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街道人口與計生工作會議講話
文章標題：街道人口與計生工作會議講話
同志們：
這次全街道人口與計劃生育工作會議，是貫徹落實省市區(qū)一系列計劃生育工作會議精神，研究部署新形勢下我街道人口與計劃生育工作的一次重要會議。剛才，隆重表彰了在全街道2004年計劃生育工作中做出突出貢獻的先進集體和個人；延文同志回顧總結了2004年全街道人口與計劃生育工作情況，安排部署了2005年工作任務；黨工委、辦事處出臺了幾個計劃生育工作相關文件，希望各有關單位、部門要認真履行職責，切實抓好落實。
2004年，我街道人口與計劃生育工作又取得了可喜成績。全街道人口出生率為13.6‰，人口自然增長率為7.5‰，計劃生育率為100，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質服務等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質服務先進街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質服務一等獎”等榮譽稱號。成績的取得，得益于區(qū)計生局領導的大力指導，得益于全街道各級各部門的高度重視和方方面面的密切配合，更得益于全街道計生戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作。在此，我代表黨工委、辦事處向關心、支持、參與計生工作的各級各部門，向計生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！
下面，就如何進一步做好人口與計劃生育工作，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好當前人口和計劃生育工作的緊迫感、責任感
近年來，我們有些同志，尤其是個別單位、部門的負責同志產生了盲目樂觀情緒和麻痹松懈思想，對計劃生育工作的重視程度有所下降。主要表現(xiàn)在工作標準不高，重視程度不夠，積極性不強。究其原因，主要是對人口多這一基本國情認識不足，對人口問題在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義認識不足，對市場經濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。凡此種種，都會不同程度地影響人口與計劃生育工作。為此，各級各部門特別是主要負責同志，必須從全街道經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高對計生工作重要性的認識。
一是要增強國策意識。計劃生育是我們長期堅持的一項基本國策，控制人口和發(fā)展經濟是兩項同等重要的工作。據(jù)經濟學家測算，人口每增長1，需要經濟增長3左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。從這個意義上講，控制人口與發(fā)展經濟都是經濟工作，是一個問題的兩個方面。目前，我街道人口發(fā)展雖然進入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產力水平尚不發(fā)達，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經濟限制手段來實現(xiàn)的，相當一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當?shù)拇嗳跣裕魏握呱系钠�，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導致低生育水平的反彈。對此，我們必須要增強對計劃生育這項基本國策長期性的認識，必須常抓不懈，千萬不可掉以輕心。
二是要增強人均意識。溫家寶總理曾經說過：多么小的問題乘以13億，都會變得很大；多么大的經濟總量除以13億，都會變得很小。可以說，這個“乘除法則”深刻揭示了經濟發(fā)展和人口數(shù)量密切相關的規(guī)律，要求我們在加快經濟發(fā)展，推進全面建設小康社會進程中，更加重視和關注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們人民生活水平的提高，才能真正體現(xiàn)經濟的發(fā)展程度。所以說，講發(fā)展、講突破、講跨越必須強化人均觀念，樹立人均意識，在增加經濟總量、不斷擴大“分子”的同時，嚴格控制人口增長，堅決把“分母”控制住。
三是要增強憂患意識。全街道人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是今年的工作量和工作難度進一步增大。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進入婚育期，全街道已進入第四次人口出生高峰。同時，隨著新《婚姻登記條例》的實施，符合法定婚齡的結婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進一步增大。二是計劃生育基層工作仍很薄弱。有些農村基層計劃生育工作人員，在思想上不加強學習，對自己要求不嚴；在工作上缺乏事業(yè)心和責任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴重影響了計劃生育工作的開展。三是綜合治理的合力尚未完全形成，這已在去年市里考核時暴露出來。對此，我們必須居安思危，始終把計生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調動各級各部門、計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口與計化生育工作。
四是要增強責任意識。黨的十六屆四中全會提出：“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調可持續(xù)科學發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。這就告訴我們，所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質量緊密相關。如果人口增長得不到有效控制，生產力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步加大，也就談不上實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。因
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