農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報告

        農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報告
6月上旬，市政協(xié)根據(jù)年度工作安排，組織部分政協(xié)委員通過實地察看和聽取情況介紹，對我市蔬菜、果樹、水產(chǎn)、畜禽等四類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)情況進行了一次專題視察。現(xiàn)將視察情況報告如下：
　　一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的基本成效
　　經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前我市已擁有市級及市級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個，其中國家級園區(qū)2個，省級園區(qū)3個。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，為推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下四方面：
　�。ㄒ唬�實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了單位面積的產(chǎn)出，使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，對進一步做好“三農(nóng)”工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了較強的支持。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價格方面都遠遠超過傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品，畝產(chǎn)值可達4000—5000元/畝，超過普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外，園區(qū)通過示范和輻射作用，帶動廣大農(nóng)民增加收入，粗略估計全市園區(qū)的輻射面積約在20萬畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗種植大棚蔬菜，畝均收入可達萬元左右。長河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動全鎮(zhèn)80的范文搜版權(quán)所有耕地種植創(chuàng)匯蔬菜，成為當?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來源。
　�。ǘ�）提升了農(nóng)技推廣和教育培訓(xùn)水平。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)依托自身優(yōu)勢，大力推動農(nóng)業(yè)科技進步，在種子種苗工程建設(shè)、標準化和無害化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了積極作用。近三年來，全市各級園區(qū)共引進農(nóng)業(yè)新品種150多個，向產(chǎn)業(yè)基地推廣20多個，編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準近20個，建成一流組培實驗室5個，園區(qū)繁育供應(yīng)的種子種苗良種率達到100。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對農(nóng)民培訓(xùn)實現(xiàn)了從課堂教授式向?qū)嵉夭僮魇降霓D(zhuǎn)變，通過農(nóng)事現(xiàn)場操作示范，減少了培訓(xùn)過程中的技術(shù)損耗，既增強農(nóng)民學(xué)習的積極性，又提高教育培訓(xùn)效率，使一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到快速全面的推廣。近兩年來，各級園區(qū)累計舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班80多期，專家講座20多次，培訓(xùn)基層技術(shù)人員和農(nóng)民近萬人次。
　　（三）推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點逐漸明晰；二是促進了先進適用農(nóng)業(yè)設(shè)施和現(xiàn)代機械的推廣及應(yīng)用，如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進和實施梨抗風設(shè)施，并取得較好的效果，使得這項技術(shù)在梨農(nóng)間得到廣泛推廣；三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育，又涉及產(chǎn)后的加工和銷售，便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動，加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。
　�。ㄋ模┐龠M了農(nóng)業(yè)其他功能的開發(fā)。隨著園區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵得到極大拓展，從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴大到農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑觀光、科普教育等各個方面。目前，全市有涉及農(nóng)業(yè)休閑觀光項目的園區(qū)6個，市級以上青少年科普教育基地4個，兩年來累計接待游客超過10萬人次，接待青少年科普實踐近2萬人次。
　　二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問題和不足
　　雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在各級政0府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
　�。ㄒ唬┮�(guī)劃布局不夠合理。一方面，市政府對全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，基本上以各鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)的自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不夠理想。另一方面，政府在園區(qū)總體規(guī)劃時，對園區(qū)的功能定位、運作方式、高新技術(shù)項目的選擇等方面缺乏深層次的論證，沒有通過制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對園區(qū)的發(fā)展進行前瞻性和科學(xué)性的引導(dǎo)，造成一部分園區(qū)建設(shè)項目重復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏有特色和競爭力的產(chǎn)品，規(guī)模上去了，效益出不來，示范輻射效應(yīng)不夠明顯。
　�。ǘ�）整體效益有待提高。從我市27家園區(qū)來看，基本可分三個層次：第一類是具有一定科技創(chuàng)新能力，能引進、開發(fā)新技術(shù)和新品種，發(fā)揮示范輻射作用的；第二類是科研能力弱但具備新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，能發(fā)揮示范帶動作用的；第三類是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的。三類園區(qū)在數(shù)量上呈金字塔狀分布，第一類企業(yè)只有3—4個，絕大多數(shù)屬于第二、三類，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。
　�。ㄈ�）要素供給支撐乏力。人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。第一，園區(qū)在人才吸納工作中遇到“引不進、留不住”的困難，技術(shù)人才普遍不足，

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