市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2007年工作報(bào)告

        文章標(biāo)題：市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2007年工作報(bào)告
——2007年1月23日在___市第___屆人民代表大會(huì)第___次會(huì)議上
市人大常委會(huì)主任
各位代表：
我受___市第___屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
市___屆人大四次會(huì)議以來(lái)，常委會(huì)在中共___市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六屆___中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十一___”規(guī)劃的順利實(shí)施，圍繞民本___建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，較好地完成了市___屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)我市社會(huì)主義民主法治建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做了大量工作。
一、加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政和公正司法
聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。一年來(lái)，常委會(huì)緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，召開常委會(huì)會(huì)議6次，主任會(huì)議18次，聽取和審議“一府兩院”及政府有關(guān)部門工作匯報(bào)45項(xiàng)，作出決議決定5個(gè)。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控，聽取和審議了全市半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、部門預(yù)算、專項(xiàng)資金使用、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、非稅收入管理、財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告和匯報(bào)，審查批準(zhǔn)了2005年市級(jí)財(cái)政決算；圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)，聽取和審議了關(guān)于市直部門企業(yè)改制、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、城陵磯港區(qū)（松陽(yáng)湖）一期工程籌建工作情況的報(bào)告，與工商聯(lián)聯(lián)合召開了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，對(duì)影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些具體問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討；圍繞推進(jìn)“民本___”建設(shè)，聽取和審議了城市社區(qū)建設(shè)、___樓景區(qū)及沿湖風(fēng)光帶建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作情況的報(bào)告；圍繞推進(jìn)依法行政、公正司法，聽取和審議了市人民政府關(guān)于“四___”普法情況和“______”普法規(guī)劃、市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、公安“三基一化”工作情況以及有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)對(duì)審議中提出的重要意見和建議，發(fā)出督辦函3件、審議意見摘報(bào)6期，向“一府兩院”進(jìn)行了交辦，監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作。
改進(jìn)完善預(yù)決算審查監(jiān)督。常委會(huì)督促政府及有關(guān)部門深化預(yù)算制度改革，規(guī)范預(yù)算編制，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，完善支出程序，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。首先，提前介入搞好預(yù)算初審。___屆人大四次會(huì)議召開之前，常委會(huì)聽取預(yù)算編制的初步方案和設(shè)想，對(duì)預(yù)算編制提出原則性的意見。代表大會(huì)召開之后，又深入到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解預(yù)算編制過(guò)程中的有關(guān)情況，提出改進(jìn)預(yù)算編制的意見和建議，使預(yù)算編制更加合理，更加科學(xué)。其次，突出部門預(yù)算工作重點(diǎn)。督促政府及有關(guān)部門深化完善部門預(yù)算，本級(jí)部門預(yù)算已擴(kuò)大到67個(gè)，匯編單位達(dá)252個(gè)，市本級(jí)所有行政事業(yè)性單位以及定額補(bǔ)助單位都納入了預(yù)算編制的范圍，編制的資金包括單位所有的收入和支出，匯總收入達(dá)到95740萬(wàn)元。三是搞好預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)開始前，常委會(huì)根據(jù)財(cái)經(jīng)委和預(yù)算工委平時(shí)掌握的有關(guān)情況，向?qū)徲?jì)部門確定審計(jì)重點(diǎn)，提出審計(jì)要求。審計(jì)結(jié)束后，常委會(huì)第21次會(huì)議聽取了市審計(jì)局“關(guān)于2005年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告”，今年的1月12日，常委會(huì)第26次會(huì)議再次聽取了市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)指出問(wèn)題糾正情況和處理結(jié)果的報(bào)告，督促政府及其有關(guān)部門正視審計(jì)提出的問(wèn)題，切實(shí)加以整改。四是對(duì)有關(guān)專項(xiàng)資金的管理和使用情況加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。9月上旬，常委會(huì)配合省人大對(duì)全市水利資金的使用情況進(jìn)行了檢查，組織水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)辦等部門進(jìn)行座談，并實(shí)地察看了鐵山水庫(kù)等水利設(shè)施，對(duì)水利資金的使用提出了明確要求。11月份，聽取了政府性基金的征收和使用情況匯報(bào)，要求進(jìn)一步加大基金的征收力度，規(guī)范管理和使用，充分發(fā)揮基金的使用效益。
督促解決社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。一方面，常委會(huì)緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察和調(diào)研。一年來(lái)，常委會(huì)組織駐會(huì)委員視察了沿湖風(fēng)光帶___樓景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)、城市道路維護(hù)、城區(qū)拆違控建、土地開發(fā)整理、人防工程、房地產(chǎn)管理、煙草專賣、農(nóng)村公路建設(shè)、公安“三基一化”、社區(qū)建設(shè)、旅游及城區(qū)基礎(chǔ)教育布局與發(fā)展等方面的工作。對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出意見建議，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，常委會(huì)組織開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。5月份，召開了全市人大系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村座談會(huì)，就如何發(fā)揮人大職能作用，依法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了研究和探討，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。另一方面，常委會(huì)緊緊抓住事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題開展活動(dòng)。“___環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)繼續(xù)以水資源保護(hù)和水污染防治為重點(diǎn)，圍繞綜合治理南湖生態(tài)環(huán)境，落實(shí)環(huán)�！叭�年行動(dòng)計(jì)劃”加大采訪報(bào)道和調(diào)研督

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