作風(fēng)建設(shè)年:“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動情況

        “工業(yè)項目推進(jìn)年”活動情況



按照市委市政府和省經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署，扎實有效開展“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動是今年抓工業(yè)投資，促率先崛起的重中之重工作。去年底，我委已廣泛征求各縣區(qū)、部門和企業(yè)的意見，春節(jié)后對活動方案又作了補充完善，形成了較為完整的《關(guān)于開展“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動指導(dǎo)意見》。工業(yè)項目推進(jìn)年活動已全面攤開。

一、各項工作已全面展開

1、明確了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點工業(yè)項目。湖委辦通[2008]9號文件已經(jīng)明確，XXX副書記等七位市領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系華源天昌遷建等七個重大工業(yè)項目，我委對每個項目的序時進(jìn)度已作了安排，并相應(yīng)的指定委領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系，確保項目順利推進(jìn)。

2、“6+X”協(xié)調(diào)機制開始運作。市經(jīng)委、發(fā)改委、國土、建設(shè)、環(huán)保、行政服務(wù)中心已建立了日常的溝通機制，日前已對市“六大百億”項目、省重點工業(yè)項目、北京簽約項目等72個急需協(xié)調(diào)的項目作了梳理，按各自職能要求完成了前期工作。

3、經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系縣區(qū)工業(yè)項目推進(jìn)工作。我委專門召開主任辦公會議作了商議，委分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各自聯(lián)系一個縣區(qū)，投資與規(guī)劃處全體同志作為聯(lián)絡(luò)員參加。明確必須摸深摸實所聯(lián)系縣區(qū)內(nèi)的項目推進(jìn)情況及存在的主要問題，重點是億元以上項目的實施情況。對共性問題將統(tǒng)一研究解決。

4、確定年度重點推進(jìn)項目名單。目前已排出的項目有：市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目7項、省市重點技術(shù)改造項目115項、北京簽約重大引進(jìn)內(nèi)資項目10項、億元以上專人跟蹤項目42項、3000萬元以上259個項目形象進(jìn)度。

5、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)。目前已建立全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)服務(wù)中心及統(tǒng)計人員的工作網(wǎng)絡(luò)，對本級部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實地調(diào)研。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、新手多的實際以及市政府即將實施投資項目審批制度改革的需要，將組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前存在的投資統(tǒng)計不細(xì)、存在問題不清、儲備項目心中無數(shù)的被動局面。

6、建立項目前期辦、引資辦、金融辦。我委正式發(fā)文，明確了機構(gòu)、人員、職責(zé)，已開展了相關(guān)工作。確定的重大前期項目有：明星企業(yè)規(guī)劃建設(shè)重大投資項目24項、結(jié)構(gòu)調(diào)整重大前期項目20項。前期辦對明星企業(yè)的近期投資規(guī)劃已作了研究，成立了由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的工作班子，力爭在六月底前完成項目前期工作。為引資辦已著手編制《2008年湖州市重點工業(yè)建設(shè)項目》，組織相關(guān)企業(yè)參加省政府主辦的2008年銀企洽談會及市政府組織的港澳招商活動作準(zhǔn)備。

7、各縣區(qū)推進(jìn)工作有力。吳興區(qū)實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套方案、一抓到底”的“五個一” 項目推進(jìn)工作機制。南潯區(qū)春節(jié)后組織了四套班子參加的項目集中開工活動，掀起全區(qū)工業(yè)項目建設(shè)高潮。安吉縣層層分解項目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，多層面強勢推進(jìn)。德清縣委書記、常務(wù)副縣長等領(lǐng)導(dǎo)親自到項目推進(jìn)辦研究布置工作，形成了完善的項目推進(jìn)工作機制。長興、湖州開發(fā)區(qū)所有中層以上干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目。全市上下已形成了“齊抓共管、合力推進(jìn)”的良好氛圍。

二、工業(yè)項目推進(jìn)年度重點工作預(yù)安排

1、四月初召開工業(yè)項目推進(jìn)現(xiàn)場會暨工作會議，分析全年投資形勢，統(tǒng)一思想，增強信心。

2、五月份組織市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查推進(jìn)活動。重點督查項目開工率及存在問題。

3、七月初對全市上半年項目推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查，重點是3000萬元以上項目的形象進(jìn)度。分析下半年的投資形勢，預(yù)測全年投資完成情況。

4、九月份配合市人大、兩辦督查，對全市重點建設(shè)項目進(jìn)行督查，“六大百億”項目、省市重點項目、北京簽約項目、重大前期項目等排出序時進(jìn)度，對照檢查，確保完成全年工作目標(biāo)。

5、年底召開工業(yè)項目推進(jìn)年活動總結(jié)大會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，梳理明年的工作思路和重點。

三、工業(yè)投資中存在的主要問題及對策建議

今年工業(yè)投資工作開局良好，各縣區(qū)部門奮力爭先，把抓工業(yè)投資作為“增強三力，率先崛起”的重中之重工作來抓，但存在的問題仍不容忽視。

1、項目儲備不足，新批項目減少。去年1-2月市級新批準(zhǔn)工業(yè)項目27項，總投資9.57億元，今年同期只批項目18項（扣除調(diào)整項目），總投資5.69億元，項目數(shù)和投資分別減少9項和3.88億元�？h區(qū)和省批項目情況也大致相同。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前雖然縣區(qū)已將投資計劃分解下達(dá)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的項目準(zhǔn)備情況不理想，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資計劃落實率在50%以下。明星企業(yè)規(guī)劃建設(shè)項目情況也不樂觀，目前已初步落實近三年建設(shè)項目24項，總投資29.6億元，平均每個企業(yè)投資僅7000萬元。

2、土地緊張與土地閑置現(xiàn)象同時

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