教育執(zhí)法工作總結(jié)報(bào)告

　　同志們：

　　這次教育執(zhí)法抽查工作是撤縣設(shè)區(qū)后格位高、力度大、范圍廣、內(nèi)容集中、效果明顯的一次自我執(zhí)法解剖拉練。區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表和相關(guān)部門人員分三路、用兩天、赴十二個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行拉練抽查，這是我區(qū)年度教育執(zhí)法工作歷史的第一次。我這樣講是在強(qiáng)調(diào)今年不同于往年：一是我們?cè)陧樌�完成市政府三年山區(qū)建設(shè)工程基礎(chǔ)上來迎接市教育執(zhí)法檢查組今年的一次重點(diǎn)檢查，意義不同一般，山區(qū)學(xué)校什么樣，相對(duì)平原呢，這大家清楚；一是我們撤縣設(shè)區(qū)后以怎樣的姿態(tài)迎檢，就是說鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門今年教育執(zhí)法力度大在哪，依法治教的成效怎樣。因此，我們通過這次執(zhí)法抽查拉練，搞清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、分析解決問題。

　　在9月16日召開的教育執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì)上，區(qū)人大曹主任講：要真實(shí)的，不要虛假的。我在會(huì)上也說，要各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長匯報(bào)，要有好的迎檢意識(shí)。這在給大家一個(gè)信息，需要我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)在“優(yōu)先發(fā)展教育”這個(gè)問題上用“三個(gè)代表”的思想來統(tǒng)一認(rèn)識(shí)高度，以新的發(fā)展觀念引領(lǐng)依法治教工作。加大執(zhí)法力度，重在落實(shí)效度，把區(qū)教育執(zhí)法檢查工作推向新階段。

　　同志們，就這次教育執(zhí)法抽查我從以下四方面講一講。

　　一、抽查的基本情況

　　我們分三組用兩天，同時(shí)齊發(fā)抽查了馬坊、王辛莊、夏各莊、獨(dú)樂河、大興莊、馬昌營；靠山集、東高村、鎮(zhèn)羅營、華山、峪口、劉店共十二個(gè)鎮(zhèn)，視察或聽取了近二十所中小學(xué)校的情況。12各鎮(zhèn)中有針對(duì)這次抽查準(zhǔn)備的自查報(bào)告10份，占抽查總數(shù)的83.3%；鎮(zhèn)長做匯報(bào)的10位，占總數(shù)的83.3%；迎檢相關(guān)人員齊的6個(gè)鎮(zhèn)，占總數(shù)的50%。抽查過程中，我們12個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)程度不同的給予了重視，就所轄區(qū)域教育的基本情況和發(fā)展趨勢(shì)做了較為準(zhǔn)確的總結(jié)，對(duì)問題有一定程度的分析，解決的措施上盡了較大的努力。當(dāng)然余地還是有的。特別在實(shí)施新的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算具有明顯的進(jìn)展、撥付到位情況向良好趨勢(shì)發(fā)展，各鎮(zhèn)政府都做了較大的努力。就抽查程序、重點(diǎn)內(nèi)容、相關(guān)數(shù)字、基本要求等方面看有明顯變化和進(jìn)展，可以說取得了顯著效果。

　　我們的抽查結(jié)果按市政府“雙高普九”要求還具有一定的距離。比如，我們的山區(qū)教育工程成果的鞏固、山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)間、平原鎮(zhèn)間、山區(qū)平原鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡，顯露出逐步拉大的趨勢(shì)。這與老百姓對(duì)接受教育高移的需求存在著矛盾，這是我們政府要花大力氣解決的。這是法律賦予各級(jí)政府的職責(zé)，更是提高全民族素質(zhì)的歷史重責(zé)，我們各級(jí)政府，各部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有任何理由不去努力。

　　二、迎檢相應(yīng)優(yōu)勢(shì)

　　通過對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)的抽查，我們確實(shí)看到全區(qū)教育執(zhí)法工作的力度和效度在逐年的加大、加快，通過努力我們的普及九年義務(wù)教育及各類延伸教育都有較快或突破性進(jìn)展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著越來越重要的作用。迎接今年市里的教育執(zhí)法檢查我們有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，法治觀念增強(qiáng)。

　　教育執(zhí)法檢查是推進(jìn)教育改革與發(fā)展，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施的有效機(jī)制。為組織好今年的執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市里的部署要求，區(qū)四大門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)作為重要措施，擺在首位。區(qū)委書記趙克忠、區(qū)長史貴生對(duì)教育發(fā)展的重大問題和教育執(zhí)法檢查重點(diǎn)的落實(shí)情況親自過問，并提出具體的要求；主管書記印澤同志經(jīng)常深入實(shí)際，與財(cái)政、教育等部門一起研究教育重點(diǎn)工作。并在不斷加大中等職業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整力度的進(jìn)程中，親自在發(fā)展創(chuàng)新區(qū)中職與高職教育銜接方面做出批示給予指導(dǎo)。

　　區(qū)政府依據(jù)人事變動(dòng)又重新發(fā)文明確區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親赴基層學(xué)校視察調(diào)研，關(guān)注教育、重視教育不言而喻。我們9月16日的教育執(zhí)法工作會(huì)議也是近幾年來不多見的。今天，我們又專門就抽查工作召開總結(jié)會(huì)議。就再說明對(duì)教育執(zhí)法工作的重視，相應(yīng)我們的鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)力度得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為迎檢工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（二）山區(qū)工程經(jīng)驗(yàn)，機(jī)制措施的建立和完善。

　　我們?cè)谶B續(xù)三年山區(qū)工程驗(yàn)收工作中，鍛煉了隊(duì)伍、積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，這是我們很好的優(yōu)勢(shì)。

　　建立和完善“以區(qū)為主”體制，實(shí)現(xiàn)教師工資統(tǒng)一發(fā)放、公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及教育督導(dǎo)等體制、機(jī)制、措施，保障了教育法律法規(guī)的落實(shí)。

　　區(qū)政府執(zhí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以區(qū)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。根據(jù)京教財(cái)（2001）42號(hào)文件精神，我們教師工資發(fā)放分兩步實(shí)現(xiàn)區(qū)統(tǒng)籌。

　　一是由2001年8月份開始我區(qū)已將五個(gè)貧困山區(qū)教師的工資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所上劃到區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放。

　　二是進(jìn)一步落實(shí)全國及北京市的“基礎(chǔ)教育”工作會(huì)議精神。從2002年1月份開始又將全部中小學(xué)教師的工資上劃到區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理。區(qū)財(cái)政局根據(jù)部門預(yù)算情況按月?lián)芙o教委，教委撥給所屬中小學(xué)的會(huì)計(jì)單位。這樣徹底解決了教師人才的流動(dòng)不便和個(gè)別

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