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市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告
文章標(biāo)題:市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告
按照局黨組的安排,*月*日至*日,我們對各縣(區(qū))局今年上半年的國土資源管理工作進(jìn)行了督查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、上半年各縣(區(qū))主要工作進(jìn)展情況
今年以來,各縣(區(qū))局,按照市局黨組“確保一個平衡,突出兩個重點(diǎn),推進(jìn)三個轉(zhuǎn)變,夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ),抓好七個方面重點(diǎn)工作”的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。從整體上看,全市國土資源管理保持了良好的發(fā)展勢頭,形勢是好的。[找材料到范文搜 fwsir.com-www.gymyzhishaji.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]
(一)耕地特別是基本農(nóng)田基本保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。在落實(shí)“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”過程中,各縣(區(qū))局積極探索,著力在構(gòu)建長效保護(hù)機(jī)制上下功夫,出現(xiàn)了新特點(diǎn)。一是建立政府耕地保護(hù)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理。層層簽訂以耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積為主體的國土資源目標(biāo)責(zé)任書,使保護(hù)責(zé)任落實(shí)到各級政府,靠實(shí)到責(zé)任人。涇川縣委、縣政府,將耕地保有量列為綜合經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),專門下發(fā)文件,明確考核細(xì)則,提出嚴(yán)格要求,各級領(lǐng)導(dǎo)的“守土責(zé)任”意識增強(qiáng),不少領(lǐng)導(dǎo)干部對耕地保護(hù)狀況表現(xiàn)出從未有過的關(guān)心。不久前,該縣被國土部批準(zhǔn)列為全國116個基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)縣。崆峒區(qū)將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書從區(qū)到鄉(xiāng)、村、組,一直簽訂到農(nóng)戶,共簽訂責(zé)任書12159份,靠實(shí)了保護(hù)責(zé)任。同時,將通過驗(yàn)收的1266畝整理復(fù)墾新增耕地補(bǔ)劃為基本農(nóng)田,使全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)率穩(wěn)定在86以上。二是執(zhí)法巡查已成為各級國土資源部門制止土地違法行為,嚴(yán)格保護(hù)耕地的主要途徑,巡查的范圍越來越廣,數(shù)量越來越多,內(nèi)容越來越寬,效果越來越好,已形成了制度化。通過巡查,單位、個體的土地違法行為得到了有效遏制。上半年,各縣(區(qū))局和基層國土所,共出動巡查1337次,發(fā)現(xiàn)土地違法行為113起,涉及土地352.26畝,其中耕地299.22畝,及時制止違法用地行為74起,立案查處39起,收回土地40.96畝,案件罰沒款207萬元。靈臺縣國土局,實(shí)行執(zhí)法巡查分級劃片包干責(zé)任制,把全縣土地劃分為三個等級的巡查區(qū)。一級巡查區(qū)?h執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)半月巡查1次,基層國土所每周巡查1次;二級巡查區(qū),縣執(zhí)法大隊(duì)1月巡查1次,國土所10天巡查1次;三級巡查區(qū),每季度巡查1次。每次巡查都要有詳細(xì)的巡查記錄和責(zé)任人簽字。為了落實(shí)巡查責(zé)任,縣局將全縣又分為4個巡查片,由縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)牽頭,各分局和國土所負(fù)責(zé),各分局局長和國土所所長為巡查片第一責(zé)任人,依法對轄區(qū)內(nèi)單位和個人利用、保護(hù)和開發(fā)土地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時制止違法行為?h局制定了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》,實(shí)行嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn)。使全縣執(zhí)法巡查力度不斷加大,上半年,共出動執(zhí)法巡查16次,及時發(fā)現(xiàn)并制止13起違法用地行為,11畝耕地免遭破壞。莊浪縣建立完善縣、鄉(xiāng)、村、社四級執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò),上半年組織巡查796次,發(fā)現(xiàn)違法用地行為22起,及時制止17起,立案查處5起,同時取消了在基本農(nóng)田內(nèi)計劃修建住宅的26戶的用地指標(biāo),并在全縣進(jìn)行了通報。不僅使占全縣總耕地面積86.7的基本農(nóng)田在數(shù)量上得到嚴(yán)格保護(hù),而且在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),對耕地施肥與地力定期進(jìn)行測量評定,幫助農(nóng)戶科學(xué)施肥,培肥地力,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。華亭縣國土局組織局、所兩級開展執(zhí)法巡查84次,發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》16份,制止違法用地行為12起,對一宗未批先用臨時用地罰款5000元。堅(jiān)決制止了8起新農(nóng)村建設(shè)違法用地行為,下發(fā)了《停止土地違法行為通知書》,叫停了計劃實(shí)施“小康屋”住宅建設(shè)違法用地。并對全縣新農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行了嚴(yán)格審查,由原計劃1701畝減少到668.54畝,其中核減耕地490.14畝。
(二)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。經(jīng)過各縣(區(qū))努力向上爭資金、跑項(xiàng)目,積極銜接爭取,上半年,有6個國土資源項(xiàng)目到位資金2782萬元,其中:土地整理復(fù)墾項(xiàng)目4個,到位資金1782萬元(國投2個,到位資金1373萬元,省列2個,到位資金399萬元);礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目2個,到位資金1000萬元。靈臺、華亭、莊浪、靜寧和崆峒區(qū)的5個千萬元以上的土地整理開發(fā)項(xiàng)目已納入國家級項(xiàng)目庫,目前正在積極銜接,爭取早日批準(zhǔn)實(shí)施。
(三)土地市場進(jìn)一步規(guī)范,招拍掛良性運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置的減少,招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地宗數(shù)、面積、收益顯著增大,比例明顯上升,市場配置土地資源的作用充分發(fā)揮,土地價值得到真正體現(xiàn)。上半年,6個縣共出讓國有土地38宗,814.15畝,實(shí)現(xiàn)土地收益6345.41萬元,占6縣全年任務(wù)1.3億元的48.8。其中:招拍掛出讓23宗,765.85畝,收取出讓
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