班子總的特點是：“兩委”班子成員政治素質(zhì)較強，年輕化、知識化程度較高，求實進取，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面的信心與魄力較足。我們從三方面入手，圍繞精品社區(qū)建設(shè)抓了社區(qū)干部隊伍建設(shè)工作：

　　（一）抓好理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平。一是落實理論學(xué)習(xí)制度。明確規(guī)定社區(qū)書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，堅持了社區(qū)學(xué)習(xí)制度，使社區(qū)干部的整體素質(zhì)得到了明顯提高。二是始終堅持把學(xué)習(xí)理論的過程轉(zhuǎn)化成統(tǒng)一社區(qū)“兩委”班子思想認識，指導(dǎo)推動社區(qū)工作，解決實際問題的過程。三是堅決擁護和無條件服從區(qū)委區(qū)政府的重大方針政策，確保政令暢通，即提高了“兩委”班子的思想政治水平，也始終掌握了社區(qū)工作的主動權(quán)。

　　（二）圍繞中心工作，推進決策的科學(xué)化、規(guī)范化。一是合理分工，明確職責(zé)。根據(jù)社區(qū)工作人員的知識及能力實際，合理作出分工，使其工作方向明確，職責(zé)任務(wù)清楚，促其盡職盡責(zé)，為實現(xiàn)街道整體目標(biāo)盡職盡力。二是完善思路，抓主抓重。在涉及社區(qū)重大問題決策時，集聚集體的聰明才智，形成最佳方案，努力實現(xiàn)共同目標(biāo)。三是廣泛聽取民意，借用“外腦”，集思廣益，全方位了解民情，優(yōu)先采納最佳實施方案。使社區(qū)工作和服務(wù)的內(nèi)容最大程度的貼進廣大居民群眾的意愿，更符合客觀實際的要求，最大程度地減少服務(wù)成本，取得廣大居民群眾的擁護和支持。

　　（三）加強監(jiān)督考評，不斷提高工作能力。一是結(jié)合區(qū)委質(zhì)量建黨工作的要求，初步形成了的全方面社區(qū)考核干部政績的良好運行機制，增強了社區(qū)“兩委”班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。二是強化工作人員能力建設(shè)。街道鼓勵社區(qū)工作人員通過各種途徑學(xué)習(xí)進修，增長新知，以適應(yīng)新的歷史條件下做好街道社區(qū)工作的需要。目前，社區(qū)工作人員中的中青年同志全部報名參加了省委黨校的本科或研究生類的學(xué)習(xí)。

　　二、貫徹《黨群連心橋》等三個文件情況

　　一是強化社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。街道投資230余萬元資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、超前定位、提升品位、功能配套、設(shè)施完備”要求建設(shè)的***社區(qū)、***社區(qū)按照高標(biāo)準建設(shè)的社區(qū)服務(wù)大廳已在近期全部投入使用（***社區(qū)服務(wù)大廳正在建設(shè)中）。同時，進一步嚴格落實全程為民服務(wù)代理制及各項規(guī)章制度，不斷改進和創(chuàng)新服務(wù)理念和項目。通過“窗口受理、全程代辦、機關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)”，做到一次受理全程代理，各種基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計分析、整理存檔工作的電子化管理，實現(xiàn)了“敞開一扇門、辦好千家事”目標(biāo)。

　　二是弘揚先進文化，開創(chuàng)社區(qū)精神文明建設(shè)新局面。我們以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，始終把落實“四個一”（幫一方群眾、保一方平安、樹一方新風(fēng)、建一方文明）作為指導(dǎo)各社區(qū)開展社區(qū)文明建設(shè)、爭創(chuàng)精品社區(qū)活動的出發(fā)點和落腳點，不斷組織開展形式多樣的文化活動，大力弘揚先進文化，推進社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。街道牽頭甘肅詩書畫聯(lián)誼會成立了甘肅詩書畫聯(lián)誼會***活動中心，目前，已發(fā)展社區(qū)會員24名，堅持每周一次書畫創(chuàng)作活動，給社區(qū)群眾文化事業(yè)注入新的活力。目前，針對中老年人群偏多、文化生活相對單調(diào)的實際，各社區(qū)全部組建了多種形式的中老年藝術(shù)團、健身秧歌隊，自編自演文藝節(jié)目，健身養(yǎng)性，陶冶情操，豐富和活躍了轄區(qū)居民群眾的文化生活<P align='center'范文先生網(wǎng)收集于網(wǎng)絡(luò)

　　。辦起了社區(qū)科普閱覽室、科普專欄，街道司法、計生等部門干部也不定期深入社區(qū)和居民家庭講解政策法規(guī)、婦幼保健等知識。結(jié)合區(qū)委“463”幫扶工程建設(shè)，堅持開展為老干部、困難老黨員節(jié)日送暖活動。***社區(qū)專門創(chuàng)辦了專寫百姓喜怒哀樂的《民間通訊》刊物，每月一期，成為居民群眾的一味精神“快餐”。以社區(qū)市民學(xué)校為平臺，對居民群眾進行“五城聯(lián)創(chuàng)”、法律政策、健康教育等方面的專題學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)居民群眾投身文化學(xué)習(xí)社區(qū)的建設(shè)中，參加學(xué)習(xí)的居民人數(shù)達650多人，為豐富社區(qū)居民的文化生活搭建了廣闊的平臺。

　　三是開展“三聯(lián)”活動，架設(shè)“黨群連心橋”。***街道是安寧區(qū)一個城市困難群體基數(shù)比較大的街道，特困家庭幾乎占到了轄區(qū)常住居民戶總數(shù)的36％以上。街道黨工委以全面實行社區(qū)黨員責(zé)任崗為切入點，成立社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了各社區(qū)黨支部直管黨員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)鏈式服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，將街道各社區(qū)直屬黨員和在職黨員一起混編劃分為35個黨小組，分編成民事調(diào)解崗、扶貧幫困崗、社會治安維護崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督崗和政策法規(guī)宣傳崗等四大類十五個崗位設(shè)置。同時，嚴格崗位工作程序，成立了街道社區(qū)黨員責(zé)任崗工作機構(gòu)和監(jiān)督考評機制，并制定了開展黨員責(zé)任崗管理辦法，建立黨員上崗履職民主測評體系，每半年進行一次黨員崗位評比，采取群眾評議與組織考察相結(jié)合的方式，公開評比、公開掛星，形成了轄區(qū)黨組織和社區(qū)黨員共同參與、優(yōu)勢互補的大黨建新格局。自開展社區(qū)黨員責(zé)任崗活動以來，轄區(qū)在崗黨員主動幫助調(diào)節(jié)民事糾紛165起，為各社區(qū)黨組織提出合理化建議68條，搞義務(wù)勞動189次，為困難戶提供各類服務(wù)582次，有200多名黨員在重要節(jié)假日參加了義務(wù)巡邏。

　　四是服務(wù)轄區(qū)單位，共建和諧社區(qū)。我們提出了“社區(qū)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，單位幫社區(qū)建設(shè)搭臺，居民給企業(yè)發(fā)展獻策，共建和諧社區(qū)”的思路，做好了服務(wù)轄區(qū)單位促進和諧穩(wěn)定工作。如：***設(shè)立“社區(qū)主任接待日”為居民排憂解難，同時，建立“一庫一基地”，即：建立下崗失業(yè)人員求職信息庫和社區(qū)再就業(yè)技能培訓(xùn)基地．對居民有針對性地進行培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，開展再就業(yè)人員技能培訓(xùn)，以增強工作崗位的穩(wěn)定性，進一步提高了居民對社區(qū)工作的認同感。一年多來，在駐轄區(qū)單位的支持下，我街各社區(qū)在服務(wù)功能上下功夫，和單位聯(lián)手，開發(fā)再就業(yè)崗位，先后解決了300余人的就業(yè)問題。再如：***社區(qū)內(nèi)企業(yè)蘭沙建材有限公司主動為社區(qū)開放了部分文體場所和活動場地，給轄區(qū)內(nèi)居民的群眾文體生活提供了方便；原國企蘭州汽車***留守管理處協(xié)調(diào)幫助***社區(qū)建設(shè)了居民健身路徑�，F(xiàn)在，我街各社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)外7家企事業(yè)單位達成了共駐共建協(xié)議，共同爭創(chuàng)和諧精品社區(qū)。

　　三、社區(qū)黨建貫標(biāo)及運行情況

　　街道黨工委結(jié)合區(qū)委質(zhì)量建黨要求，積極探索建立符合實際、可操作性強的社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系，用質(zhì)量管理體系的先進理念和方法推動社區(qū)黨建工作進一步規(guī)范化、制度化，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了良好效果。

　�。ㄒ唬┡�力探索建立完善社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系。街道黨工委按照區(qū)委開展質(zhì)量建黨工作的實施意見，確定了黨建工作基礎(chǔ)較好的***社區(qū)為試點單位，力爭先在點上突破，取得經(jīng)驗后再在全街道推廣。我們首先指導(dǎo)社區(qū)黨支部制定了《***街道***社區(qū)黨建質(zhì)量管理工作手冊》�！妒謨浴分攸c突出了社區(qū)黨建工作目標(biāo)管理、過程控制和持續(xù)改進。一是確定“四個必須堅持”。通過貫徹“以顧客為關(guān)注焦點”和“與供方的互利關(guān)系”原則，提出“熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”主旨，把時刻與廣大群眾保持緊密聯(lián)系，提高人民群眾的滿意度，作為核心焦點。提出了社區(qū)黨建要做到“四個必須堅持”：即必須堅持不斷提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力；必須堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方；必須堅持與社區(qū)建設(shè)共同發(fā)展、共同提高；必須堅持立足服務(wù)、關(guān)愛百姓、融入生活。二是建立“三大目標(biāo)”和“六個系統(tǒng)”�！妒謨浴吩O(shè)置了“三大目標(biāo)”，即建設(shè)發(fā)揮作用的好組織、創(chuàng)立教育管理的好機制、培養(yǎng)為民服務(wù)的好隊伍；并設(shè)立“六個系統(tǒng)”，即組織建設(shè)、思想教育、黨員管理、決策參與、服務(wù)社區(qū)和特色工作。三大目標(biāo)確立了社區(qū)黨建工作的主要方面和核心內(nèi)容，六個系統(tǒng)作為子目標(biāo)詳細規(guī)定了《手冊》目標(biāo)的實現(xiàn)過程，為社區(qū)黨組織的先進性建設(shè)提供了看得見、摸得著、有目標(biāo)、有形式的程序和方法。同時，強化黨建工作責(zé)任制，增強工作針對性和有效性，充分發(fā)揮黨組織負責(zé)人的帶頭作用。三是建立完善過程控制和改進機制。通過貫徹“過程方法”原則，從控制過程入手，使各項工作從計劃、實施到結(jié)果、總結(jié)的全過程，形成凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有人記錄的工作流程，把黨建工作的復(fù)雜過程，控制在每一個環(huán)節(jié)、每一個時段、每一個具體責(zé)任人。為確保社區(qū)黨建目標(biāo)的實現(xiàn)，形成“對象要求→工作過程→工作結(jié)果→滿意程度”的閉環(huán)式系統(tǒng)，對“六個系統(tǒng)”實施的過程進行有效控制，即每一項工作和活動做到有計劃、有實施、有總結(jié)、有檢查、有改進，使社區(qū)黨組織各項工作可控、可查、可檢，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保社區(qū)黨建質(zhì)量管理的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

　�。ǘ�）狠抓落實，不斷強化社區(qū)黨建質(zhì)量管理。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、層層動員，全面鋪開各項工作。街道黨工委把落實《手冊》作為社區(qū)黨建工作的重點，指導(dǎo)社區(qū)黨支部組織黨員認真學(xué)習(xí)《手冊》的基本內(nèi)容，讓每個黨員明白《手冊》是什么、自己要做什么、怎樣做，使《手冊》成為黨組織和廣大黨員的自覺行動。二是用統(tǒng)籌法指導(dǎo)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。我們以《安寧區(qū)2007-2009街道社區(qū)黨的建設(shè)工作規(guī)劃》為抓手，運用科學(xué)管理方法，把社區(qū)黨建的具體工作任務(wù)進度用時間順序統(tǒng)籌起來，逐項分解落實。運用統(tǒng)籌法推進社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，不僅防止工作遺漏和邊緣化，而且增強了工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新模式，社區(qū)黨建工作初顯亮點。一是建立了網(wǎng)格型社區(qū)黨組織。做到“樓棟（平房）有黨員召集人、居民小組有黨小組、黨員有聯(lián)系方法和活動地點、黨支部有常務(wù)辦公制度、社區(qū)單位黨組織有聯(lián)絡(luò)員”，使社區(qū)黨組織的觸角延伸到每個角落，讓社區(qū)黨員感到黨組織就在身邊，黨支部日常管理責(zé)任落實、傳達精神暢通快捷，開展活動時能分散也能統(tǒng)一，較好地解決了原來存在的黨員召集難、黨建工作貫徹難、集體活動統(tǒng)一難的“三難”問題。二是健全社區(qū)黨建各項規(guī)章制度。根據(jù)區(qū)委規(guī)定并結(jié)合社區(qū)實際，進一步完善和規(guī)范了社區(qū)黨組織制度建設(shè)。同時，規(guī)定對社區(qū)黨員做到“四必訪”，即：黨員思想問題必訪、病重住院必訪、生活困難必訪、意外災(zāi)害必訪。此外，還設(shè)計了記錄本、登記冊、群眾滿意度測評表、黨組織特色工作方案等，確保社區(qū)黨建工作規(guī)范有序地開展。三是充分發(fā)揮“兩個作用”。堅持把社區(qū)黨建的出發(fā)點和落腳點放在社區(qū)服務(wù)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體和渠道，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。如***、***社區(qū)結(jié)合黨群連心橋工程，探索以黨員志愿者、未成年人服務(wù)站、文化服務(wù)站、家政、殯葬服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、健康保健服務(wù)站等為載體，為社區(qū)居民提供力所能及的各種服務(wù)，增強了與群眾的聯(lián)系，拉近了與群眾的距離，受到居民群眾的一致好評。

　　四、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及信息化建設(shè)準備情況

　　社區(qū)是人們生活的基本區(qū)域，社區(qū)的穩(wěn)定和安全是建設(shè)和諧社會的基石。開展社區(qū)信息化建設(shè)是建立溝通服務(wù)的重要渠道，可以使社區(qū)管理更加高效，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，最終達到使居民滿意和提升居民的生活質(zhì)量的目標(biāo)。我們按照區(qū)委組織部文件精神，克服困難，籌措資金，開展了。目前，除西沙社區(qū)因面臨西出口整治等待拆遷外，其他三個社區(qū)已基本配齊了建設(shè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及信息化所需的基本設(shè)備，開通了連接網(wǎng)絡(luò)。除此之外，各社區(qū)還堅持“貼近生活，豐富內(nèi)容、快捷服務(wù)”和“以需促建、以建促用”的原則，對開展社區(qū)為民服務(wù)需要的各類工作、服務(wù)信息資源進行了初步搜集整理分類，重點從四個方面入手：一是建設(shè)社區(qū)服務(wù)知識庫，梳理、整合與居民密切相關(guān)的服務(wù)咨詢資料渠道；二是建立關(guān)于區(qū)街部門相關(guān)業(yè)務(wù)的知識庫；三是將社區(qū)事務(wù)一門式受理還對進行規(guī)范推廣；四是積極開發(fā)社區(qū)日常家政、便民、殯葬生活求助聯(lián)動系統(tǒng)。

　　五、社區(qū)共駐共建開展情況

　　開展社區(qū)黨建“共駐共建”活動，是適應(yīng)新形勢下擴大黨的工作影響力、滲透力的有效途徑。我們結(jié)合社區(qū)黨建面臨的新形勢、新變化、新情況，確定了“黨建是核心、服務(wù)是根本、共建是保障”的思路，抓關(guān)鍵打好基礎(chǔ)、抓共建形成合力、抓載體增強吸引力、抓服務(wù)凝聚人心、切實增強社區(qū)黨建工作的有效性，初步形成了責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機制。

　�。ㄒ唬┌腰h建作為社區(qū)建設(shè)核心，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。這“四個轉(zhuǎn)變”即：工作重心從單一性轉(zhuǎn)到綜合性創(chuàng)建社區(qū)上來，管理體制從“條塊分割”轉(zhuǎn)到“縱橫互動”上來，政府職能從行政命令轉(zhuǎn)到協(xié)調(diào)服務(wù)上來，黨建范圍從狹義黨建轉(zhuǎn)到區(qū)域黨建上來，形成“不抓黨建就是失職，抓不好社區(qū)黨建就是不稱職”的共識。在精品社區(qū)創(chuàng)建活動中，一是成立了社區(qū)“共駐共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立制度，加強對黨員的管理,在黨員管理形式上，對黨員實行分類管理。三是抓基礎(chǔ)，擴大黨建工作覆蓋面。由黨員組成義務(wù)治安巡邏隊、環(huán)境保潔隊；黨員法律志愿者隊伍和巾幗志愿者隊伍；成立民事調(diào)解小組、幫扶小組、便民修理小組。

　�。ǘ�）把服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)根本，使“黨群連心橋”聯(lián)戶入心。我們立足轄區(qū)實際，堅持以人為本，把拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，作為黨建工作的重要內(nèi)容，不斷滿足社區(qū)居民群眾對社區(qū)服務(wù)多層次高標(biāo)準要求。首先，運用共建機制，建立健全社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站，解決就業(yè)難題。如***社區(qū)針對下崗失業(yè)人員多的特點，依托轄區(qū)單位技術(shù)力量成立了社區(qū)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)校，免費為下崗失業(yè)人員進行技能培訓(xùn)，使下崗職工擁有一技之長，拓寬了就業(yè)渠道，培訓(xùn)就業(yè)率達到65以上。其次，搞好服務(wù)，增強居民的社區(qū)認同感和歸屬感。***社區(qū)與市少兒圖書館聯(lián)合建立了社區(qū)圖書室，***社區(qū)在街道和省詩書畫聯(lián)誼會的支持下，成立了省詩書畫聯(lián)誼會***活動中心，形成了“社區(qū)、家庭、社會”三位一體的學(xué)習(xí)教育模式。第三，通過創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系群眾廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞群眾反映的熱點和難點問題提供服務(wù)，共同營造優(yōu)美祥和的社區(qū)環(huán)境。

　�。ㄈ�）把共建作為社區(qū)建設(shè)保障，形成共駐共建長效機制。我們依托共駐共建活動，建立起了“上下聯(lián)抓、條塊聯(lián)動、黨政聯(lián)手”的社區(qū)建設(shè)責(zé)任機制。一是建立條塊聯(lián)動的社區(qū)建設(shè)協(xié)商機制。成立了“街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“街道黨建聯(lián)席會”、“社區(qū)黨建聯(lián)席分會”，增強了街道黨的工作的滲透、延伸和覆蓋，提高了轄區(qū)居民的參與度、支持度，做到思想共識、規(guī)劃共商、資源共享、軟硬件共建、防范力量共投、治安工作共管、規(guī)章制度共同遵守、社區(qū)環(huán)境共治。二是建立黨政聯(lián)手的社區(qū)建設(shè)落實機制。根據(jù)區(qū)委建設(shè)“三位一體”精品社區(qū)的要求，我們把精品社區(qū)建設(shè)又細化為“核心工程、文明工程、平安工程、民心工程”。在四大工程中，黨建是核心，服務(wù)是龍頭，文化是導(dǎo)向，穩(wěn)定是保證。“民心工程”是根本，是精品社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點；“核心工程、文明工程、久安工程”既是精品社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，又是服從和服務(wù)于“民心工程”的政治優(yōu)勢和精神動力。

　　六、社區(qū)特色創(chuàng)新情況

　　精品社區(qū)創(chuàng)建活動是一項全新的工作，沒有統(tǒng)一、固定的模式。胡錦濤在黨的十七大報告中明確指出：把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。我們從打造“黨的建設(shè)、文明建設(shè)、和諧建設(shè)”三位一體的精品社區(qū)及對加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的總體角度出發(fā)，及時成立了街道創(chuàng)建特色精品社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，并制訂了詳細的創(chuàng)建活動計劃和具體實施方案。

　　一是結(jié)合特點，重點切入。我們根據(jù)社區(qū)的不同特點，發(fā)揮社區(qū)黨組織優(yōu)勢．整合相關(guān)資源，采取自主申報、街道審查的方式，將“就業(yè)服務(wù)型”、“黨建示范型”、“文化學(xué)習(xí)型”、“平安和諧型”四種類型作為創(chuàng)建“特色精品社區(qū)”工作重點，初步形成了“一社區(qū)一品牌”的良好局面。

　　二是明確標(biāo)準，量化考核。黨工委以印發(fā)《特色精品社區(qū)工作目標(biāo)分解表》的方式，明確了***街道特色精品社區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)，對每一種特色社區(qū)的創(chuàng)建工作制定了具體工作內(nèi)容，并量化了具體考核指標(biāo)。同時，明確了街道指導(dǎo)和聯(lián)系的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到了目標(biāo)明確，工作到位。如：要求創(chuàng)建“黨建示范型社區(qū)”的社區(qū)黨支部組織健全，制度落實，能充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，支持社區(qū)居委會依法開展活動；針對社區(qū)黨員的特點，按照質(zhì)量建黨要求，對社區(qū)黨員實行分類管理，形成較為完善的社區(qū)黨員管理體系；開展豐富多彩的黨內(nèi)生活，增強黨組織的凝聚力和吸引力，社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)教育的覆蓋面達90以上。

　　三是落實責(zé)任，嚴格監(jiān)督。按照活動要求，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織認真制定創(chuàng)建工作方案，進一步落實了責(zé)任人、工作任務(wù)和工作進度。同時，街道相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全力進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)，確�；顒拥恼�常開展。街道社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組定期對社區(qū)和責(zé)任科室開展創(chuàng)建活動的情況進行檢查，并將活動開展的情況進行通報。年底，領(lǐng)導(dǎo)小組將按照黨建特色社區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)對各社區(qū)進行考核，并進行評比表彰。

　　四是典型示范，整體推進。通過不斷打造社區(qū)特色，在各社區(qū)黨組織中形成了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，增強了社區(qū)黨組織經(jīng)營社區(qū)、爭創(chuàng)一流的示范意識、爭先意識、奉獻意識，有力地推進了社區(qū)精品建設(shè)工作向縱深發(fā)展。如：***社區(qū)在創(chuàng)建“黨建示范型社區(qū)”的工作中，充分發(fā)揮黨員志愿者的作用，組建了“黨員志愿者隊伍”，積極開展社區(qū)服務(wù)，被市委組織部授予“全市黨建示范性社區(qū)”稱號，進一步提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。到目前，基本形成了***社區(qū)的就業(yè)服務(wù)型；***社區(qū)的黨建示范型；***社區(qū)的文化學(xué)習(xí)型、西沙社區(qū)的平安和諧型特色社區(qū)創(chuàng)建格局，營造出了“一社區(qū)一特色”的社會環(huán)境。

　　八、社區(qū)黨員示范崗主題實踐活動情況

　　***是老工業(yè)基地，城市化程度比較高。為了探索新形勢下加強和改進社區(qū)黨建的新辦法，并以此來加強社區(qū)建設(shè)，提高城市發(fā)展水平，我們在***社區(qū)開展了以設(shè)崗定責(zé)為主要內(nèi)容的社區(qū)黨員示范崗試點工作，我們的主要做法是：

　�。ㄒ唬�根據(jù)社情民意設(shè)崗。根據(jù)社區(qū)的情況、居民的意愿和黨員隊伍的實際情況，共設(shè)置了五大類10余個崗位。所有崗位均根據(jù)當(dāng)前及近期工作的需要實行動態(tài)設(shè)置。為合理進行崗位的動態(tài)設(shè)置，街道黨工委要求社區(qū)黨支部進行三個調(diào)查摸底，即調(diào)查了解社區(qū)黨員的綜合素質(zhì)、調(diào)查了解社區(qū)的綜合情況、調(diào)查了解社區(qū)群眾關(guān)心的問題，掌握第一手資料，為合理設(shè)置黨員崗位提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）“兩推一選”定崗。在推行設(shè)崗定責(zé)試點過程中，要求社區(qū)上崗對象必須是黨性覺悟高、政治思想好、熱心公益事業(yè)、樂于幫助群眾，身體狀況好的社區(qū)黨員，并通過“兩推一選”的方式競爭上崗。首先，社區(qū)黨支部召開由支部黨員、社區(qū)單位在職黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員、流動黨員代表組成的黨員大會，將崗位的名稱、職數(shù)、職責(zé)等情況向大會通報，采取自薦、互薦、民主推薦的方式向支部申報。其次，社區(qū)黨支部根據(jù)黨員的申報，結(jié)合黨員的自身條件與崗位的特點，推薦上崗黨員。最后，社區(qū)黨支部在充分尊重個人意見的基礎(chǔ)上按照就近便利、擇優(yōu)選配的原則，最終確定上崗人選。崗位確定以后，可以一人多崗，也可以一崗多人，一崗多人則選定一名崗長。結(jié)果出來后還要在社區(qū)進行公示，從而保證了設(shè)崗定責(zé)的民主和公正。

　　（三）培訓(xùn)上崗，創(chuàng)新機制用崗。我們規(guī)定上崗人選在上崗前必須要學(xué)習(xí)有關(guān)文件的精神，了解有關(guān)的法律法規(guī)，明確崗位的職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨支部與上崗黨員簽訂責(zé)任書，做到規(guī)范上崗，文明履責(zé)。為真正發(fā)揮上崗黨員的作用，達到預(yù)期目標(biāo)，社區(qū)黨支部對上崗黨員推行“一卡一薄一表一欄一本”管理，即通過在職黨員參與社區(qū)活動意見征求卡、履崗紀實簿、考核表、社情民意登記本等方式來加強對上崗黨員的監(jiān)督與管理，并對其工<P align='center'范文先生網(wǎng)收集于網(wǎng)絡(luò)

　　作情況進行跟蹤考核，實行季評議、半年小結(jié)、年終總評。采取個人述崗自評、居民代表測評、黨員大會綜評來評定上崗黨員等次，并根據(jù)評定結(jié)果實行星級管理，優(yōu)勝劣汰。對于特別優(yōu)秀的上崗黨員，由社區(qū)黨支部上報街道黨工委對其給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。

　　（四）履崗盡責(zé)，激發(fā)黨員服務(wù)熱情。我們指導(dǎo)社區(qū)黨支部以黨員責(zé)任崗和黨員志愿者星級管理活動為龍頭，引導(dǎo)和教育社區(qū)黨員始終堅持“五個帶頭”（即帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭踐行社會主義榮辱觀、帶頭維護轄區(qū)穩(wěn)定、帶頭開展扶貧幫困、帶頭參加社區(qū)建設(shè)），同時注重在素質(zhì)上培訓(xùn)提高、在教育上規(guī)范引導(dǎo)、在工作中加壓鼓勁、在思想上溝通交流、在生活上關(guān)心照顧，激發(fā)了社區(qū)黨員為民服務(wù)的熱情，極大地促進了社區(qū)黨員群眾的學(xué)習(xí)及工作積極性，形成了社區(qū)健康、活力的精神風(fēng)貌。通過開展黨員責(zé)任崗和“創(chuàng)星”活動，使黨員之間形成了一種公平、公正、公開的競爭氛圍，為黨員參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮先進性作用創(chuàng)造了空間和舞臺。如***社區(qū)退休黨員孫尚文、在職黨員王義忠發(fā)起組成夜間巡邏隊，加強居民小區(qū)守護和治安巡邏，協(xié)助公安機關(guān)打擊“二搶一盜”等違法犯罪活動；社區(qū)黨員沈德才、李國慶在去年嚴冬的一個晚上發(fā)現(xiàn)了一名棄嬰，他們冒著嚴寒，連夜和派出所教導(dǎo)員共同聯(lián)系居民收養(yǎng)了被拋棄的嬰兒，在群眾中引起了強烈的反響；還有一批在職黨員和社區(qū)退休黨員發(fā)揮所長，連續(xù)多年開展免費為居民群眾送春聯(lián)活動，共書寫春聯(lián)2800多副。

　　九、存在的問題與不足

　　一是思想解放的程度不夠。圍繞區(qū)九次黨代會提出的各項奮斗目標(biāo)，有少數(shù)干部緊迫感、責(zé)任感不強，因而工作中存在開拓性、主動性不強，搶抓機遇意識不強，工作力度不大等。

　　二是社區(qū)經(jīng)費偏少。目前區(qū)上確定的社區(qū)干部補貼為每月600-800元，但至今還沒有得到落實，造成一些社區(qū)干部中途退崗或不安心社區(qū)工作的情況。

　　三是多頭管理。隨著社區(qū)的發(fā)展,政府職能部門的延伸機構(gòu)不斷進駐社區(qū),缺乏一個權(quán)威性的社區(qū)事務(wù)管理機構(gòu),對社區(qū)事務(wù)實施全面監(jiān)督、指導(dǎo)。本來是社區(qū)去督促、檢查職能部門的工作,卻變成了職能部門來檢查、監(jiān)督社區(qū)工作。社區(qū)組織承擔(dān)的工作事項竟多達數(shù)十種，政府部門多頭向社區(qū)下達任務(wù)，但又缺乏相應(yīng)的支持。

　　四是建設(shè)資金不足。由于城市化綜合功能的需要,無論在“硬件”上,還是在“軟件”上,社區(qū)建設(shè)都需要大量的資金。但目前社區(qū)建設(shè)資金主要靠“上面爭一點、財政撥一點、街道籌集一點”等投入的方法來進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。社區(qū)建設(shè)資金的缺乏,使得“巧婦難為無米之炊”,制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

　　十、下一步工作打算

　　特色精品社區(qū)創(chuàng)建是和諧社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是一個系統(tǒng)工程，必須突出重點、創(chuàng)造特色、全面推進。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大和區(qū)委九屆五次全委（擴大）通過的《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的決定》精神，從強化打造“黨的建設(shè)、文明建設(shè)、和諧建設(shè)”三位一體的精品社區(qū)及對加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的總體角度出發(fā)，我們下一步的工作思路是：

　　（一）開拓創(chuàng)新思路，增強黨建工作的生命力。

　　“三位一體”精品社區(qū)建設(shè)的著力點應(yīng)該是為社區(qū)居民提供服務(wù)，密切黨與社區(qū)居民的聯(lián)系，引導(dǎo)和組織廣大社區(qū)居民，共建和諧社區(qū)，使社區(qū)黨建工作更貼近中心，服務(wù)大局。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，協(xié)調(diào)、發(fā)動社會各方面力量，突出社區(qū)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，開展?jié)M足社區(qū)居民各種需求的活動。

　　（二）以加強社區(qū)黨建為龍頭，進一步健全社區(qū)組織體系。

　　一是在完成***社區(qū)黨委試點工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，推動具備條件的社區(qū)全部設(shè)立黨委，選好配強社區(qū)黨組織書記，優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)。

　　二是加強社區(qū)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，壯大街道社區(qū)黨建專干隊伍。建立健全社區(qū)流動黨員服務(wù)站和社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站，加強和改進退休人員、下崗失業(yè)人員、流動人員黨員的教育管理工作。

　　三是深入探索社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會、社區(qū)議事會等自治組織建設(shè)，探索社區(qū)工、青、婦、殘等社區(qū)群團組織的組織形式與工作方式，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢和作用。

　　（三）健全社區(qū)志愿者組織，推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

　　一是按照以人為本、服務(wù)居民的原則，拓寬社區(qū)服務(wù)，健全社區(qū)志愿者組織，動員更多的社區(qū)居民加入社區(qū)志愿者行列，探索建立社區(qū)志愿者管理模式和活動方式，努力建設(shè)一支浩浩蕩蕩的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，以滿足居民需求為目的，扎實推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

　　二是健全社區(qū)<P align='center'范文先生網(wǎng)收集于網(wǎng)絡(luò)

　　服務(wù)機構(gòu)，街道建有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)設(shè)有服務(wù)站，辦理政府部門委托的行政事務(wù)，開展便民利民服務(wù)。

　　三是進一步拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。重點開展好“七項服務(wù)”。即：①社區(qū)健身、娛樂等為老年人服務(wù)；②社會實踐、心理咨詢等未成年人服務(wù)；③康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)等助殘服務(wù)；④疾病預(yù)防、醫(yī)療保健等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；⑤就業(yè)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)等再就業(yè)服務(wù)；⑥社區(qū)文藝匯演、游藝、書畫展等文體娛樂活動；⑦特困群體愛心捐助、結(jié)對幫扶等扶貧服務(wù)等。

　　（四）以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，進一步做好社區(qū)管理工作。

　　一是將社區(qū)建設(shè)融入“兩區(qū)”新一輪跨越式發(fā)展，主動呼應(yīng)，有所作為，配合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，加強社區(qū)管理，搞好服務(wù)保障，充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶作用。

　　二是探索建立網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)工作者分片包干、責(zé)任到人，主動配合城管執(zhí)法等有關(guān)職能部門，落實“門前三包”，使城市管理橫向到邊，縱向到底，不留死角。

　　三是進一步健全完善管理制度，做好計劃生育宣教、入戶調(diào)查、登記統(tǒng)計、計生服務(wù)等項工作。同時加強流動人口的管理與服務(wù)。

　　四是積極開展法律服務(wù)工作，做好刑釋解教人員的安置幫教、社區(qū)禁毒等工作，依法有效地預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定。

　　五是以創(chuàng)建文明社區(qū)為載體，創(chuàng)新社區(qū)活動的形式與內(nèi)容，營造健康向上、文明和諧的社會氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高居民的生活質(zhì)量。

　　（五）加強隊伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者隊伍綜合素質(zhì)水平。

　　一是采取面向社會公開招考、競爭上崗等方式，吸引更多的優(yōu)秀人才加入社區(qū)專職工作者隊伍。

　　二是落實培訓(xùn)制度，組織社區(qū)工作人員參加崗位培訓(xùn)，采取請專家授課、經(jīng)驗交流、讀書演講、知識競賽等形式，提高社區(qū)專職工作人員的綜合素質(zhì)和實際工作能力。

　　三是積極協(xié)調(diào)落實社區(qū)工作者的工資福利待遇，關(guān)心幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活上的實際困難。

　　（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障和諧社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展

　　一是及時掌握落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的新辦法、新途徑，不斷推動和諧社區(qū)建設(shè)上新臺階。

　　二是明確責(zé)任抓落實。把和諧社區(qū)建設(shè)作為一項重要工作，納入黨工委、辦事處年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。通過強化責(zé)任來抓認識，抓落實，確保和諧社區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落到實處、見到成效。

　　三是強化保障促發(fā)展。在措施保障上，爭取扶持優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦社區(qū)助殘、文體、衛(wèi)生等社區(qū)服務(wù)項目。在人力保障上，壯大工作隊伍，提高工作水平。在財力保障上，爭取多渠道、多元化社區(qū)建設(shè)資金投入，解決社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，資金、場地短缺等突出的問題。

　　四是擴大宣傳造氛圍。通過多種途徑加強宣傳，增強廣大居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，大力營造社會各界廣泛參與和支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍，努力形成社區(qū)建設(shè)大有作為，人人主動關(guān)心、積極參與的生動局面。

　　以上匯報不妥之處，敬請批評指正。

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