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赴韓國考察情況報告
2004年10月6—17日,我隨干部培訓(xùn)班組成的考察團(tuán)一行對韓國進(jìn)行了考察。通過實地考察學(xué)習(xí),感觸很深,收獲頻多。
一、考察活動的基本情況
為期12天的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容十分豐富。接待方韓國三星公司為我們安排了較為系統(tǒng)的課程,聽取了專題演講16次,其中由三星公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)專家作的演講12次,主要內(nèi)容是介紹公司概況以及他們在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、品牌管理戰(zhàn)略、應(yīng)對金融危機等方面的經(jīng)驗,同時也深入地發(fā)表了他們對未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的思考以及三星引領(lǐng)數(shù)碼時代潮流的戰(zhàn)略。期間,我們還訪問了韓國外交通商部、信息通訊部、淑明女子大學(xué)和濟(jì)洲道政府。有關(guān)方面負(fù)責(zé)人分別對韓國的外交政策、IT產(chǎn)業(yè)、教?吐糜蔚惹榭鱟髁私檣。灾@?〗檣艿耐?保?頤腔??崳剩?斡胩致。??窩刑滯猓?頤腔棺ǔ糖巴??槍?舅?艫乃?礎(chǔ)⑵饜恕⒐晡踩?夜こб約白ㄎ?霉?九嘌等瞬諾娜?僑肆??⒃海?疾熗聳?攵嗝教、?愕緶貳⒐庀、手?褪?臚?縞璞傅納??擼?喂哿巳?羌?糯窗旃芾淼鈉?擋┪錒蕁⒑?頤朗豕蕁???衷啊??Ψ?裱芯吭旱壬緇嶧?。考察?啵??交拱才盼頤槍劭戳撕???車母櫛璞硌藎?櫓?艘恍┯衛(wèi)饋⒘?ANlang=EN-Ugt歡活動,對于我們了解韓國人民的生活和韓國文化的特色,增進(jìn)雙方的了解和友誼,很有幫助。
三星公司對我們非常重視,投入了大量人力物力,接待熱情隆重、周到細(xì)致。我們也充分展現(xiàn)了我國中青年干部的良好風(fēng)貌。這得益于出發(fā)前黨校充分的動員準(zhǔn)備。
二、考察活動的主要收獲
十二天的研修、考察,時間雖短,內(nèi)容豐富。通過這次赴韓國調(diào)研,我對韓國經(jīng)濟(jì)騰飛的原因、三星崛起的奧秘,有了具體的了解和認(rèn)識,獲益良多,F(xiàn)擇要簡述如下:
1、渡過金融危機,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
二戰(zhàn)后,韓國曾是世界上最貧窮的農(nóng)業(yè)國家之一。從20世紀(jì)60年代初開始,韓國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展,創(chuàng)造了“漢江奇跡”。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機曾給韓國帶來嚴(yán)重的困難。但目前危機期已經(jīng)過去,韓國經(jīng)濟(jì)已步入了又一個高速發(fā)展階段。
1999和2000年,韓國分別實現(xiàn)了10.9%和8.8%的經(jīng)濟(jì)高速增長。2004年3月底,國際評等公司穆迪已將韓國的績效評估等級提升了兩級,成為A3,恢復(fù)到了亞洲金融危機之前的水準(zhǔn);2004年第一季度韓國的增長率是5.7%;國際組織如世界貨幣基金組織IMF、經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD),以及國際知名的投資銀行都發(fā)布了對今年韓國的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測,新的預(yù)測率介于5.5—6.5之間。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,這樣的增長率是難能可貴的。
目前,韓國在半導(dǎo)體、顯示技術(shù)、新型家電等科技產(chǎn)業(yè),以及造船、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,已晉升世界水平;韓國寬帶(以ADSL和CABLEMODEM為主)上網(wǎng)率已達(dá)65%,排名世界第一;第三代移動通信等方面也居世界前列。
過去5年間,韓國共吸引了520億美元的外資(臺灣過去50年吸收的外資約500億美元),而之前35年,韓國吸引的外資總計也不過246億美元。據(jù)韓國商業(yè)、工業(yè)暨能源部統(tǒng)計,今年l至5月,韓國的外國直接投資金額達(dá)351億美元,較去年同期增長了39.9%。2004年6月份世界杯足球賽在韓國舉辦。在此期間,韓國趁機舉辦了多項促進(jìn)外商投資的活動。例如“漢城投資論壇”、“2004CEO圓桌會議”。商業(yè)、工業(yè)暨能源部認(rèn)為,外資投資韓國的金額將持續(xù)增長,尤其是在世界杯之后。
2、韓國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
韓國經(jīng)濟(jì)能夠飛速發(fā)展的原因是多方面的,如美國的庇護(hù)、越戰(zhàn)的機遇、日本政府帶有贖罪性的贈款和貸款等,但政府主導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個重要因素。
樸正熙時代,盡管韓國政府在政治上非常專制,但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面,卻采取了許多切實有效的重大措施,如利用日元貸款和贈款,修建了從漢城到釜山的高速公路、大力扶持本國企業(yè)等。為了扶持韓國企業(yè),政府投入了大量資金。但這些資金并不用來創(chuàng)辦國有企業(yè),而是貸款給少數(shù)與政府關(guān)系密切的私人企業(yè),如大宇、現(xiàn)代、三星等。盡管這樣做政府承擔(dān)了巨大的風(fēng)險,但企業(yè)也不敢懈怠,努力工作,回報政府。鑒于這些企業(yè)與政府的密切關(guān)系,銀行也給這些企業(yè)大量貸款,因為銀行確信政府不會讓這些企業(yè)垮掉。于是,韓國就出現(xiàn)了一批高負(fù)債、高速發(fā)展的大型企業(yè),由此造就了“漢江奇跡”。迄今為止,韓國的經(jīng)濟(jì)仍然主要由這些大型企業(yè)支撐。
韓國在以這種方式獲得經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,也導(dǎo)致了官商一體化的問題,經(jīng)濟(jì)上也埋下了隱患。目前,官商一體化的問題隨著韓國政治民主化的推進(jìn),正在逐步解決;經(jīng)濟(jì)上則在金融危機期間付出了巨大的代價。
1997年的亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)東亞各國,韓國受災(zāi)尤其嚴(yán)重,許多大企業(yè)集團(tuán)瀕臨破產(chǎn),經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的危險。1998年甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長6.7%的嚴(yán)重衰退局面。金融危機爆發(fā)后,韓國
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