建設和管理考察的印象和啟示

        
××是法國的首都，也是世界性的大都會�！痢帘姸嗟拿麆俟袍E、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館聞名世界。它被譽為世界上最漂亮的城市之一，人稱“花都”。今年六月下旬至七月中旬，我參加了南京市第三期城建城管干部培訓班的學習，并到××進行了參觀考察。××在城市規(guī)劃、建設、管理、環(huán)境及交通等方面的實踐和經(jīng)驗給我留下了深刻的印象和有益的啟示。
　　一、××城市建設和管理考察的總體印象
　　在××我先后聽取了城市總體規(guī)劃、城建概況、建筑設計及環(huán)境保護介紹，參觀了盧浮宮、凱旋門、密特朗國家圖書館、蓬皮杜藝術(shù)中心等古今著名建筑，考察了新老城區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、老城改造、垃圾及污水處理廠等，開闊了眼界，增長了見識，形成了以下五個方面的總體印象：
　�、币�(guī)劃綜合全面，科學規(guī)范。在城市的空間布局上，××大區(qū)規(guī)劃規(guī)定了不再增加城市居住密度，工業(yè)、金融業(yè)按計劃遷出市中心，沿塞納河向下游發(fā)展，形成帶狀城市。規(guī)劃打破了單一中心模式，強調(diào)多中心發(fā)展，建設了以拉德芳斯為代表的衛(wèi)星城市中心，轉(zhuǎn)移了城市過度集中的功能，形成了健康有序的發(fā)展模式。
　　規(guī)劃注重對資源的保護和有效利用，控制人口有序向外發(fā)展，將城郊經(jīng)濟飛躍與保護資源相結(jié)合。規(guī)劃中將老城中沿河分布的工業(yè)城轉(zhuǎn)型為居住、休閑用地，同時充分利用城市空間，節(jié)省土地資源。如在一些小區(qū)建設和改造中，充分利用地下空間建設商業(yè)服務業(yè)、停車場、交通換乘樞紐等，方便居民的工作和生活。在塞納河左岸公傾改造項目中，充分利用幾十條鐵路的上部空間，建設若干條高架道路及部分建筑，仿佛一個巨型外殼將其罩住，使城市穿過鐵路到塞納河融為一個整體，成為××的一個新亮點。
　　在城市規(guī)劃中注意控制社會分化問題。如在××貝克西地區(qū)（）建造多戶住宅時，就將中高檔房和社會性住房（即經(jīng)濟適用房）交錯建設，按棟分布，各階層毗鄰而居，避免弱勢群體過分集中居住帶來的就業(yè)、治安等社會矛盾。
　　××定期對城市規(guī)劃進行修訂，先由政府官員牽頭分幾個組團對現(xiàn)狀進行調(diào)研，然后分三個步驟修訂規(guī)劃。首先確定規(guī)劃的方針原則，接下來研究交通、居住、環(huán)境、城市空間及產(chǎn)業(yè)布局等具體規(guī)劃，最后研究實施的方針和策略�！痢链髤^(qū)規(guī)劃編修，充分聽取各方意見，須得到轄區(qū)個省和多個市鎮(zhèn)的認可，且履行必要的法律程序才能生效。
　�、步ㄖ�風格協(xié)調(diào)，充滿魅力。建筑是凝固的藝術(shù)�！痢两ㄖ�總體風格雄渾、有創(chuàng)造力，洋溢著歐洲人文思想，又帶有法蘭西民族特有的一種浪漫情調(diào)。市中心區(qū)的建筑基本都有百年以上的歷史，大都在至層左右，石質(zhì)的建筑基本都是米白、米黃的基調(diào)，一律青灰的層頂，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。古建筑上有許多雕塑，工藝精湛。××圣母院是一座典型的哥特式建筑，世紀始建，歷經(jīng)多年才建設完成，是建筑史上的不朽之作。圣心大教堂是××歷史最短的教堂，年籌建，歷時年建成，幾個圓屋頂是典型的拜占庭式風格，雪白的外墻似童話世界里的天堂一樣圣潔美麗。金碧輝煌的凱旋門、莊嚴肅穆的凱旋門，巍峨的埃菲爾鐵塔都令人留連忘返。
　　××的建筑傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存，古典與時尚相融。在世紀形成的歷史中心區(qū)，重在保護歷史風貌，維護傳統(tǒng)職能。如塞納河兩岸鱗次櫛比的古建筑歷經(jīng)幾百年風風雨雨，體現(xiàn)了不同時期的歷史風格。在世紀形成的舊區(qū)，主要限制辦公樓建造，加強居住區(qū)功能。在周邊地區(qū)允許建設新住宅和大型設施。如拉德芳斯（）新城區(qū)高樓林立，充滿時尚，尤其是“前衛(wèi)文化”的新凱旋門是座方形的中空建筑物，外墻每邊均長米，中間高米，寬深均為米，門前一條筆直的大道直通××縱軸線上的凱旋門，相互呼應，美不勝收。這種既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的結(jié)合，使××城充滿魅力。
　　××在建設和改造過程中，原創(chuàng)：http://www.gymyzhishaji.com特別注意對古建筑的保護和利用。世紀年代，市中心的新奧爾良火車站停用，老車站未拆除而是保留改造為著名的奧賽博物館，用來收藏世紀末世紀初的藝術(shù)作品供人觀賞。在一些老城改造中注意保留歷史片斷以留住城市發(fā)展脈絡，如貝克西片區(qū)改造在一個廢棄的葡萄酒釀造貯藏場地上實施。在將這塊公頃的地塊改造成綠地公園、辦公、住宅和街區(qū)的過程中，保留了部分葡萄園和株梧桐樹、小道及老房子，在步行街中間保留了原來運酒的軌道，兩側(cè)的儲酒倉庫改造成商業(yè)門面。門口還保留了一些木制大酒桶，體現(xiàn)了自然古樸的氛圍與現(xiàn)代城市的有機結(jié)合。此外××還規(guī)定市區(qū)的新建筑不得超過米高度。這些措施都保護了××的歷史風貌和文化特色，使其更具古城韻味。
　　⒊城管因地制宜，規(guī)范有序。××的市容美觀，街面整齊。絕無違規(guī)搭建、違章占道現(xiàn)象。只有咖啡館經(jīng)批準可在街邊露天擺放，幾頂陽傘，數(shù)方桌子，顧客或群聚或獨酌，沐浴在陽光下，悠閑在微風中，這是法國人所認為的

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