服務三農(nóng)

以科學的發(fā)展觀作指導
為“三農(nóng)”發(fā)展提供交通先行保障
縣交通局局長**

“要想繁榮，交通先行”。交通工作與“三農(nóng)”工作密切相關，是全面建設小康社會的重要保障。作為交通主管部門，我局將在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，堅持科學的發(fā)展觀，搶抓機遇，把握政策，合理規(guī)劃，加快發(fā)展，充分發(fā)揮交通在經(jīng)濟發(fā)展中的先行作用。
一、認清形勢，把握規(guī)律，以科學的眼光看待我縣交通現(xiàn)狀
綜觀**交通現(xiàn)狀，全縣公路總里程1878.16公里，其中省道兩條，長101.7公里，縣道404.6公里，油路300.6公里，砂石路104公里；鄉(xiāng)道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。已初步形成了一個以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點,鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個行政村、自然村的四通八達公路網(wǎng)絡，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。
陸路運輸：全縣擁有貨運車輛7737部（大機2235部，小機5502部），年貨運量4000萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量1.2億噸公里；客運車輛398部，6000座，年客運量9500萬人次，客運周轉(zhuǎn)量7.9億人公里。
水路運輸：主要河流渦河、包河、北淝河、西淝河、武家河，境內(nèi)全長120公里，全縣客運渡口27座，渡船27艘，年客流量280萬人次。
雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發(fā)展，運輸能力顯著提高，運輸市場趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問題。一是農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低，通達深度不夠，路網(wǎng)密度不高，技術等級低、路況差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。缺乏科學規(guī)劃指導，進展速度緩慢，管理薄弱，技術政策不盡合理，投資效率不高；另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調(diào)、法規(guī)不健全、人才缺乏等問題。二是運輸市場管理力度不大，運輸導向的針對性不強；四是水路運輸安全設施不健全，存在一定的安全隱患。
二、結(jié)合實際，以科學的發(fā)展思維，敲定我縣交通工作戰(zhàn)略取向
　　1、提高農(nóng)村公路的運輸能力和質(zhì)量，推進城鎮(zhèn)化進程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；增加農(nóng)村公路網(wǎng)密度和通達深度，改變交通面貌，增加農(nóng)民收入；優(yōu)化農(nóng)村公路布局和服務，依靠科技，提高質(zhì)量，集約利用土地，加強環(huán)境保護，堅持可持續(xù)發(fā)展方略，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進步和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。
2、構建結(jié)構日趨優(yōu)化、資源配置逐步合理的水陸運輸體系，加快陸路客貨運站（場）建設，新改建部分港口、碼頭，提供不斷滿足社會需要的運輸保證。
3、增強農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔，開通綠色通道，免征部分農(nóng)用車輛費用。
三、著眼長遠，樹立科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)交通現(xiàn)代化
（一）陸路交通。
1、公路建設：
“要想富，先修路，富不富，先看路”，加快交通發(fā)展是直接服務于“三農(nóng)”的具體實事之一。我們將按照縣委、縣政府“加快發(fā)展，富民強縣”的要求，緊密結(jié)合實際，確定了本世紀前10年全縣公路建設目標分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。第一步：到2005年，利用實施國債、通達工程機遇，改造主要縣鄉(xiāng)道及村道，使公路建設制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀況得到初步緩解，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件；第二步：到2007年，實現(xiàn)主要鄉(xiāng)道路面黑色化，全縣所有集鎮(zhèn)通油路，全部自然村實現(xiàn)晴雨通車，提高技術等級，改善行車狀況，完善沿線設施，全面增強鄉(xiāng)道、村道的通達能力和抗災能力，滿足農(nóng)村交通運輸基本需求，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保障。第三步：到2010年，使主要鄉(xiāng)道達到三級公路標準，路面實現(xiàn)高級、次高級化，完善橋涵配套及交通附屬設施，使農(nóng)村公路形成等級、結(jié)構、配置合理的公路網(wǎng)絡，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
按照發(fā)展規(guī)劃2010年以前，全縣將建立起水、陸并舉，各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綜合交通體系，全面提高縣道公路等級，建立和完善縣城連接全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的“七橫七縱一循環(huán)”（七橫：青李路、劉張路、張義路、宿渦路、渦青路、十臨路、西高路；七縱：濉石路、青蒙路、丹史路、渦新路、渦五路、耿王路、標張路；一循環(huán)：以縣城為中心，以義門、高爐兩座大橋為控制點，沿途經(jīng)高爐、林場、曹市、青町、馬店集、大曹、牌坊、周橋、義門、花溝、標里、臨湖、店集、楚店、雙廟、西陽十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構成一個經(jīng)濟大循環(huán)）。爭取到2010年末，交通運輸與國民經(jīng)濟的關系由基本緩解向總體適應跨越，計劃每年投資4000萬元用于公路建設，新建三級路218公里以上，高級、次高級路面達到695公里，使全縣每個地方，在30分鐘之內(nèi)能夠到達縣城。
2、站場建設：
到2010年以前，全縣將建設和改造三個客運場站、二個貨運市場、二個專業(yè)物流基地。實現(xiàn)場站建設花園化、站點建設景觀化、貨物運輸專用化、貨運

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