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赴珠江三角洲地區(qū)考察的幾點(diǎn)體會(huì)
2003年11月6日至18日,我隨市委、市政府組織的赴珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)考察團(tuán),到湖南、廣東兩省的11個(gè)市、區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。每到一地,考察團(tuán)一行都認(rèn)真聽(tīng)取了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹,與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界人士進(jìn)行廣泛交流,有重點(diǎn)的參觀了一些企業(yè)、科技園、工業(yè)園和城鎮(zhèn)建設(shè)情況,實(shí)地考察了他們?cè)诟母镩_(kāi)放、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、國(guó)企改革等方面的主要做法和成效,學(xué)習(xí)了他們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),收獲頗豐,受益匪淺。
一、赴珠江三角洲地區(qū)考察的整體印象
通過(guò)學(xué)習(xí)考察我對(duì)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體印象是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快;招商引資政策活;城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展,主要是他們能夠立足沿海沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓建特區(qū)的機(jī)遇,改革開(kāi)放的機(jī)遇,加入WTO全球經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇,不斷解放思想,創(chuàng)新發(fā)展、管理理念,用足用活上級(jí)政策,營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。如東莞市,130多萬(wàn)人,GDP從1978年到2002年一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),去年GDP達(dá)到了672億元,地方財(cái)政收入53億元,居民存款1000億元,人均40萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入近8000元;像南海區(qū),108萬(wàn)人,面積1100平方公里,2002年GDP達(dá)439億元,人均4萬(wàn)多元,地方財(cái)政收入27億元,農(nóng)民人均收入7800元,城鎮(zhèn)居民收入15329元,列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。同時(shí),這些地方干部群眾的觀念新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色突出。如在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,不論是市縣區(qū),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,都建有工業(yè)園區(qū),并且園區(qū)建設(shè)正在轉(zhuǎn)化升級(jí),由粗放到精細(xì),由無(wú)序到有序,由低水平向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快,跨國(guó)公司不斷涌入,外向型經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。各地因地制宜,突出特色,避免小而全,培育具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。如中山市古鎮(zhèn)燈飾品,形成了大市場(chǎng),相關(guān)企業(yè)全鎮(zhèn)達(dá)3000多家;順德陳村鎮(zhèn)的“七巧”花卉是一家臺(tái)資企業(yè),已成為國(guó)內(nèi)國(guó)際花卉銷售基地;佛山的陶制品已占全國(guó)銷售量的四分之一。在行政管理改革方面,他們率先實(shí)行政務(wù)公開(kāi),下放審批權(quán)限,完善行政審批中心,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率。
二是招商引資政策活。如珠海市在引進(jìn)中山大學(xué)等名校時(shí),政府除無(wú)償提供土地外,每年還拿出4000多萬(wàn)元補(bǔ)助到珠海辦學(xué)的教職工;深圳市對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)給予每平方米建設(shè)用地補(bǔ)助300-400元;深圳皇田機(jī)場(chǎng)現(xiàn)更名為寶安機(jī)場(chǎng)就是根據(jù)港臺(tái)投資商的要求而更名的,足以說(shuō)明政府支持、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)意;東莞、深圳等地充分發(fā)揮沿邊、沿海、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),不斷加大招商引資力度,引進(jìn)了一大批外資企業(yè)。目前,東莞市民營(yíng)企業(yè)達(dá)18萬(wàn)戶,占全市企業(yè)的85以上,深圳的民營(yíng)企業(yè)占60以上,南海區(qū)的軟件科技園民營(yíng)企業(yè)占87以上,像珠海的格力集團(tuán)、惠州的TCL集團(tuán)都是民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為“珠三角”經(jīng)濟(jì)的主體。
三是城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。珠江三角洲地區(qū)在城市建設(shè)上立足“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高文化品位”,所到城市給人的感覺(jué)是山青、水秀、城綠。如珠海、中山、順德、南海等地城市建設(shè),布局科學(xué)合理,管理嚴(yán)格規(guī)范,道路寬廣、綠化面積大、亮化程度高、功能齊全、文化品位高。
二、與珠江三角洲地區(qū)相比存在的主要差距
不看不知道,一看嚇一跳。通過(guò)考察學(xué)習(xí)我深深地感受到我們商城乃至信陽(yáng)與沿海地區(qū)相比,差距很大,差距很多,既有客觀的,又有主觀的。除這些地方具有沿海、沿邊、特區(qū)、僑鄉(xiāng)和鄰香港、澳門等不可比的優(yōu)勢(shì)外,我們的干部群眾在主觀上同沿海地區(qū)的干部群眾相比差距很大,集中表現(xiàn)在:思想沒(méi)有人家解放,觀念沒(méi)有人家新,作風(fēng)沒(méi)有人家扎實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的精神沒(méi)有人家高漲。少數(shù)干部群眾存在小富即安、小進(jìn)則滿、不思進(jìn)取的思想,缺乏發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感;存在思想僵化、觀念陳舊、固步自封的思想,缺乏敢想、敢干、敢闖的精神;存在作風(fēng)飄浮,人浮于事,當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想,缺乏憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);存在吃拿卡要、“官本位”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上的思想,缺乏顧全大局、服務(wù)大局意識(shí)。這些現(xiàn)象和問(wèn)題嚴(yán)重地影響了我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,必須從根本上著力解決講解放思想不知道怎么解放思想的問(wèn)題,喊觀念創(chuàng)新不知道怎么創(chuàng)新的問(wèn)題,著力解決抓發(fā)展不始終、不一貫、不過(guò)硬的問(wèn)題,抓發(fā)展環(huán)境不寬松的問(wèn)題。
三、赴珠江三角洲地區(qū)考察的幾點(diǎn)體會(huì)
市委、市政府組織的這次赴長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)考察,是促進(jìn)全市干部思想大解放,實(shí)現(xiàn)信陽(yáng)跨越式發(fā)展的重要舉措。通過(guò)考察,讓我們學(xué)到了先進(jìn),開(kāi)闊了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,更換了腦子,找到了差距,增加了發(fā)展的壓力,是一次認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在的考察。它無(wú)疑對(duì)加快信陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,以非農(nóng)化推進(jìn)工業(yè)化、
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