水利局行政工作總結(jié)報(bào)告

　　今天是2005年元旦。值此新年佳節(jié)之際，我們迎來(lái)了局七屆二次職代會(huì)的勝利召開(kāi)。在此，我向與會(huì)代表致以真誠(chéng)的新年問(wèn)候和祝福，祝大家在新的一年里工作順利，喜事連連，合家歡樂(lè)，身體康��！下面，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決定，由我向大會(huì)作行政工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)代表們予以審議。

　　一、二OO四年工作回顧和總結(jié)

　　2004年是我局完成各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的一年。一年來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府和水利局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為灌區(qū)管理工作譜寫(xiě)了新的篇章。

　�。ㄒ唬┓篮榭购倒ぷ魅〉萌�面勝利。2004年我縣氣候比較特殊，六月以前雨量充沛，但到了7月上旬，老天卻一直不下雨，氣溫陡然升高，旱情迅速蔓延。在這種情況下，我們本著替灌區(qū)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)向市、縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告出現(xiàn)的旱情，并于7月25日上午9點(diǎn)將東西干渠同時(shí)開(kāi)閘放水，為2004年奪取農(nóng)業(yè)豐收爭(zhēng)取了時(shí)間，創(chuàng)造了條件。2004年農(nóng)業(yè)抗旱工作是我縣實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后最具成效的年份之一。從7月25日開(kāi)閘至9月20日關(guān)閘，放水長(zhǎng)達(dá)57天，實(shí)際灌溉面積近50萬(wàn)畝。這一驕人的成績(jī)，不僅得到了縣委、縣政府的充分肯定，也得到了灌區(qū)群眾的好評(píng)。農(nóng)民在收獲勞動(dòng)果實(shí)的同時(shí)，沒(méi)有忘記我局為他們提供服務(wù)的廣大干部,農(nóng)民劉杰感慨地說(shuō)：“稻谷一季打千多斤一畝，優(yōu)質(zhì)米賣(mài)塊多錢(qián)一斤，這要感謝前人為我們修了東西干渠，要感謝管水段的同志為我們送來(lái)了‘及時(shí)雨’，我們不要吃了菇子忘了樹(shù)恩�！�

　�。ǘ�）水費(fèi)改革工作在不斷探索中日趨完善。按照中央及省市有關(guān)文件精神，我縣從2003年起進(jìn)行水費(fèi)征收改革，水費(fèi)由過(guò)去財(cái)政隨糧代征改為我局自己征收。由于政策宣傳不到位，基層干部群眾思想有抵觸，加上準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促，征收人員素質(zhì)不齊等原因，2003年水費(fèi)改革以失利告終，全縣237萬(wàn)元水費(fèi)任務(wù)只收取109萬(wàn)元。

　　這一意外結(jié)果引起了縣委、縣政府的高度關(guān)注和重視，也使我局干部職工十分焦慮和耽心。為了達(dá)到“改革要成功，職工利益要保證”的雙贏目的，2004年新年剛過(guò)，局總支便根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部頒發(fā)的第4號(hào)令和省政府頌發(fā)的第259號(hào)令等政策精神，結(jié)合實(shí)際，向縣委、縣政府寫(xiě)出了專(zhuān)題報(bào)告，建議水費(fèi)改革應(yīng)采取“主體委托、村組代收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助、財(cái)政結(jié)算”的辦法�？h委、縣政府采納了我們的建議，并以縣委辦公室，政府辦公室的名義，下發(fā)了[2004]45號(hào)文件。由于在水費(fèi)征收過(guò)程中準(zhǔn)備工作充分，宣傳教育到位，指導(dǎo)思想明確，方法措施得當(dāng)，水費(fèi)征收工作達(dá)到了預(yù)期目的，截止12月底，全縣377萬(wàn)元水費(fèi)任務(wù)已基本征收到位。

　　在實(shí)行新辦法征收水費(fèi)的同時(shí)，我們借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)陽(yáng)支渠創(chuàng)辦了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)試點(diǎn)，試點(diǎn)運(yùn)行雖然只有短短半年時(shí)間，卻已顯現(xiàn)出它的旺盛生命力。實(shí)踐證明：建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，有以下四個(gè)方面的好處：一是有利于健全灌區(qū)管理體系，明確責(zé)任主體。過(guò)去，末級(jí)渠系沒(méi)有人管理，互相推諉，只使用，不維修，導(dǎo)致渠道淤塞、毀損日趨嚴(yán)重。有了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，末級(jí)渠道的管理就有了著落。二是有利于推進(jìn)水費(fèi)征收改革。協(xié)會(huì)與用水戶是供用水合同關(guān)系，按合同供水，按用水量交費(fèi)。供用水雙方直接見(jiàn)面，用水戶交明白水費(fèi)，減少了中間環(huán)節(jié)。不僅供水單位提高了水費(fèi)收取率，而且減輕了農(nóng)民用水成本。三是有利于節(jié)約用水，提高用水效率。用水者協(xié)會(huì)的建立，使農(nóng)民知道供水是按商品屬性和政策規(guī)定的水價(jià)政策來(lái)計(jì)費(fèi)，用水越多，交費(fèi)也就越多。因此，他們自然會(huì)認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水的重要性。四是有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。用水者協(xié)會(huì)建立后，協(xié)會(huì)通過(guò)加強(qiáng)管理，合理配水，統(tǒng)一調(diào)度，配水到田，可以大大減少守水勞力和水事糾紛，這就可以給農(nóng)民減少一大筆額外開(kāi)支。建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，工作量大，牽涉面廣，要在全縣推廣，尚需一定時(shí)間。但它是個(gè)新生事物，是個(gè)發(fā)展方向，時(shí)機(jī)一旦成熟，必將在全縣推行。

　�。ㄈ�）灌區(qū)管理體制改革工作已開(kāi)始啟動(dòng)。按國(guó)務(wù)院體改委和水利部文件精神，全國(guó)水利部門(mén)管理體制改革工作今年底前完成。這項(xiàng)改革的重點(diǎn)就是減員、節(jié)支、增效。減員、節(jié)支是手段，增效是目的，而減員說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。它是一件涉及方方面面、牽一發(fā)動(dòng)全身的大事，同時(shí)也是一項(xiàng)躲不脫、推不掉、勢(shì)在必行的工作。正因?yàn)槿绱�，局總支一班人�?jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真討論、醞釀，報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和水利局黨委同意，決定在全局范圍內(nèi)實(shí)行優(yōu)化組合，競(jìng)爭(zhēng)上崗。這項(xiàng)工作已于前幾天結(jié)束，共減員165人，不僅精干了隊(duì)伍，還將節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)。

　　借此機(jī)會(huì)，對(duì)這次競(jìng)崗勝出和落選的同志我要奉勸八個(gè)字，那就是“勝者勿喜，敗者勿憂”。按照唯物辯證法的觀點(diǎn)，事物具有兩重性。落選固然是壞事，但同時(shí)也是好事，只要你不氣餒，有愈挫愈奮的精神，迎接你的必然是“柳暗花明又一村！”競(jìng)崗勝出的同志切莫沾沾自喜，如果你沒(méi)有危機(jī)感，工作仍象過(guò)去那樣四平八穩(wěn)，安于現(xiàn)狀，你被淘汰的日子就不會(huì)久。只有在過(guò)去的基礎(chǔ)上，更加努力，更加敬業(yè)，才有可能保住現(xiàn)有的職務(wù)和崗位。

　　（四）多種經(jīng)營(yíng)效益喜人。我們要發(fā)展、要壯大，除上級(jí)政府給予重視和支持外，還必須根據(jù)自身?xiàng)l件，充分挖掘潛力，大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這幾年，

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