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河北省“十一五”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向

時(shí)間:2022-08-15 10:24:03 考察報(bào)告 我要投稿
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河北省“十一五”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向


        
產(chǎn)業(yè)集群是指相同企業(yè)或不同企業(yè)在同一地理位置的集聚。產(chǎn)業(yè)集群的形成既是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,又是一個(gè)漸進(jìn)的過程,一般需經(jīng)歷分散辦企業(yè),集中辦企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)高地、形成地區(qū)品牌到形成虛擬市場等七個(gè)階段。但這并不意味著產(chǎn)業(yè)集群只可逐步自發(fā)形成,作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方式,完全可以通過政府有意識(shí)的規(guī)劃引導(dǎo)形成。產(chǎn)業(yè)集群的崛起是產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和競爭日益激烈的新趨勢,是為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式,它具有的群體競爭優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益是其他形式無法比擬的。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架。
一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的理論分析
產(chǎn)業(yè)集群通常有三個(gè)明顯特征。一是集中性,即在一定區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而這個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全行業(yè)的市場份額和本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所占比重較大。二是競合性,即通過市場競爭作用形成一個(gè)較大規(guī)模的具有核心競爭力的企業(yè)群體,這個(gè)群體不是若干企業(yè)的簡單疊加,而是以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶,由龍頭企業(yè)、配套企業(yè)構(gòu)成,形成專業(yè)化、互相密切鏈接的企業(yè)群體。三是地域性,即一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群形成一般與一個(gè)地區(qū)的特有環(huán)境條件有關(guān),離開了這個(gè)環(huán)境條件,就不能形成和發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)集群。
按類型不同產(chǎn)業(yè)集群大致可以分為兩個(gè)大的層次:一是非鏈?zhǔn)郊,不同行業(yè)的企業(yè)或不同種類的產(chǎn)品在同一地域上集聚,表現(xiàn)為工業(yè)小區(qū)域集貿(mào)中心,或者發(fā)展間無緊密聯(lián)系的相同與相近行業(yè)在同一區(qū)域集聚;二是鏈?zhǔn)郊,即?yán)格意義的產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)全鏈條,包括產(chǎn)業(yè)服務(wù)等外部架構(gòu)在內(nèi)。
現(xiàn)代組織理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)新因素的集群和競爭能力的放大。產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚,能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢產(chǎn)生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看,那些具有國際競爭力的產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往是群居在一起而不是分散的。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群提高了產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力,加強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)間的有效合作,增加了企業(yè)的創(chuàng)新能力和促進(jìn)企業(yè)增長,發(fā)揮了資源共享效應(yīng),有利于形成“區(qū)位品牌”。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展尤其具有重要意義:
首先,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)各地經(jīng)濟(jì)的快速增長,其中,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)突破性的增長,它直接影響到我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破性增長,推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略無疑是一個(gè)行之有效的發(fā)展模式。更重要的是,它可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展往往伴隨著第三產(chǎn)業(yè)的興旺。因?yàn)橐坏┬纬僧a(chǎn)業(yè)高地,物流、資金流、信息流就會(huì)向其集聚,從而形成市場,而市場作用反過來又會(huì)帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。
其次,是走新型工業(yè)化道路的重要選擇。走新型工業(yè)化道路最根本的目的是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約增長的新型模式,同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群能夠以專業(yè)配套協(xié)作來有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,將專業(yè)化與全球化緊密結(jié)合,因此,它是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新途徑。
再次,是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的必由之路。中小企業(yè)絕大部分屬民營經(jīng)濟(jì),這些企業(yè)在創(chuàng)造GDP、增加稅收、吸納就業(yè)人口、活躍市場經(jīng)濟(jì)、方便人民生活等方面發(fā)揮著重大作用。但由于民營中小企業(yè)發(fā)展所存在的自身缺陷以及所遇到的環(huán)境因素,阻礙其良性發(fā)展。因此,“聚集成群”的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略無疑是中小企業(yè)發(fā)展的方向,在集群內(nèi),民營中小企業(yè)的一些固有問題與面臨的環(huán)境因素都能夠得到有效的解決,中小企業(yè)不僅容易創(chuàng)立、生存,而且也容易成長。
此外,是工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。近幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但一些園區(qū)企業(yè)之間缺少一定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,隨著園區(qū)擴(kuò)大,園區(qū)集聚效應(yīng)并未增加,難以形成可持續(xù)的發(fā)展能力。事實(shí)上,產(chǎn)業(yè)集群就是某產(chǎn)業(yè)的相同、相近、相關(guān)的企業(yè)在某地域的集中,它本身就是一個(gè)專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)區(qū)。工業(yè)園區(qū)不一定是產(chǎn)業(yè)集群,而產(chǎn)業(yè)集群卻一定可形成一個(gè)工業(yè)區(qū)。因此工業(yè)園區(qū)迫切需要借助產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展調(diào)整規(guī)劃,從而獲得較快的發(fā)展。
二、我省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
縱觀我省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不難發(fā)現(xiàn),我省主要以鋼鐵、建材、醫(yī)藥、化工等重化工業(yè)為主,重化工業(yè)是資本密集型的工業(yè),是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì),也是需要更高水平的服務(wù)業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì),從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的高度發(fā)展重化工業(yè),意味著需要多個(gè)有較強(qiáng)競爭力產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的出現(xiàn);同時(shí)我省的重化工業(yè)又多具較強(qiáng)的資源依賴性特征,客觀上要求各種生產(chǎn)要素向資源豐富的區(qū)域集聚;另外我省大型骨干企業(yè)又多屬國有或國有控股企業(yè),國有資產(chǎn)的處置權(quán)在政府手中,這也有利于政府在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局上發(fā)揮主動(dòng)作用?陀^的需求與主觀的可能為我省的產(chǎn)業(yè)集群提供了得天獨(dú)厚的條件,但產(chǎn)

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