法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

        文章標(biāo)題：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)檢察官法》實(shí)施情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
參照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》（以下簡(jiǎn)稱“兩官法”）執(zhí)法檢查方案，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，從6月至8月，在全省開(kāi)展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國(guó)委員長(zhǎng)“要精心組織，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的重要批示精神，以推動(dòng)法院、檢察院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官、檢察官素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義為目的，幫助司法機(jī)關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實(shí)際困難。對(duì)這次執(zhí)法檢查，省委高度重視，省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查，成立了由省人大常委會(huì)副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤(rùn)璋同志任組長(zhǎng)，內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組，分為六個(gè)小組，赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了檢查�，F(xiàn)在，我代表省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，將檢查“兩官法”實(shí)施情況報(bào)告如下：
一、貫徹實(shí)施“兩官法”的基本情況
從這次執(zhí)法檢查的情況看，“兩官法”實(shí)施以來(lái)，我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級(jí)法院、檢察院能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責(zé)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮了打擊犯罪、保護(hù)人民的重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）法官、檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級(jí)法院、檢察院堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，通過(guò)開(kāi)展“公正與效率”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)司法人員的社會(huì)主義法治理念，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
為了提高隊(duì)伍素質(zhì)，一是依法配備各級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部，班子建設(shè)得到加強(qiáng)。為完成好各項(xiàng)審判、檢察工作和推動(dòng)其他各項(xiàng)工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和資格審查制度。各級(jí)法院、檢察院堅(jiān)持凡進(jìn)必考、任前必訓(xùn)的原則，建立任命和提請(qǐng)任命法官、檢察官的審核制度。提請(qǐng)任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件，得到人大常委會(huì)的任命。2003年以來(lái)，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評(píng)機(jī)制�？荚u(píng)結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級(jí)、辭退、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，促進(jìn)了法官、檢察官認(rèn)真履行義務(wù)和行使權(quán)利。
為了提高履職能力，省法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，全省法院通過(guò)組織參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)專升本學(xué)歷班，截止2005年底，法官本科以上學(xué)歷已提高到65．1％，5309名法官達(dá)到法律本科學(xué)歷，330名法官獲得碩士、博士學(xué)位，3023名經(jīng)過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)取得了合格證書，全省8662名法官達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強(qiáng)檢的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)了崗位教育培訓(xùn)。2003年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類培訓(xùn)班、研討會(huì)、專題講座，參訓(xùn)人員8萬(wàn)余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學(xué)歷的為63．62％。
為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，各級(jí)法院、檢察院自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)制定、完善和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)人員，各級(jí)法院、檢察院不姑息袒護(hù)，虛心接受監(jiān)督。對(duì)人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問(wèn)題，能夠認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以糾正。
（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責(zé)得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴(yán)格按照法律規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平與正義。全省各級(jí)法院在案件數(shù)量增長(zhǎng)、審判工作領(lǐng)域擴(kuò)展的情況下，增強(qiáng)司法為民的意識(shí)，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責(zé)，案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過(guò)不懈努力，人民群眾反映強(qiáng)烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問(wèn)題有所緩解。全省各級(jí)檢察院堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。
全省法院、檢察院嚴(yán)格按照省委政法委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了集中大接訪活動(dòng)，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進(jìn)京上訪的數(shù)量，為維護(hù)全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻(xiàn)。
（三）司法改革得到推進(jìn)。法院檢察院在工作理念、工作機(jī)制、工作方法等方面進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

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