*市人民檢察院2005年工作總結報告

　　市人民檢察院工作總結報告

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　2004年，市人民檢察院在市委和上級檢察機關的領導下，在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，強化三項重點工作，狠抓檢察隊伍自身建設，求真務實，開拓創(chuàng)新，各項工作整體推進，取得了新的進展，為維護全市社會政治穩(wěn)定，建設“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。

　　一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設，全力維護社會穩(wěn)定

　　市檢察院始終把維護穩(wěn)定作為首要任務，認真落實市委、市政府建設“平安菜鄉(xiāng)”的決定，充分發(fā)揮檢察職能，為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。

　　——積極參加“嚴打”整治斗爭，全力維護社會治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準逮捕和提起公訴職能，在黨委、政府的統(tǒng)一組織領導下，與公安、法院等部門密切配合，對各類嚴重刑事犯罪，依法快捕快訴，保持了“嚴打”的高壓態(tài)勢。全年共批捕各類刑事案件344件509人，起訴409件606人，其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人，起訴315人。堅持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線，對批捕、起訴等各項辦案工作實行流程管理，逐步完善自我防錯糾錯工作機制，實現(xiàn)了當年起訴案件無一起無罪判決的目標。

　　認真落實檢察環(huán)節(jié)上的社會治安綜合治理措施，建立健全建設“平安菜鄉(xiāng)”、維護社會穩(wěn)定的長效機制。全年共受理來信來訪102件，其中，來信58件，來訪37件，來電7件，逐一進行了調(diào)查落實，對37件來訪給予了當場答復，對署名舉報給予了明確答復，確實做到了件件有回音；積極推行了“公開聽證、公開答詢制度”，按照統(tǒng)一要求，設立了聽證室，對申訴案件、有爭議的案件及部分上訪的案件實行公開聽證；不斷完善檢察長接待日制度和接訪首辦責任制；深入開展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機關主動下訪活動，及時掌握社會上的敏感問題和焦點問題，采取相應措施，把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；時刻以維護大局為重，積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作，按照上級要求完成了各項維護穩(wěn)定的工作任務。積極參加社會治安防控體系建設，配合有關部門集中整治突出治安問題，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的有關單位物資管理、治安防范、財務監(jiān)督等方面存在的漏洞，提出檢察建議48份，有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。

　　——高度重視涉法上訪處理工作，努力化解社會矛盾。按照上級部署，集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作，把近兩年來的舉報線索作了拉網(wǎng)式清理，對管轄內(nèi)的涉法上訪案件，積極構建以預防控制、信息傳輸、快速反應處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長效機制，逐案落實了定領導、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責任制。以對人民、對法律高度負責的態(tài)度，對反映檢察機關自身執(zhí)法問題、上訪有理的，以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠意，勇于糾正錯誤，共依法返還上訪人合法財產(chǎn)3萬元；對上訪有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解決問題，又耐心細致地講清法律政策，靠過細工作息訴罷訪；對無理纏訪纏訴的，召開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、法律專家和當事人親屬參加，公開案件事實和處理程序、處理結果及處理依據(jù)，消除誤解，化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件，均依法妥善解決處理。

　　二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度，促進反腐敗斗爭深入開展

　　查辦和預防職務犯罪，是法律賦予檢察機關的重要職責。一年來，市檢察院堅定不移地把查辦職務犯罪作為服務經(jīng)濟建設的最直接、最有效的手段，緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設，突出重點，集中查辦了一批群眾反映強烈、容易激化社會矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪案件17件24人，立案人數(shù)比去年增加了8人；立查瀆職侵權職務犯罪案件4件7人，立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪大案13件20人，占立查人數(shù)的83%；深入開展嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪專項活動，立查國家機關工作人員非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法維護了公民合法權益。二是進一步強化措施，確保辦案質(zhì)量，依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹立質(zhì)量意識，慎重初查，嚴把事實證據(jù)關，積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同，實行程序跟蹤，加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度，加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量，增強辦案效果。所立案件已全部偵查終結并提起公訴，法院已作有罪判決28人，偵結率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局海化分局負責人于建軍貪污受賄案，一審被法院判處有期徒刑20年。同時，認真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關規(guī)定，嚴格規(guī)范辦案行為和辦案程序，嚴格依法、文明辦案，完善安全防范機制，沒有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅持把辦案質(zhì)量作為查辦職務犯罪工作的生命線，不斷強化程序意識、證據(jù)意識、人權保障意識。制定了案件

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