赴省內先進地區(qū)學習考察的報告

        

為了學習先進、反思自己、落實措施、勇攀高峰，推進跨越發(fā)展，加快建設強市進程，2004年11月23日至30日，市委書記姜大明，帶領市大班子領導：張茂珍、何敬鵬、韓立強、陰啟勝、傅士華、王緒峰、劉巖、古樂生、陶緒田及退下來的老領導劉汝斌、劉洪府和市法院、檢察院等16個部門主要負責同志、15個骨干企業(yè)的廠長經理，共60多人，赴青島市、黃島開發(fā)區(qū)、嶗山區(qū)、即墨市、榮成市、文登市、蓬萊市、龍口市、壽光市等11個縣市區(qū)，進行了考察學習。
這次考察學習，是市委、市政府為貫徹年初召開的一系列會議精神，推進思想解放、促進工作落實、實現跨越發(fā)展的一個實際步驟、重大舉措。期間，既學習考察了這些地區(qū)的招商引資、工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設，又參觀學習了市場建設、城市建設、農業(yè)調整和產業(yè)化；既考察了大型國有企業(yè)，又參觀了外資、民營企業(yè)、以及村級經濟發(fā)展情況，還學習了這些地方的改革改制、管理運作、考核激勵等多方面的經驗，收獲巨大且是多方面的。組織這樣陣容龐大、內容豐富、針對性強的省內考察，在我市還是第一次。這次考察安排緊湊、組織周密，短短9天的時間，考察了11個縣市區(qū)的61個參觀點，行程2500多公里。所到之處，都給予了高度重視和熱情接待，在家的黨政主要領導同志親自陪同，不少地方和單位還打出了歡迎的標語和字幕�？疾靾F的同志，都非常珍惜這次學習機會，以學先進、取真經的虛心誠懇態(tài)度，一路風塵仆仆、一路參觀考察、一路驚羨不已、一路發(fā)奮立志，大家邊學習邊思考，邊思考邊討論，反思自我，查找差距，衡量目前的發(fā)展狀態(tài)，謀劃迎頭趕上的措施。11月30日下午，考察團全體成員進行了座談交流，暢談了學習考察的感受，實事求是地分析了存在的差距，就本部門和全市的加快發(fā)展談打算、談措施、提建議；市委書記姜大明同志作了中心發(fā)言，高度概括總結了這次學習考察的收獲、先進地區(qū)的特點和經驗，從思想觀念、發(fā)展干勁、運作辦法、落實力度方面深刻剖析了存在的差距，明確了學什么、怎么學、如何干的問題。
這次省內參觀考察明顯感到，南方發(fā)達地區(qū)的發(fā)展是生龍活虎，省內各地也是虎虎生威。這些地方熱氣騰騰的發(fā)展景象、咄咄逼人的發(fā)展氣勢，招商引資的規(guī)模和檔次、工業(yè)發(fā)展的投入和層次、城市的規(guī)劃建設和管理、改革力度和開放廣度、農業(yè)產業(yè)化水平和群眾的富裕程度特別是強大的發(fā)展后勁，都令人贊嘆不已、驚羨不已。尤其是原來與我們不相上下甚至落后的一些市突然加速、迅速崛起，更使大家感到緊迫緊張、發(fā)熱發(fā)慌，也激發(fā)了知恥后勇、發(fā)奮圖強的決心和斗志。這次考察受到的震憾和沖擊是歷次外出考察所沒有過的。
一、考察地方的主要特點
一是發(fā)展速度快，經濟實力強。近幾年來，這些地方的發(fā)展都打破了一般性的規(guī)律，實現了超常規(guī)、跳躍式。黃島區(qū)1995年的GDP還僅有22.8億，去年完成國內生產總值高達169億，地方財政收入9.6億，人口不及我們的1/3，財政收入卻是我們的2.5倍；嶗山區(qū)95年的GDP是36.6億元，財政收入和我們差不多，去年GDP是126.3億，地方財政收入13.2億，接近我們3倍；即墨市95年的財政收入比我們還低2300多萬元，去年的GDP達到了161億，財政總收入達到了10.6億元，比我們高出了4個多億。榮成、文登、蓬萊、龍口的發(fā)展速度都很驚人。67萬人口的榮成市去年GDP達到226.7億元，地方財政收入7.48億元；66萬人口的文登市去年的GDP是188億元，地方財政收入6.68億元；45萬人口的蓬萊市去年的GDP是96億元，地方財政收入3億元，人均GDP2萬多元；62萬人的龍口市去年GDP162億，地方財政收入5.1億，在全國綜合實力百強縣中位居29位，列全省第3位；壽光市在90年代中期與我們不相上下，95年的地方財政收入甚至比我們低300多萬元，去年完成GDP132億元，地方財政收入是5.2億元，高出我們7000萬元；特別值得一提的是鄒平縣，95年的地方財政收入僅有5000多萬元，去年的財政總收入達到了7.3億元，這些年的主要經濟指標都保持了近30的增速。由于這些地方經濟實力強，社會事業(yè)都得到了快速發(fā)展，如鄒城市在城區(qū)規(guī)模宏大的文體設施就有“三場一館”（人民廣場、體育廣場、文化廣場、歷史博物館）。參觀的鄒城市新一中，總投資1個億，建筑面積62000平方米，其規(guī)模氣派可與國家大學媲美；新建的高檔體育館總投資8000多萬元，能承擔國家級文體賽事。確實是財大氣粗，有錢辦事，兩個文明協調發(fā)展。
二是工業(yè)項目大，發(fā)展后勁足。這些地方的高速發(fā)展，主要得益于工業(yè)的支撐，特別是近幾年來投入持續(xù)加大、工業(yè)高速增長。九十年代后期以來，這些地方的固定資產投入和工業(yè)投入，都保持了30以上的增速。文登市去年固定資產投入40多個億，其中工業(yè)項目投入近30個億，有39家企業(yè)銷售收入過億元、利稅過千萬元，去年全市規(guī)模以上

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