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鎮(zhèn)黨委下半年工作設(shè)想

時(shí)間:2022-08-15 19:00:02 工作計(jì)劃 我要投稿
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鎮(zhèn)黨委2005年下半年工作設(shè)想

按照市委“牢固確立、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的要求,二OO五年下半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,高揚(yáng) “攀高爭先、跨越奮進(jìn)”的旗幟,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位,加大招商引資力度,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力;鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)力度;拉大城鎮(zhèn)建設(shè)框架,加快城鎮(zhèn)開發(fā),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路總攬全局,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),既是××鎮(zhèn)人民的期盼,更是黨政政府的責(zé)任所在。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,把握工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措,凝心聚力,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,乘勢而上,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市跨越發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

一、突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。

解決目前農(nóng)村面臨的所有問題,必須依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展是解決一切問題的根本所在。要始終突出這個(gè)中心,從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),排除一切干擾,把目標(biāo)定位,工作重點(diǎn),精力配置充分投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、強(qiáng)攻招商引資,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)深化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“招商引資等于零,一切等于零”的理念,堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位,堅(jiān)持將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下半年,在國家宏觀環(huán)境繼續(xù)趨緊的情況下,要充分利用自身有利條件,巧解難題、求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),謀求招商引資新的突破。要全民發(fā)動(dòng),全民參與,形成聲勢浩大的招商熱潮。要放大區(qū)位優(yōu)勢,合理布局規(guī)劃,開發(fā)長江岸線資源。突出接軌上海主線,實(shí)施定點(diǎn)招商與專業(yè)招商相結(jié)合,增強(qiáng)招商力量,更新招商理念,創(chuàng)新招商方式,擴(kuò)大招商成效。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為企業(yè)提供全程服務(wù),以誠信服務(wù)營造良好的發(fā)展環(huán)境。大力培植規(guī)模企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在鞏固傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極引進(jìn)醫(yī)藥化工、機(jī)械電子類企業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè)。

2、加速工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。堅(jiān)持“工業(yè)立市、園區(qū)興市”的發(fā)展理念,要充分利用××公司已征地100畝的優(yōu)勢,集中精力,集聚財(cái)力,加快園區(qū)建設(shè)步伐,放大集聚效應(yīng),凸現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。要充分發(fā)揮園區(qū)的“筑巢引鳳”功能,提高標(biāo)準(zhǔn)廠房的吸引能力和利用效率。

3、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的活力源,是解放思想的催化劑。要突破思想障礙,營造寬松、寬容的社會(huì)氛圍,建設(shè)公開公正的政務(wù)環(huán)境;突破心理障礙,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的群體。要突出干部的示范帶頭作用,突出群眾的創(chuàng)業(yè)主體作用,營造全民創(chuàng)業(yè)熱潮,創(chuàng)造一切有利條件,激活民間資本,鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、加大項(xiàng)目建設(shè)的力度,著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。積極化解宏觀調(diào)控帶來的新矛盾、新困難,確保簽約項(xiàng)目早開工、跟蹤項(xiàng)目早簽約。

二、鞏固農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)地位,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。

要以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入力度,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高農(nóng)民收入增長水平。

  1、以創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民確立市場意識(shí),大力推廣新品種、新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作引向深入。在2004年原有3個(gè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,今年再創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村5個(gè),全鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到70%以上,創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)鎮(zhèn)。在原有農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上,新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū),即千畝出口蔬菜種植基地、千畝無公害蔬菜基地、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范區(qū)、千畝雪菜種植示范區(qū)。大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)。加大農(nóng)業(yè)招商力度,必須在培育和引進(jìn)蔬菜深加工企業(yè)上取得突破。

2、以有效增加農(nóng)民收入作為工作的著力點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)百項(xiàng)投入工程。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)百項(xiàng)投入工程,抓緊興辦農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民增收水平。

3、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合農(nóng)民意愿,適合農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要,適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式,逐步建立起以品種為主導(dǎo)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,通過提供有效服務(wù),加速推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

三、加快城鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)施進(jìn)程,在城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。

城市化是推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的關(guān)鍵。城市建設(shè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“一街兩區(qū)三市場”的目標(biāo),加大××商貿(mào)市場工程、園區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)力度,拉大城鎮(zhèn)框架,將××鎮(zhèn)建設(shè)成一個(gè)布局全理、設(shè)施配套、具有較強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。

2、充分發(fā)揮名鎮(zhèn)品牌效應(yīng),加快小城鎮(zhèn)開發(fā),提升城鎮(zhèn)品位,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能,拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照“兩街”、“兩區(qū)”、“兩配套”的要求,進(jìn)一步拉開小城鎮(zhèn)建設(shè)新的框架,營造城鎮(zhèn)建設(shè)新空間。結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè),建成××商貿(mào)城,形成30000平方米的新興商貿(mào)區(qū)。實(shí)施××路二期改造工程,拓寬道路,完善配套,啟動(dòng)農(nóng)民住宅小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),塑造城鎮(zhèn)嶄新形象,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng),城鎮(zhèn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模同步擴(kuò)張,園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)配合。

3、確立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,完善市場化運(yùn)作機(jī)制,提高政府收益。在城鎮(zhèn)開發(fā)上,要規(guī)范操作土地出讓,對開發(fā)用地實(shí)施掛牌出讓。在小城鎮(zhèn)管理上,對城管中隊(duì)實(shí)施市場化運(yùn)作,核定收支基數(shù),政府定額補(bǔ)貼,實(shí)行自收自支,自負(fù)盈虧。對所有戶外廣告、公用設(shè)施實(shí)行有償使用,規(guī)范管理。對所有建設(shè)工程項(xiàng)目,凡是財(cái)政資金投入的,一律實(shí)行招投標(biāo),做到公開、公正、公平,實(shí)施陽光操作,并完善工程監(jiān)督、監(jiān)理制度,確保施工質(zhì)發(fā)揮品牌效應(yīng),全面提高城鎮(zhèn)化水平。

4、以市場化手段運(yùn)作政府所控制、擁有及衍生的各種物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施,一方面,使一部分基礎(chǔ)設(shè)施共享共用,減少投入成本;另一方面,通過工業(yè)園區(qū)建設(shè),拉開城鎮(zhèn)框架,營造城鎮(zhèn)開發(fā)新空間、新亮點(diǎn),土地開發(fā)收益用于投入工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)。

四、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新任務(wù),面對宏觀調(diào)控帶來的新考驗(yàn),全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體黨員干部務(wù)必振奮精神、堅(jiān)定信心、激勵(lì)斗志,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升駕馭全局工作的水平,為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的組織保障。

1、把握時(shí)代主旋律,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。在全鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、拼搶意識(shí),努力營造全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。以培育新市民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、塑造新形象為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)全民思想道德建設(shè),深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)“十個(gè)一百”工程,深入開展以“文明在行動(dòng)”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固擴(kuò)大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,發(fā)展繁榮文化事業(yè)。把干部群眾的智慧和力量凝聚到跨越發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)上來。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),優(yōu)化黨組織的資源配置,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,積極探索把黨組織建在各類專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)村黨建新舉措;創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體,全面實(shí)施“強(qiáng)基工程”,深入開展“四群兩爭”主題活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)富民幫扶”工程, 不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大教育培訓(xùn)力度,全面提高黨員干部帶動(dòng)農(nóng)民致富的能力。建立健全嚴(yán)格的考核機(jī)制,責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明,把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,發(fā)揮出來,形成強(qiáng)大的工作合力。

3、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨風(fēng)廉政建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制。要加大查案力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,著力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,廉潔自律,以自身的襟懷坦蕩、高風(fēng)亮節(jié),影響群眾,引導(dǎo)群眾,以自身的身先士卒、率先垂范,帶動(dòng)群眾、組織群眾、同心同德、同甘共苦、同謀大業(yè)。

4、加強(qiáng)民主法治建設(shè)。深入開展“四五” 普法教育,著力提高全體公民特別是農(nóng)民的法律意識(shí),積極貫徹實(shí)施《行政許可法》,加大行政審批制度改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。積極擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)政務(wù)公開,完善村民自治機(jī)制,精心打造“平安××”,全面提升社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制,鞏固完善社會(huì)治安大防控體系。一是完善調(diào)處中心建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用;二是抓好保安聯(lián)防費(fèi)的市場運(yùn)作;三是切實(shí)抓好青少年法制教育;四是繼續(xù)關(guān)注三類重點(diǎn)人員,力保社會(huì)穩(wěn)定。

5、加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。加快農(nóng)村五件實(shí)事的實(shí)施步伐,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,改善群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,讓農(nóng)民在深化改革中得到實(shí)惠。要及時(shí)梳理各種矛盾,規(guī)范處理各類遺留問題,化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,改善黨委政府在群眾中的形象,提高黨委政府在群眾中的威信。要整合各類社會(huì)資源,多渠道籌集資金,形成社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制和新體制。

五、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)制度管理,開源節(jié)流,確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

繼續(xù)鞏固公共財(cái)政支出改革成效,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,大力組織預(yù)算外收入,確保公教人員工資的正常發(fā)放和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在目前財(cái)力緊,財(cái)源少,財(cái)政拮據(jù)的狀況下,要辦事,辦實(shí)事,辦好事,必須巧辦事。這個(gè)“巧”,就是要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,盡量用市場化運(yùn)作的手段減少各種財(cái)政支出,既節(jié)省了政府投入,又贏得了民心,更堵塞了腐敗的源頭。

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