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農村信用社監(jiān)事會工作總結報告
強化監(jiān)督職能 提高服務水平 扎實推進監(jiān)事會工作不斷邁上新臺階
各位代表，同志們：
受市聯(lián)社監(jiān)事會的委托，我向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2004年監(jiān)事會工作回顧
2004年，市聯(lián)社監(jiān)事會以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞社員代表大會確定的工作思路和工作重點，認真履行工作職責，與聯(lián)社理事會、經營班子一道，促進本聯(lián)社各項業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄒ唬�、積極參與和監(jiān)督理事會重大決策活動
2004年，監(jiān)事會作為市聯(lián)社的監(jiān)督機構，積極參與理事會的決策過程，并在參與中體現監(jiān)督作用。一是監(jiān)事會全體成員列席了每一次理事會會議，并對有關決議提案進行認真研究和討論，充分發(fā)表意見和建議，切實履行市聯(lián)社章程賦予的工作職責。二是積極開展調研活動，先后深入卸甲、八橋、臨澤、天山等14家信用社，圍繞社內資金平衡運用、信貸檔案動態(tài)管理、違規(guī)違紀人員思想動態(tài)、授權授信管理設想及可行性等，進行專題調研，為理事會決策和主任室經營提供了多項參考意見。三是參與理事會的決策過程，聯(lián)社理事會在推進產權制度改革、明晰產權關系、增資擴股，在推進法人治理結構、實行科學授權授信、規(guī)范行為，在推進“三項制度”改革、建立靈活經營機制、促進發(fā)展，在穩(wěn)妥落實扶持政策、申請央行票據、化解包袱，在推進電子化建設、優(yōu)化服務功能、提升形象等方面，作出的一系列重大決策，監(jiān)事會全程參與，為全市農村信用社在更高的平臺上起跳，奠定了堅實的基礎。監(jiān)事會認為：聯(lián)社理事會2004年的一系列的重大決策，思路清晰、目標明確，程序規(guī)范、合法有效，切實履行了社員代表大會賦予的各項職責，全體在崗理事能夠認真履職，工作卓有成效。
�。ǘ⑷χС�、配合和監(jiān)督主任室經營管理活動
2004年，根據社員代表大會和理事會確定的年度工作目標和思路，市聯(lián)社主任室切實履行職責，組織、指導和督促全市農村信用社深化改革，加快發(fā)展，強化管理，不斷提升金融服務水平。在主任室工作的具體運作過程中，市聯(lián)社監(jiān)事會積極支持與配合，并在支持配合中發(fā)揮監(jiān)督作用。監(jiān)事長代表監(jiān)事會按時列席主任辦公會等重要活動，對于重大事項的決定和實施充分發(fā)表意見和建議，增強決策的科學性和措施的有效性，確保社員代表大會和理事會確定的年度目標的實現。一是各項業(yè)務指標較為理想，年末各項存款15.04億元，上升25979萬元，增幅20.9%，完成省聯(lián)社任務的101.1%；各項貸款9.12億元，增加13594萬元，“三農”貸款39259萬元，占比43.1%，完成省聯(lián)社增幅任務；全年業(yè)務收入7433萬元，增長率10.28%，綜合費用率37.6%，實現帳面利潤492萬元。二是票據兌付目標基本實現，不良資產39832萬元，較年初下降5682萬元，占比23.54%，較年初下降6.06個百分點，其中不良貸款12422萬元，較年初下降5906萬元，占比為13.62%，較年初下降10個百分點；對社員股金，按銀監(jiān)部門的要求，進行了重新規(guī)范，資本充足率達10.43%，年底達到了申請兌付人民銀行票據的要求，已向人民銀行申請兌付。三是內控管理不斷加強，實現了“三會”運作的基本架構，完善法人治理結構，按現代企業(yè)制度的要求，初步形成了一整套的內控管理制度，這必將在2005年實施的“內控管理年”活動中，發(fā)揮積極作用。四是服務水平明顯提高，在省聯(lián)社的指導下，實現了全省數據大集中，在全轄范圍內開通了儲蓄通存通兌業(yè)務，同業(yè)市場競爭能力明顯增強；五是加大宣傳力度，全市農村信用社的社會影響力和知名度得到快速提升。
監(jiān)事會認為：主任室一年來的工作，通過全體班子成員以及職能部室的共同努力，全市農村信用社和改革與發(fā)展事業(yè)取得了良好成就，較好地完成了省聯(lián)社下達的年度工作目標和任務。主任室的工作符合社員大會和理事會決議要求，運作行為扎實規(guī)范，采取措施扎實有效；全體高級管理人員以及職能部門都能勤勉盡職，工作成績較為突出。
（三）、積極實施科學、有效和規(guī)范的監(jiān)督
2004年，市聯(lián)社監(jiān)事會根據章程賦予的職責和權利，在服從、服務于全局工作中，主動增強責任意識、內控意識、監(jiān)督意識、風險意識，加強對監(jiān)察審計工作的領導，扎實有效地開展檢查監(jiān)督工作。
1、圍繞中心工作，積極開展審計活動。一是轉變審計觀念，及時將關口前移，審計部門列席聯(lián)社審貸會議，對審貸會的權力運作過程和決議形成過程進行監(jiān)督，有效防范新的風險產生，實現由事后審計向事前防范、事中監(jiān)督轉移；二是改進審計方法，增加勾對業(yè)務傳票、上門核對貸款、跟蹤檢查貸款大戶、召開群眾座談會等內容，發(fā)現問題，及時發(fā)出預警信息；三是實現審計檢查資源共享，每月定期召開聯(lián)席會議，向人事、信貸、財務和資產保全部門通報檢查情況，拿出規(guī)范性意見，指定部門負責督促整改，實現三線監(jiān)督，齊抓共管。2004年先后對23家（次）信用社進行全面審計、36家進行全面大檢查；在職能部門的配合下，先后對 9家、10人次離任、離崗人員，進行離任離崗審計，作出事實求是的評價；對12家單位，在歷次檢查中發(fā)現的問題，實施后續(xù)跟蹤檢查。對稽核檢查過程中發(fā)現的問題，及時下達整改措施，限期糾正，為業(yè)務的正常發(fā)展發(fā)揮了積極的指導和監(jiān)督作用。2、貫徹以人為本方針，強化紀檢監(jiān)察
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