在2007年自治州殘聯(lián)工作會(huì)議上的報(bào)告

        文章標(biāo)題：在2007年自治州殘聯(lián)工作會(huì)議上的報(bào)告
認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，開創(chuàng)博州殘疾人事業(yè)的新局面
在2007年自治州殘聯(lián)工作會(huì)議上的報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2007年自治州殘聯(lián)工作會(huì)議，是在貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)情況下召開的一次重要會(huì)議。也是貫徹自治區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)我州2006年殘疾人工作和安排2007年工作任務(wù)的重要會(huì)議。自治州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)上，政府領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。這次會(huì)議的重要任務(wù)是進(jìn)一步分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，對(duì)今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。下面，我講四個(gè)方面的意見：
一、全力推進(jìn)“十一五”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
自治州殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展計(jì)劃，提出了今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展總目標(biāo)，即：殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平。在過(guò)去的一年里，自治州殘疾人事業(yè)在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和全社會(huì)的大力支持和幫助下，經(jīng)過(guò)廣大殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，“十一五”開局之年的工作進(jìn)展順利。各縣（市）殘聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，整體水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
博樂(lè)市殘聯(lián)大力倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，積極創(chuàng)造條件活躍殘疾人的業(yè)余文化生活，舉辦了首屆殘疾人美術(shù)作品展，有八位殘疾人美術(shù)愛好者參加，展出書畫美術(shù)作品95幅，評(píng)選出了一、二、三等獎(jiǎng)，州、市領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)了證書和獎(jiǎng)金。樹立殘疾人身殘志堅(jiān)和自我向上的信心；殘疾人保障金由2005年的17萬(wàn)元增加到2006年的87萬(wàn)元；認(rèn)真維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，在州、市殘聯(lián)的努力和呼吁下，市黨委、政府解決了木尼熱等三名殘疾人多年遺留的工資待遇問(wèn)題。
溫泉縣殘聯(lián)訓(xùn)練的13名殘疾人運(yùn)動(dòng)員，組成自治州殘疾人體育代表團(tuán)，在自治區(qū)第四屆殘運(yùn)會(huì)和首屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)上，取得了11金、2銀、1銅和3個(gè)第四名的喜人佳績(jī)。創(chuàng)造了我州殘疾人體育史上最好成績(jī)，為我州爭(zhēng)得了榮譽(yù)。有兩名運(yùn)動(dòng)員即將參加全國(guó)在昆明舉辦的第七屆殘運(yùn)會(huì)。
精河縣殘聯(lián)以征收殘疾人保障金為契機(jī)，大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，積極向社會(huì)推介殘疾人按比例安排就業(yè)和個(gè)體就業(yè)12人；扶貧力度進(jìn)一步加大，全年發(fā)放救助資金22400元。
阿拉山口社會(huì)事務(wù)管理局承擔(dān)著殘疾人工作的職責(zé)，他們克服人員少，社會(huì)事務(wù)多等困難。積極配合開展了第一年殘疾人就業(yè)保障金征收工作,開局之年地稅部門就代征30萬(wàn)元。為殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
總之，過(guò)去的一年，自治州殘疾人工作取得了一定成績(jī)，殘疾人事業(yè)有了明顯的發(fā)展，工作得到了自治區(qū)殘聯(lián)的充分肯定，并被評(píng)為2006年度殘疾人工作進(jìn)步單位。但是，要完成“十一五”發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，我們面臨著新的挑戰(zhàn)和困難。一是我們服務(wù)的對(duì)象總數(shù)增加很多。2006年12月26日，自治區(qū)第二次抽樣調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)公布了自治區(qū)殘疾人總數(shù)由53.4萬(wàn)人，上升到106.9萬(wàn)人，增加了一倍。殘疾人比例由3.86調(diào)整為5.31，各地根據(jù)自治區(qū)的要求，殘疾人總數(shù)也將發(fā)生較大變化。按此計(jì)算，我州殘疾人總數(shù)由7500人增加到1.84萬(wàn)人,全州殘疾人也增加了一倍還多。二是基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)能力不高。這一點(diǎn)，我們與其他地區(qū)相比差距最大，很大程度上直接影響了事業(yè)的發(fā)展。三是殘疾人這一最困難群體，與社會(huì)平均收入水平的差距進(jìn)一步拉大，殘疾人受教育程度、就業(yè)、社會(huì)保障等方面同社會(huì)發(fā)展水平之間還存在明顯差距。今年已是實(shí)施“十一五”的第二年，要在今后四年里使1.84萬(wàn)殘疾人實(shí)現(xiàn)總體初步小康，可以說(shuō)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。在認(rèn)清形勢(shì)和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇。國(guó)家對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體給予了前所未有的高度關(guān)注。溫家寶總理提出要盡快出臺(tái)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的具體措施。近幾年來(lái)，我州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)公益事業(yè)大力推進(jìn)，特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展大勢(shì)，都是殘疾人事業(yè)發(fā)展難得的機(jī)遇和有利條件。因此，我們要借全面構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧博州的東風(fēng)，吁請(qǐng)政府和殘工委成員單位，加大政府扶持力度，財(cái)政投入強(qiáng)度，使全州的殘疾人與各族人民一道共奔小康，體現(xiàn)文明進(jìn)步，體現(xiàn)公平正義。
二、要大力推進(jìn)農(nóng)村殘疾人工作
今年是“十一五”計(jì)劃的第二年,要實(shí)現(xiàn)殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平，關(guān)鍵在農(nóng)村。我州農(nóng)業(yè)人口有20.82萬(wàn)人,按5.31推算，全州農(nóng)村殘疾人就有1.1萬(wàn)人。并且農(nóng)村困難人口占農(nóng)業(yè)人口的比例是7.37，人均收入低于1000元以下的有16707人，喪失勞動(dòng)能力的殘疾人有1246人。近幾年來(lái)，雖然我們按照“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想作了大量工作，但總的來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)社區(qū)工作好于農(nóng)村。多數(shù)地方，農(nóng)村殘疾人工作還沒(méi)有列入重要議事日程，殘聯(lián)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾

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